中國土地政策藍皮書出爐2015年房地產(chǎn)調控基調不變

2014年末，中國土地勘測規(guī)劃院在北京發(fā)布《2014年中國土地政策藍皮書》（以下簡稱“藍皮書”）。2015年，房地產(chǎn)調控基調不會改變，將繼續(xù)堅持市場自發(fā)調節(jié)為主。

在對2014年主要土地政策回顧中，藍皮書認為，2014年土地政策仍然延續(xù)以往保發(fā)展、保紅線、保權益的方向。其中，最受關注的《不動產(chǎn)登記暫行條例》已于2014年12月22日正式公布，將于2015年3月1日起施行，其中農房被納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記范疇。

此外，2014年還適時調整了房地產(chǎn)調控政策，限購、限貸等行政調控手段逐步退出，更加注重完善住房、土地、財稅、金融等各方面政策，著手建立促進房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的長效機制。

藍皮書對2014年主要土地政策的評價是，2014年的土地政策繼續(xù)堅持了最嚴格的耕地保護制度和嚴格的節(jié)約用地制度，守住了耕地紅線，確保了國家糧食安全，保障了新型城鎮(zhèn)化和新農村建設健康發(fā)展；同時，按照中央關于改革的總體安排，積極穩(wěn)妥推進土地制度改革，發(fā)揮好市場和政府作用，確保群眾利益不受損害。

值得關注的是，藍皮書也對2015年土地政策的基本走向進行了預判——2015年，將繼續(xù)深入推進土地出讓制度改革，推廣形式多樣的出讓方式，促進土地資源合理配置和有效利用。

藍皮書認為，2015年的土地政策，將堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心。具體來看，包括四大部分：一是農村土地制度改革將向前推進；二是耕地保護政策會更加嚴格；三是節(jié)約集約用地、增量存量并舉成為常態(tài)；最后，市場配置土地資源的機制將更加完善。

藍皮書明確，2015年，房地產(chǎn)調控基調不會改變，將繼續(xù)堅持市場自發(fā)調節(jié)為主，政府適時調控為輔。同時，將進一步完善市場主體多元化格局，充分發(fā)揮財稅等經(jīng)濟手段的調控作用，推動長效機制落到實處。

文/計思敏