薛瑞

（新疆石油工程建設有限責任公司　新疆克拉瑪依　834000）

淺析石油天然氣管道建設的問題及措施

薛瑞

（新疆石油工程建設有限責任公司新疆克拉瑪依834000）

在新的時期，我國石油工業(yè)的快速發(fā)展，長距離的輸送油氣管道建設有了較大的發(fā)展，石油天然氣管道建設技術也得到不斷提升。但是，在管道建設過程中，對管道建設的現(xiàn)場管理和各個工序的質(zhì)量問題仍然是一個潛在的危險，必須引起現(xiàn)場管理人員的高度重視，確保管道安全運行。

石油天然氣管道建設問題措施

新疆石油工程建設有限責任公司是克拉瑪依油田第一支油田地面建設的主力軍，也是克拉瑪依唯一一家施工質(zhì)量最全、施工領域最廣、業(yè)務范圍最多、施工能力最強、施工產(chǎn)值最高的綜合性大型施工建筑企業(yè)，公司參與了西氣東輸、西部管道、中哈管道、陜京二線等國家管道建設重點項目。承擔了新疆油田公司90%以上的油田工程建設項目。

石油天然氣管道的工程建設一定要重視施工現(xiàn)場管理，把好各個工序的質(zhì)量關，一定要有專業(yè)的質(zhì)量檢測單位具體負責監(jiān)督。只有采取相關措施，才能保證管道建設安全施工。這幾年，隨著管道建設的逐年增加，在施工管理過程中也出現(xiàn)了一些問題，也采取了相應的措施，保證了施工質(zhì)量。

一、石油天然氣管道建設中存在的問題

一是，有的管道現(xiàn)場施工違反相關施工規(guī)定。

二是，管道的腐蝕問題。國內(nèi)管道的材質(zhì)主要是鋼，而這種鋼制管道的特點是容易腐蝕，這個問題解決不好就縮短了管道的使用年限。

三是，管道的泄漏問題。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，國內(nèi)能源管道超過70%的運行時間在20年以上的長時間運行就容易出現(xiàn)泄漏現(xiàn)象。這樣給國家?guī)頁p失，也威脅到人民群眾的生命安全，必須引起高度重視。

四是，管道周圍存在違章建筑。石油管道安全管理方面對相關的建筑管理缺乏規(guī)范管理，造成了部分石油管道附近出現(xiàn)了違章建筑，給管道的正常維護工作帶來了一定的困難，正是由于這個問題的存在就可能造成嚴重的人身傷亡事故。2014年黃島天然氣爆炸傷亡事故，就是一個典型案例，就是某一個施工單位在管道附近違章作業(yè)，造成嚴重的傷亡事故。這個血淋淋的事實，告誡石油管理者和地方政府一定要盡職盡責，強行制止違章施工，保證管道運行安全。

五是，建設管理單位對施工方缺乏嚴格管理。這幾年，石油市場的競爭十分激烈，有的找門路、托關系，承接到工程，就忽視了嚴格的管理環(huán)節(jié)；還有的施工企業(yè)忽視了施工隊伍的不專業(yè)和現(xiàn)場技術人員業(yè)務不精的問題，造成管道施工現(xiàn)場作業(yè)比較混亂，影響了工程質(zhì)量。

加強石油天然氣體管道安全管理，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。大力加強石油天然氣企業(yè)安全基礎工作，強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要求企業(yè)按照國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》精神，嚴格履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，牢固樹立“任何事故都是可以避免的”理念，要建立健全以崗位安全責任為主要內(nèi)容，以主要負責人為第一責任人的安全生產(chǎn)責任體系，切實把企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實到班組、崗位和人員。確保責任落實不衰減、制度執(zhí)行不走樣、安全監(jiān)管不弱化，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。

二、解決管道建設存在問題的措施

對于管道建設存在的問題，與有關工程技術人員探討，找到了解決問題的措施。

第一，加強石油管道的完整性科學化管理。完整性的科學化管理主要是通過建立完整的信息數(shù)據(jù)資料對管道實施動態(tài)化管理，其目的是堅持預防為主，防患于未然。這種管理模式是對傳統(tǒng)管理方面是一個創(chuàng)新，這是從源頭上避免事故的發(fā)生，也降低了施工的運行成本，使管道的安全管理實現(xiàn)標準化、規(guī)范化和科學化的有效途徑。從而降低了管道的運行風險，確保周圍環(huán)境不受損壞，人民的生命財產(chǎn)得到保證。

第二，管道建設必須具備規(guī)范合理的設計施工方案。施工的管理工作的綜合性比較強，所以說管理層在施工前一定要對工程所涉及的各個專業(yè)進行深入的了解研究，明確掌握各個專業(yè)工程施工工序以及相互之間的差別和聯(lián)系，這樣在工程的施工方案中就可以綜合地對各個專業(yè)工程進行管理。在工程施工前，要求各個專業(yè)的技術人員要對施工圖紙進行審核，對不理解的問題要及時溝通交流，尤其對不合適的地方還要提出整改意見和建議，不斷優(yōu)化施工方案。一旦施工方案完成后還要報相關部門審核，當審核完成以后，施工管理人員必須按照施工的設計方案的要求，做到科學文明施工。

第三，加強管道周邊施工作業(yè)管理。油氣管道企業(yè)應當在管道上方設置明顯的管道設施標志，加大重點區(qū)域、地段管道標志樁、警示牌的設立密度，防止因標志警示不清、管道走向指示不明等因素導致第三方盲目施工等行為發(fā)生。同時，第四，有效預防石油管道的腐蝕問題。由于石油管道的構成材質(zhì)存在易腐蝕問題，要及時制定預防措施，主要在石油管道的內(nèi)壁上下工夫。對管道內(nèi)壁按標準進行凈化處理，對輸送的石油質(zhì)量做出嚴格控制，這就延長了管道的使用年限，也是落實各項安全指標的主要途徑。同時也采取用緩蝕劑防護、涂層防護、陰極保護等措施，提高管道的試用期。

還要加強施工現(xiàn)場管理和巡線檢查。施工前，油氣管道企業(yè)和施工單位應當簽訂現(xiàn)場安全防護協(xié)議并制定管道傷害事故應急預案。一旦發(fā)生事故，要及時研判和處置事故，減少事故損失。

第五，對石油管道建設的安全加大問責力度。在石油管道的運行管理和設施維護方面要加大工作力度，一方面，石油管道沿線的地方政府對石油管道的安全運行要高度重視，要組織專業(yè)隊伍落實責任，特別對那些破壞國家財產(chǎn)的犯罪分子嚴厲打擊。另一方面，劃分責任區(qū)域，實行獎罰制度，調(diào)動監(jiān)督工作的積極性?？傊谒枷肷辖⒅鲃宇A防意識，把預防和治理兩者結合起來，對工作不利而造成的嚴重后果，要層層追究相關領導個有關人員的責任。

第六，強化施工的質(zhì)量管理。提高施工質(zhì)量是施工管理的最終目的，施工質(zhì)量管理要從兩個方面抓起。首先，要抓好管線施工工藝技術管理。施工技術的需要是根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定的，施工人員的工藝選擇一定要對工程的技術要求進行仔細分析，做到按工程設計要求施工。其次要抓好施工材料的管理。材料的采購、入庫到供料現(xiàn)場都要有嚴格的檢驗驗收，這個環(huán)節(jié)直接關系到工程質(zhì)量。石油天然氣管道工程施工過程中，嚴格管理燃氣材料，主要做法是對材料進行抽樣檢驗，并對施工設備和器材加強使用和維護工作。同時現(xiàn)場管理者對操作人員不定期地進行安全教育，強化安全意識，消除各種事故隱患，確保石油管道施工安全，不斷提高石油管道的安全管理水平。