陳林

摘 ?要：本文主要針對(duì)機(jī)電工程造價(jià)管理與控制存在的問(wèn)題、以及機(jī)電工程造價(jià)改進(jìn)措施進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，僅供參考。

關(guān)鍵詞：機(jī)電工程造價(jià);管理;問(wèn)題;措施

1 ?機(jī)電工程造價(jià)管理與控制存在的問(wèn)題

（1）項(xiàng)目投資管理與審批存在著漏洞

現(xiàn)今的機(jī)電工程建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理要囊括許多機(jī)構(gòu)，主要包括設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)單位等，它們都對(duì)造價(jià)高低有直接的影響。基本建設(shè)投資中沒(méi)有制定專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)部門(mén)，使實(shí)際管理工作往往很混亂，有時(shí)會(huì)有多頭管理，可遇到復(fù)雜問(wèn)題時(shí)，大家又都會(huì)躲避，因此機(jī)電工程造價(jià)管理發(fā)展至今一直都是實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，使造價(jià)控制工作有很大的難度。對(duì)投資項(xiàng)目的審批工作也很不完善，甚至為取得項(xiàng)目建設(shè)權(quán)，常常發(fā)生漏標(biāo)或降低投資的現(xiàn)象，審批額雖然降低了，但審批之后便不得不追加投資，使得投資總金額無(wú)法控制。

（2）項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中存在的不足

目前，機(jī)電工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，發(fā)包企業(yè)和承建企業(yè)都屬于關(guān)聯(lián)單位，這種連帶關(guān)系使招投標(biāo)活動(dòng)失去了應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)和良性競(jìng)爭(zhēng)，招投標(biāo)活動(dòng)成為了面子工程。甚至有些企業(yè)在對(duì)機(jī)電工程預(yù)算進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)將報(bào)價(jià)人為的遏制或抬高，使有些項(xiàng)目的造價(jià)與市場(chǎng)正常的價(jià)格相差很多，這極大的影響了市場(chǎng)的良性發(fā)展，也增加了順利施工的難度。

（3）造價(jià)過(guò)程中信息失真

造價(jià)過(guò)程中信息失真的主要原因有兩個(gè)：負(fù)責(zé)配合工程造價(jià)部門(mén)的其他部門(mén)上報(bào)的信息不真實(shí)。因?yàn)闄C(jī)電工程是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程，所以在造價(jià)方面也就需要其他部門(mén)配合完成工程造價(jià)。而其他配合部門(mén)有可能為了自己部門(mén)的利益虛報(bào)信息，給造價(jià)部門(mén)提供虛假信息，導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算高于實(shí)際所需。

2 ?機(jī)電工程造價(jià)改進(jìn)措施

（1）強(qiáng)化對(duì)于規(guī)劃階段工程造價(jià)的管控

首先，一定要在事前敲定好項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)要以安全耐用為第一要?jiǎng)?wù)，要以經(jīng)濟(jì)投入與經(jīng)濟(jì)收益為第一條件，兼顧安全與效益，追逐有道德的效益。其次，要敲定機(jī)電工程的建設(shè)規(guī)模。規(guī)模的敲定要有科學(xué)依據(jù)，不能盲目冒進(jìn)、好大喜功做出不切實(shí)際的決定。規(guī)模要與具體的實(shí)地電網(wǎng)建設(shè)水平和電負(fù)荷壓力相匹配，在投入效益比最大的前提下安排適當(dāng)?shù)囊?guī)模。此外，社會(huì)效益也要納入影響因素范圍內(nèi)，比如帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的能力等。最后，要科學(xué)評(píng)估投資規(guī)模。資金的利用是牽扯多方利益的大事，合理的資金規(guī)模不僅是資源優(yōu)化配置的表現(xiàn)，更是社會(huì)公平的象征，處理這一問(wèn)題要慎之又慎。投資規(guī)模要盡力的滿(mǎn)足設(shè)計(jì)規(guī)劃階段的要求，給出投資上限與投資下限;投資方案要廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持與幫助，準(zhǔn)備多套代表多方利益的反感，科學(xué)優(yōu)化論證。最終投資規(guī)模的出臺(tái)一定要盡可能的平衡好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

（2）對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

大部分機(jī)電工程單位的計(jì)劃管理工作人員的工作的重點(diǎn)是：把工程的造價(jià)控制在一定的金額范圍之內(nèi)。所以造價(jià)控制要從初步設(shè)計(jì)階段就開(kāi)始進(jìn)行。項(xiàng)目開(kāi)始的投資決策和設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵因素，所以項(xiàng)目決策確定之后，控制工程造價(jià)的重心就自然而然的轉(zhuǎn)移到了設(shè)計(jì)階段上。工程的初步設(shè)計(jì)就在大方向上基本確定了工程的規(guī)模大小、建設(shè)結(jié)構(gòu)布局等，也同時(shí)確定了大部分所用的材料、配件、設(shè)備等。根據(jù)上述設(shè)計(jì)階段中所確定的內(nèi)容，可以證明設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的控制是十分重要的。對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制要在以下一個(gè)方面做出努力：

一是在設(shè)計(jì)招標(biāo)方面的控制。設(shè)計(jì)招標(biāo)就是通過(guò)招標(biāo)和競(jìng)選的方式選用較好的設(shè)計(jì)方案，這是大部分公司設(shè)計(jì)階段采用的控制造價(jià)的方法。公司應(yīng)該首先根據(jù)工程的設(shè)計(jì)任務(wù)通過(guò)各種信息渠道發(fā)布招標(biāo)信息，吸引設(shè)計(jì)公司或個(gè)人參加設(shè)計(jì)招標(biāo)、方案競(jìng)選，以此得到更多的選擇;然后邀請(qǐng)工程設(shè)計(jì)方面的專(zhuān)家制定一定的選擇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)判選擇，最后從中選擇適合公司的設(shè)計(jì)方案，或者將投標(biāo)的方案進(jìn)行整合確定設(shè)計(jì)方案。

二是實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)有兩種控制方式：按照限額設(shè)計(jì)的方式從開(kāi)始到結(jié)尾進(jìn)行全過(guò)程控制;對(duì)機(jī)電工程造價(jià)設(shè)計(jì)單位和工作人員考核，根據(jù)考核結(jié)果決定獎(jiǎng)金多少，以此來(lái)保證機(jī)電工程造價(jià)的質(zhì)量和效率。

三要加大審計(jì)監(jiān)督力度。機(jī)電工程應(yīng)當(dāng)把項(xiàng)目的三個(gè)環(huán)節(jié)控制好，在前期、中期、后期都要做好全面的審計(jì)力度，這樣才是解決"三超"（結(jié)算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算）弊病的最合理科學(xué)的辦法。因?yàn)樵O(shè)計(jì)的改變而要加大建筑規(guī)模，改善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)該要看是不是能夠通過(guò)原來(lái)審批部門(mén)的許可。

四是加強(qiáng)對(duì)施工階段的造價(jià)控制。施工階段是整個(gè)工程中耗時(shí)最長(zhǎng)的階段，施工單位進(jìn)行施工的同時(shí)會(huì)提出各種各樣的問(wèn)題來(lái)滿(mǎn)足自己的利益需求，增加工程造價(jià)。施工階段構(gòu)成工程造價(jià)變動(dòng)的主要因素是材料費(fèi)用。所以必須加強(qiáng)控制原材料、設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格。所以，負(fù)責(zé)施工階段的造價(jià)人員，應(yīng)安排施工單位詳細(xì)的按照施工合同條款中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，在保證工程的質(zhì)量的前提下盡可能的減少成本。

3 ?結(jié)束語(yǔ)

機(jī)電工程造價(jià)的管理和控制，要從機(jī)電工程開(kāi)展的前期規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、施工建設(shè)等各個(gè)階段加強(qiáng)對(duì)材料設(shè)備、施工人員、施工技術(shù)及環(huán)境等的管理和控制，實(shí)現(xiàn)機(jī)電工程造價(jià)的科學(xué)管理和標(biāo)準(zhǔn)化控制。

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