河北省石家莊市出臺(tái)新政策,從2014年5月1日起,工作日早晚高峰期間外地車禁入二環(huán)。
限行外地車確實(shí)能達(dá)到消減交通流量的目的,而且易操作、見(jiàn)效快。但是,衡量這一方案是否合理,不能只盯著這一個(gè)方面。對(duì)緩解擁堵而言這只是權(quán)宜之計(jì),而且對(duì)外地車和本地車的差異對(duì)待,存在著負(fù)面效應(yīng),從中體現(xiàn)出的畫(huà)地為牢、拒人門(mén)外的傾向,也背離了整合要素、區(qū)域協(xié)作的城市化大方向。
城市限行外地車,是北京、上海開(kāi)的頭。這一政策甫一出現(xiàn),即受到過(guò)質(zhì)疑——同樣繳稅的外地車通行自由受限,涉及公平性問(wèn)題,也會(huì)給外地群眾甚至是本地市民造成諸多不便。但考慮到這些城市的人口規(guī)模和交通現(xiàn)狀,加之其在“限外”的同時(shí)有限牌、限號(hào)等“對(duì)內(nèi)”之舉,這一權(quán)宜之計(jì)也得到不少人的理解。但這次連中等規(guī)模城市石家莊也祭出“限外”法寶,多少有些“東施效顰”。若一擁堵就采取此類急就章的辦法,當(dāng)?shù)卣_實(shí)省了事,但對(duì)緩解深層次矛盾沒(méi)有實(shí)際作用,還會(huì)增加群眾的負(fù)擔(dān)。別的不說(shuō),如果河北其他地方的群眾因急病跑到省會(huì),還得提前致電申請(qǐng),這不是添堵嘛!
單純對(duì)外地車通行自由進(jìn)行限制,難逃排外嫌疑。尤其在京津冀一體化剛被提上日程的當(dāng)下,石市此舉更給人逆流而動(dòng)之感。當(dāng)然,值得一提的是,在石家莊之前,北京、天津已經(jīng)對(duì)外地車限行,三地如此“前仆后繼”,實(shí)際上是提高了區(qū)域協(xié)作的門(mén)檻。
公眾之所以特別關(guān)注石家莊的限行政策,還有一點(diǎn),就是擔(dān)心此例一開(kāi),別的城市會(huì)群起效仿。假若你限我限一起限,不但普通老百姓的通行自由沒(méi)有保障,資源要素自由流動(dòng)也將大受影響。目前社會(huì)已普遍認(rèn)識(shí)到區(qū)域協(xié)作的重要性,希望消除行政區(qū)劃壁壘,擴(kuò)展城市發(fā)展空間,但如果各地跳不出自己的一畝三分地,固守本位主義,光想肥水不流外人田,那打造城市群、實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化就會(huì)前路漫漫。
(摘自《齊魯晚報(bào)》 )