9月1日,國家發(fā)展和改革委員會、財政部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整排污費征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》,規(guī)定2015年6月底前,各省(區(qū)、市)要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.2元,污水中的化學(xué)需氧量、氨氮和五項主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)排污費征收標(biāo)準(zhǔn)不低于每污染當(dāng)量1.4元。同時,國家鼓勵污染重點防治區(qū)域及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),制定高于上述標(biāo)準(zhǔn)的征收標(biāo)準(zhǔn)。各地要建立差別排污收費機(jī)制。
編輯點評:排污費是對直接向環(huán)境排放污染物的企事業(yè)單位和個體工商戶收取的污染治理費用,主要包括污水、廢氣、廢渣和噪聲排污費?,F(xiàn)行排污收費制度是2003年建立的,當(dāng)時考慮企業(yè)承受能力等因素,排污費征收標(biāo)準(zhǔn)僅相當(dāng)于測算成本的一半,其中,污水類和廢氣類污染物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)分別為每污染當(dāng)量0.7元和0.6元。但是隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,一些問題也逐步暴露出來,如排污費征收標(biāo)準(zhǔn)偏低,未對企業(yè)排污形成有效約束;沒有實行差別化排污收費政策,不能充分調(diào)動企業(yè)治污減排的主動性。因此調(diào)整排污費征收標(biāo)準(zhǔn)成為一種必然趨勢,特別是我國目前環(huán)境問題突出,提高排污費征收標(biāo)準(zhǔn)將從源頭上把控污染物的排放,有利于環(huán)境治理。
根據(jù)此次發(fā)布的《通知》,調(diào)整后的污水類和廢氣類污染物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)比原來翻了一番,而且改變了原來實行單一收費標(biāo)準(zhǔn)的做法,實行差別收費政策。企業(yè)污染物排放濃度值高于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值,或者企業(yè)污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,按照各?。▍^(qū)、市)規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費,同時存在上述兩種情況的,加二倍征收排污費;企業(yè)污染物排放濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%以上的,減半征收排污費。相信這一舉措的實施,不僅能夠充分調(diào)動企業(yè)治污減排的積極性,還可有效倒逼企業(yè)迅速實施轉(zhuǎn)型升級,淘汰落后產(chǎn)能,上馬環(huán)保設(shè)備,減少污染物的排放。endprint