李海林 崔軍海

（福建中醫(yī)藥大學(xué) 藥學(xué)院，福建 福州350122）

《中共中央辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》中辦發(fā)[2005]18號(hào)提出，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，一方面高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問(wèn)題，另一方面廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。要求切實(shí)做好引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作，努力建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。近年來(lái)，中醫(yī)藥高等教育出現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，中醫(yī)藥院校藥學(xué)類本科畢業(yè)生人數(shù)急劇增加，本科生想進(jìn)公立大中型醫(yī)院、研發(fā)機(jī)構(gòu)越來(lái)越困難。隨著國(guó)家新醫(yī)改政策的推進(jìn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到大力發(fā)展，面向基層就業(yè)已成為時(shí)代和市場(chǎng)的要求。[1]

1 我國(guó)中醫(yī)藥院校藥學(xué)類畢業(yè)生基層就業(yè)現(xiàn)狀

1.1 中醫(yī)藥院校藥學(xué)類畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

因無(wú)法獲得我國(guó)中醫(yī)藥院校藥學(xué)類畢業(yè)生的總體就業(yè)狀況及數(shù)據(jù)，通過(guò)與其他中醫(yī)藥院校的藥學(xué)院溝通，了解到其他高校藥學(xué)院的畢業(yè)生存在著相似的情況，本文主要以福建中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院近三年的就業(yè)狀況為依據(jù)進(jìn)行分析。

我院畢業(yè)生在不設(shè)區(qū)的市（縣）以下基層就業(yè)的比例占1/3左右，2/3左右的同學(xué)在地級(jí)以上城市就業(yè)。在基層崗位就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)不足1/3。

1.2 畢業(yè)生基層就業(yè)的認(rèn)知

2014年4月共向藥學(xué)院本科畢業(yè)生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷286份，回收254份，有效問(wèn)卷254份，回收有效問(wèn)卷率88.81%，覆蓋學(xué)院本科畢業(yè)生65.80%。問(wèn)卷采取問(wèn)答的形式進(jìn)行，經(jīng)過(guò)匯總整理后發(fā)現(xiàn)，影響畢業(yè)生就業(yè)去向的因素主要包括：職業(yè)發(fā)展前景、城市、薪資待遇。

影響畢業(yè)生基層就業(yè)觀的因素主要包括：51.20%的學(xué)生認(rèn)為邊遠(yuǎn)地區(qū)薪資水平較低、32.11%的學(xué)生認(rèn)為職業(yè)發(fā)展前景不清晰、17.44%的學(xué)生認(rèn)為戶籍制度下后代的教育問(wèn)題、14.56%的學(xué)生認(rèn)為生活配套設(shè)施不夠完善、9.01%的學(xué)生認(rèn)為專業(yè)知識(shí)無(wú)法得到應(yīng)用。

2 畢業(yè)生基層就業(yè)的困境及原因

2.1 畢業(yè)生基層就業(yè)的困境

我國(guó)中醫(yī)藥院校培養(yǎng)的藥學(xué)類畢業(yè)生以中藥方向?yàn)橹鳎壳拔覈?guó)醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展進(jìn)程中，中醫(yī)藥的發(fā)展速度要明顯落后于西醫(yī)藥，大中城市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的中藥方向的就業(yè)崗位明顯偏少。隨著中醫(yī)藥院校的不斷發(fā)展，培養(yǎng)的畢業(yè)生數(shù)量呈逐年上升的趨勢(shì)。我國(guó)制藥企業(yè)對(duì)中醫(yī)院校的藥學(xué)類人才需求量巨大，但是企業(yè)基本分布在城市郊區(qū)或者縣級(jí)以下的地區(qū)，提供的就業(yè)崗位也屬于艱苦崗位，對(duì)畢業(yè)生的吸引力不足。根據(jù)2013年在福建醫(yī)科大學(xué)和福建中醫(yī)藥大學(xué)舉辦的全省醫(yī)療衛(wèi)生單位大型招聘會(huì)收集的信息顯示，福建省的中醫(yī)藥院校藥學(xué)類的供需比關(guān)系中，基層單位、基層崗位基本處于供不應(yīng)求，大中城市醫(yī)療衛(wèi)生單位處于供大于求狀態(tài)。

表1 福建省2014屆中醫(yī)藥院校畢業(yè)生供需表

2.2 原因分析

我國(guó)中醫(yī)藥院校的藥學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況雖然比較樂(lè)觀，但是專業(yè)對(duì)口率較低，基層就業(yè)率偏低，專業(yè)對(duì)口率反映社會(huì)對(duì)人才的利用效率?；鶎訂挝缓突鶎訊徫粚I(yè)對(duì)口卻因?yàn)榉N種原因無(wú)法吸引畢業(yè)生。其中可以從畢業(yè)生和用人單位兩方面來(lái)探尋原因。

2.2.1 畢業(yè)生基層就業(yè)觀念較差

對(duì)基層就業(yè)的定位不夠準(zhǔn)確。大學(xué)生由于受到從眾心理和社會(huì)輿論的影響，在就業(yè)取向上常表現(xiàn)為“非大城市不去”和“非公務(wù)員不為”，需要大批畢業(yè)生去服務(wù)、去建設(shè)的偏遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)村地帶幾乎元人問(wèn)津，每年的事業(yè)單位和公務(wù)員考試則變成了千萬(wàn)就業(yè)大軍拼搶廝殺的必經(jīng)之路。但是，另一部分選擇到基層就業(yè)的大學(xué)生中也不乏抱有“退而求其次”心態(tài)的人，他們或把基層就業(yè)當(dāng)作一種鍍金手段，以此獲得公務(wù)員考試加分或其他有利就業(yè)政策的機(jī)會(huì)；或把基層就業(yè)作為權(quán)宜之計(jì)，認(rèn)定基層就業(yè)只是自己最終就業(yè)的中轉(zhuǎn)站，認(rèn)為在基層待不久，服務(wù)期滿就會(huì)離開(kāi)。[2]

對(duì)基層崗位工作性質(zhì)和內(nèi)容不了解。很多同學(xué)對(duì)醫(yī)療單位、制藥企業(yè)等基層工作崗位缺乏深入了解，“制藥企業(yè)從事的工作只需要初中文化就可以了”。一位在藥廠實(shí)習(xí)的同學(xué)反映。據(jù)藥廠反映，企業(yè)需要大學(xué)生在入職以后在多個(gè)工作崗位進(jìn)行輪轉(zhuǎn)，熟悉基層崗位的性質(zhì)和內(nèi)容后，才可以從事相關(guān)技術(shù)性較高的崗位或者管理崗位。畢業(yè)生和制藥企業(yè)的這點(diǎn)分歧是比較明顯的，畢業(yè)生剛踏入社會(huì)，生活壓力較大，急需向社會(huì)證明自己的價(jià)值，有急功近利的心態(tài)是可以理解的。

2.2.2 用人單位缺乏人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃

制藥企業(yè)缺乏長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃，儀器設(shè)備普遍價(jià)格昂貴，擔(dān)心畢業(yè)生在技術(shù)崗位上進(jìn)行操作損壞儀器設(shè)備，沒(méi)有將人才培養(yǎng)放在戰(zhàn)略高度。畢業(yè)生到醫(yī)藥企業(yè)后，兩三年內(nèi)都需要在技術(shù)含量較低的崗位上工作，畢業(yè)生感覺(jué)不到自己和知識(shí)的價(jià)值，所以兩年內(nèi)的跳槽率偏高。通過(guò)信息傳遞，下一批次的應(yīng)屆畢業(yè)生到企業(yè)相關(guān)崗位工作的積極性出現(xiàn)下降。

3 培育畢業(yè)生基層就業(yè)觀念的對(duì)策和建議

制藥行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，需要大量的專業(yè)技術(shù)人才。目前我國(guó)中醫(yī)藥院校藥學(xué)類人才培養(yǎng)方案偏向于基礎(chǔ)知識(shí)等理論方向，本科生的實(shí)驗(yàn)技能、實(shí)用性操作技術(shù)等方面較為缺乏。隨著高校的擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)不斷增長(zhǎng)，實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有相應(yīng)提高，相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)器材無(wú)法跟上，課時(shí)也無(wú)法充足保證。在目前的現(xiàn)實(shí)狀況下，只有積極培育畢業(yè)生的基層就業(yè)觀念，通過(guò)鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持畢業(yè)生到基層就業(yè)，激發(fā)學(xué)生的基層就業(yè)積極性，到企事業(yè)單位基層崗位學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)，為我國(guó)的制藥行業(yè)的發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

3.1 加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

國(guó)家和高校對(duì)基層就業(yè)的宣傳還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這一方面表現(xiàn)在，在中部及其他一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，很多畢業(yè)生和家長(zhǎng)仍抱持著非城市不去，鐵飯碗，一次就業(yè)定終身、到行政事業(yè)單位就業(yè)等陳舊擇業(yè)觀，缺乏扎根基層和參與競(jìng)爭(zhēng)、進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和激情。這就造成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和重要城市人才密度過(guò)大，就業(yè)困難，而基層人才匱乏的局面。另一方面表現(xiàn)在，畢業(yè)生和家長(zhǎng)對(duì)到西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層就業(yè)發(fā)展缺乏正確認(rèn)識(shí)，對(duì)國(guó)家相關(guān)基層就業(yè)的政策不了解。[3]通過(guò)宣傳教育，培育畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，培養(yǎng)大學(xué)生敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇于拼搏、吃苦耐勞的新風(fēng)尚。在畢業(yè)季可以在學(xué)校的公共宣傳欄、微博微信等新媒體中大力進(jìn)行基層就業(yè)宣傳。通過(guò)樹(shù)典型、學(xué)模范等活動(dòng)推動(dòng)宣傳力度，轉(zhuǎn)變畢業(yè)生的就業(yè)觀念，樹(shù)立良好的基層就業(yè)觀。

3.2 推動(dòng)教學(xué)改革，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力

我國(guó)的中醫(yī)藥院?；旧蠈儆诒究圃盒?，大部分屬于教學(xué)研究型大學(xué)，培養(yǎng)的人才需要具有研發(fā)能力，研發(fā)能力是以專業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)的，所以在課程改革的過(guò)程中不能犧牲主干課程?？梢栽诒ＷC專業(yè)課程和基礎(chǔ)課程的前提下適當(dāng)增加教學(xué)實(shí)踐課，推動(dòng)學(xué)生走出去，安排一定的課時(shí)到制藥企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐。實(shí)驗(yàn)操作技能課適當(dāng)增加，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力。

3.3 完善就業(yè)指導(dǎo)課程，幫助學(xué)生科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯

目前我國(guó)高校主要以《就業(yè)指導(dǎo)》和《職業(yè)生涯規(guī)劃》兩門課程對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，多數(shù)高校是輔導(dǎo)員進(jìn)行授課，缺乏專職的教師。輔導(dǎo)員本身的工作任務(wù)繁重，而且多數(shù)沒(méi)有受過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，沒(méi)有相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)崗位的知識(shí)，導(dǎo)致授課缺乏針對(duì)性，偏重于理論方面的引導(dǎo)，授課效果不是很明顯。部分高校已經(jīng)開(kāi)始引入相關(guān)專業(yè)的校外專家和企業(yè)中高層管理層來(lái)校進(jìn)行授課，校外的專家和技術(shù)人員長(zhǎng)期工作在生產(chǎn)一線，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠吸引學(xué)生的聽(tīng)課熱情，效果良好。但是因?yàn)樾Ｍ鈱＜液图夹g(shù)人員的授課無(wú)法融入教學(xué)體制內(nèi)，存在無(wú)法形成長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題只有加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，并進(jìn)行教學(xué)體制改革。

總體而言，我國(guó)中醫(yī)藥院校的藥學(xué)類畢業(yè)生基層就業(yè)的積極性還不是很高，而且在基層從事專業(yè)技術(shù)工作的技術(shù)能力也存在欠缺，解決這個(gè)問(wèn)題就需要政府、高校、企業(yè)和學(xué)生幾方面共同努力來(lái)解決。

［1］陳翔.以基層就業(yè)為導(dǎo)向的醫(yī)學(xué)本科生就業(yè)能力提升對(duì)策的研究[J].中國(guó)高等醫(yī)學(xué)教育,2012(12):46.

［2］蔣琪純.大學(xué)生基層就業(yè)的心理障礙因素探析[J].2012(25-3):42.

［3］李培敬.大學(xué)生基層就業(yè)觀的調(diào)查分析及對(duì)策研究[J].牡丹江教育學(xué)院學(xué)報(bào),2013(3):52-53.