師紅麟+李榮強

摘 要：該文對煤礦通風(fēng)瓦斯事故多發(fā)的原因及煤礦通風(fēng)管理、技術(shù)人員的現(xiàn)狀進行了分析，提出了加強煤礦通風(fēng)專業(yè)管理、技術(shù)人員培訓(xùn)，提高技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的方式和途徑。

關(guān)鍵詞：煤礦 ?通風(fēng) ?培訓(xùn)

中圖分類號：TD712 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）10（c）-0165-02

Discussion on mine ventilation management， professional technical personnel training way

SHI Honglin ? ?LI Rongqiang

（Fengfeng Jizhong Energy Group，Handan Hebei 056107，China）

Abstract： by analyzing the causes and management of coal mine ventilation， ventilation coal mine gas accident prone and technical personnel， the training of technical staff， strengthen coal mine ventilation， improve professional management， technology， service quality and the way.

Key words： coal mineventilation ?training

2013年3至4月，吉林省吉煤集團通化礦業(yè)集團公司八寶煤業(yè)公司、延邊州和龍市慶興煤礦相繼發(fā)生瓦斯爆炸事故。貴州省六盤水市水城縣貴州格目底礦業(yè)有限公司馬場煤礦發(fā)生瓦斯突出事故，事故累計造成96人死亡。

最近一個時期煤礦瓦斯事故多發(fā)的現(xiàn)實再次表明：雖然近幾年來煤礦安全工作取得了一定的成績，但由于種種原因，制約我國煤礦安全的最突出問題——重特大瓦斯事故多發(fā)問題，尚沒有得到徹底解決，煤礦安全形勢仍然嚴峻。

造成煤礦通風(fēng)瓦斯事故多發(fā)的原因是多方面的。一是隨著煤礦的持續(xù)開采，部分老礦區(qū)礦井開采深度不斷增加，瓦斯壓力、含量增大，增加了瓦斯治理的難度。二是個別煤礦安全投入不足，安全裝備存在差距。三是個別煤礦重生產(chǎn)，輕安全，現(xiàn)場安全管理不到位，現(xiàn)場安全隱患的產(chǎn)生、累積導(dǎo)致事故的發(fā)生。四是部分礦井通風(fēng)專業(yè)管理、技術(shù)人才困乏或?qū)I(yè)素質(zhì)差，通風(fēng)瓦斯技術(shù)管理水平有待提高。

煤礦通風(fēng)瓦斯管理是一個技術(shù)性較強的行業(yè)，通風(fēng)系統(tǒng)管理、瓦斯抽采、煤與瓦斯突出防治、自然發(fā)火治理、安全監(jiān)測監(jiān)控都需要技術(shù)支撐。目前，我國國有煤礦管理、技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)現(xiàn)狀不容樂觀。原國家安全監(jiān)督管理總局局長李毅中說：“我國的煤炭安全生產(chǎn)問題歸根結(jié)底是科學(xué)技術(shù)問題?！币虼耍禾啃袠I(yè)要不斷強化管理、技術(shù)人員培訓(xùn)工作，不斷提高管理、技術(shù)人員的整體素質(zhì)，搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，為創(chuàng)建社會主義和諧社會保駕護航。該文結(jié)合峰峰集團實際，僅就通風(fēng)專業(yè)管理、技術(shù)人員培訓(xùn)的方式和途徑進行探討，以飧同行。

1 通風(fēng)專業(yè)管理、技術(shù)人員現(xiàn)狀

各級管理、技術(shù)人員在企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中起著非常關(guān)鍵的作用，管理、技術(shù)人員素質(zhì)的高低在一定程度上決定著企業(yè)或部門的興衰。礦井通風(fēng)工作作為煤礦生產(chǎn)中一個技術(shù)性極強的工作，對管理、技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)有著更高的要求。但受煤礦特殊工作環(huán)境的影響，長期以來，煤礦管理、技術(shù)人員整體素質(zhì)持續(xù)下降，礦井從事通風(fēng)工作的專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)不能滿足需要。通風(fēng)專業(yè)管理人員結(jié)構(gòu)構(gòu)成比例中，專業(yè)技術(shù)人員的比例不足。1995年至2002年，峰峰集團就未能引進一名通風(fēng)專業(yè)本科畢業(yè)生，僅引進10余名通風(fēng)專業(yè)中專生。大部分礦井通風(fēng)技術(shù)人員的數(shù)量不能滿足需要，個別礦井甚至僅有一名通風(fēng)技術(shù)人員。通風(fēng)專業(yè)管理人員結(jié)構(gòu)構(gòu)成比例中，專業(yè)技術(shù)人員的比例僅為55%。

作為煤炭生產(chǎn)的重要部門之一，通風(fēng)部門擔(dān)負著煤炭生產(chǎn)過程中，為生產(chǎn)現(xiàn)場提供適宜的氣候條件，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境，稀釋并排除各種有毒有害氣體，發(fā)現(xiàn)和消除各種通風(fēng)事故隱患，保障礦井安全生產(chǎn)和職工的生命安全等重要工作。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，煤炭生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大的變化。各種先進的采煤方式應(yīng)運而生，大量先進的裝備被應(yīng)用到生產(chǎn)現(xiàn)場，煤炭單產(chǎn)迅速提高，瓦斯涌出量也急劇增加。同時隨著采深的增加及輕放工藝的應(yīng)用，瓦斯突出、煤炭自燃等通風(fēng)事故隱患也越來越嚴重，這無疑也對通風(fēng)工作提出了新的挑戰(zhàn)。這就需要進一步提高煤礦通風(fēng)專業(yè)管理、技術(shù)人員的整體素質(zhì)，從而，在新形勢下搞好煤礦瓦斯治理工作，為企業(yè)的發(fā)展提供保障。

2 通風(fēng)專業(yè)管理、技術(shù)人員培訓(xùn)應(yīng)實現(xiàn)的目標

2.1 提高各級管理、技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平

煤礦通風(fēng)瓦斯管理工作是一項技術(shù)性極強的工作，對各級管理、技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)有著極高的要求。針對現(xiàn)場管理中發(fā)現(xiàn)的各種問題及時制訂合理的方案、措施，是解決問題，搞好通風(fēng)工作的基礎(chǔ)。管理及技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)水平低下，也就不能保證方案的合理性和可靠性，從而，延誤解決問題的時機，甚至使事故進一步擴大，給企業(yè)造成不應(yīng)有的經(jīng)濟損失。

2.2 提高各級通風(fēng)專業(yè)管理、技術(shù)人員的管理水平

通風(fēng)工作既是一項技術(shù)工作，更是一項管理工作。這表現(xiàn)在要搞好通風(fēng)工作首先要有嚴格的制度、嚴密措施、合理的方案。這就需要各級通風(fēng)專業(yè)管理、技術(shù)人員具有極高的專業(yè)技術(shù)水平。而各種制度、措施、方案需要有合理的組織、調(diào)度，才能得到真正的貫徹、落實，從而發(fā)揮其應(yīng)有的作用。同時，通風(fēng)工作是在對人的管理過程中不斷實現(xiàn)其既定目標的，如何確保被管理者（職工）能積極主動地貫徹上級和單位的工作意圖，認真完成本職工作，是各級管理人員應(yīng)當(dāng)不斷研究的一個課題。這是一種管理的藝術(shù)。endprint

2.3 增強通風(fēng)專業(yè)管理、技術(shù)人員的愛崗敬業(yè)精神

一個人，尤其是一名管理人員是否有愛崗敬業(yè)精神，在一定程度上決定著他是否有搞好本職工作的動力，決定著他能否在各方面（包括專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和管理水平）得到提高，只有每一名管理、技術(shù)人員都樹立愛崗敬業(yè)的精神，才能樹立遠大的工作目標并為實現(xiàn)這一目標付出自己辛勤的努力，從而，扎扎實實的干好本職工作。

3 通風(fēng)專業(yè)管理、技術(shù)人員分類及培訓(xùn)方向

按工作性質(zhì)劃分，國有重點煤礦通風(fēng)專業(yè)管理、技術(shù)人員可分為三類：公司部室通風(fēng)專業(yè)管理、技術(shù)人員;基層單位通風(fēng)區(qū)（科）長、工程技術(shù)人員;班組長。上述人員工作性質(zhì)不同，素質(zhì)狀況不同，培訓(xùn)方式和培訓(xùn)目標也不同。

從工作性質(zhì)來講，公司部室通風(fēng)專業(yè)管理、技術(shù)人員不僅僅包括公司通風(fēng)業(yè)務(wù)部室有關(guān)人員，還應(yīng)包括安全監(jiān)督、礦山救護等相關(guān)人員。上述人員的工作性質(zhì)主要在于對全公司通風(fēng)安全狀況總體把握，對各礦“一通三防”工作進行宏觀指導(dǎo)。因此，應(yīng)在通風(fēng)安全專業(yè)技術(shù)的廣度和深度上有比基層管理、技術(shù)人員更高的要求。這也是公司部室通風(fēng)專業(yè)管理、技術(shù)人員培訓(xùn)的方向。

基層單位通風(fēng)區(qū)（科）長、工程技術(shù)人員是礦井通風(fēng)管理工作的中堅力量，是礦井通風(fēng)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。他們既是各種通風(fēng)制度、措施、方案的制訂者，又是執(zhí)行者。因此，其素質(zhì)的高低直接影響到礦井“一通三防”工作的安全健康發(fā)展。受各種客觀因素的影響，目前，基層單位通風(fēng)區(qū)（科）長、工程技術(shù)人員的整體素質(zhì)不容樂觀，人員結(jié)構(gòu)不盡合理。區(qū)（科）長有半數(shù)不是專業(yè)技術(shù)人員，而技術(shù)人員中也有一部分人員是由別的專業(yè)轉(zhuǎn)來的。由于近年來分配到國有重點煤礦工作的通風(fēng)專業(yè)大中專生數(shù)量不足，個別單位迫不得已由技校生擔(dān)任技術(shù)員工作。因此，加強基層單位區(qū)（科）長、工程技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)迫在眉睫。培訓(xùn)方向是全面提高其整體專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。

班組長是兵頭將尾，是最基層的管理者，也是各種制度、措施最直接的落實者和監(jiān)督者。班組長幾乎全部來自職工。由于國有重點煤礦用工體制的改革，近幾年來，職工（尤其是井下職工）整體素質(zhì)下降，因此，班組長的素質(zhì)也有整體下滑的趨勢，班組長的基礎(chǔ)培訓(xùn)工作應(yīng)主要由基層區(qū)科承擔(dān)，培訓(xùn)的方向一是使其具備一定的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，二是提高其現(xiàn)場管理水平。

4 對通風(fēng)專業(yè)管理、技術(shù)人員培訓(xùn)工作的探討

4.1 要根據(jù)通風(fēng)專業(yè)管理、技術(shù)人員不同的工作性質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)采取各有側(cè)重的培訓(xùn)方法

（1）公司通風(fēng)業(yè)務(wù)部室（專業(yè)）應(yīng)明確幾名專業(yè)技術(shù)帶頭人。專業(yè)技術(shù)帶頭人要善于追蹤國內(nèi)外通風(fēng)安全技術(shù)發(fā)展的新動態(tài)，及時進行學(xué)習(xí)、消化、吸收，并組織部室（專業(yè)）人員學(xué)習(xí)國內(nèi)外通風(fēng)安全新技術(shù)、新成果。通風(fēng)業(yè)務(wù)部室應(yīng)制訂具體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，利用相應(yīng)的時間有計劃，有目標地對本部門（專業(yè)）人員進行培訓(xùn)。公司應(yīng)在學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、工作及其他方面對專業(yè)技術(shù)帶頭人給予一定的政策支持，鼓勵他們在專業(yè)上有所建樹，以此推動礦井“一通三防”工作的健康發(fā)展。

（2）相對而言，公司部室管理、技術(shù)人員、基層單位工程技術(shù)人員文化素質(zhì)較高，具備一定的自學(xué)能力，公司應(yīng)鼓勵部室管理、技術(shù)人員和基層單位工程技術(shù)人員進行自學(xué)，同時給予一定的政策支持?；蛘甙炎詫W(xué)作為公司部室管理、技術(shù)人員和基層單位區(qū)工程技術(shù)人員一項基本工作，由公司和部室、基層單位制訂相應(yīng)的考核政策，考核結(jié)果與獎勵掛鉤（包括評選先進、工資晉級、獎金發(fā)放等）。

（3）部室（專業(yè)）應(yīng)就煤礦通風(fēng)安全工作現(xiàn)狀、需要本部室（專業(yè)）解決的問題定期制訂選題，由部室（專業(yè)）全部人員（或有關(guān)人員）參與研討，并在本部室（專業(yè)）范圍內(nèi)定期召開研討會，這一過程既是自己的技術(shù)業(yè)務(wù)知識與實踐有機的結(jié)合的過程，又是相互交流的過程，從而達到取長補短、共同進步、共同提高的目的。

（4）公司或部室（專業(yè)）應(yīng)根據(jù)每個人的實際情況有目的地選送有關(guān)人員到相應(yīng)院校進行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，進行知識提高和更新。

（5）要加強區(qū)（科）長、工程技術(shù)人員培養(yǎng)，應(yīng)有計劃地選送愿意到煤礦井下工作的高中、技校畢業(yè)生到大中專院校相應(yīng)專業(yè)學(xué)習(xí)并與之簽訂合同，使他們畢業(yè)后到煤礦工作，充實區(qū)（科）長、工程技術(shù)人員后備隊伍。峰峰集團從2002年開始研究培養(yǎng)內(nèi)部人才問題，2003年向中國礦大輸送本科生15人，向河北礦院輸送?？粕?1人。2004年，向中國礦大輸送本科生135人，向河北礦院輸送專科生135人。按照學(xué)習(xí)周期，2006年畢業(yè)生為51人，2007年畢業(yè)生為150人，2008年畢業(yè)生為39人。上述人員所學(xué)專業(yè)為煤礦通風(fēng)、采礦、地質(zhì)、機電等專業(yè)，學(xué)員入學(xué)前都在生產(chǎn)一線工作過，有長期的用工協(xié)議，并且經(jīng)過公證處公證，畢業(yè)后必須長期為峰峰集團服務(wù)。他們畢業(yè)后回到峰峰集團，必將對壯大峰峰集團管理、技術(shù)隊伍，提高管理和技術(shù)人員整體素質(zhì)起到積極作用。

（6）班組長主要來自一線職工。近年來，隨著國有煤礦用工體制的改革，固定工越來越少。而農(nóng)民合同工受工作年限、文化水平及用工性質(zhì)的制約，整體素質(zhì)較低，大部分人不能勝任班組長工作。根據(jù)當(dāng)前的現(xiàn)狀，應(yīng)有計劃地選送一部分中學(xué)畢業(yè)生，與之簽訂工作合同后，到技校進行相應(yīng)專業(yè)的培訓(xùn)，畢業(yè)后從事通風(fēng)工作，為基層單位通風(fēng)班組長提供后備人才。礦山救護大隊的工作性質(zhì)與通風(fēng)工作相近，受工作性質(zhì)制約，救護隊員年滿45周歲后，要調(diào)離救護隊員工作崗位。相對而言，救護隊員文化素質(zhì)較高，因此，應(yīng)有計劃的對相關(guān)救護隊員進行通風(fēng)知識和技能培訓(xùn)，在調(diào)離原工作崗位后從事通風(fēng)工作，為通風(fēng)班組長提供后備人才。

（7）教培中心要按計劃對管理、技術(shù)人員進行培訓(xùn)，其培訓(xùn)的重點應(yīng)為通風(fēng)技術(shù)理論知識，要充分發(fā)揮其師資力量，提高管理、技術(shù)人員的技術(shù)理論素質(zhì)。

4.2 應(yīng)利用國有重點煤礦的教育資源優(yōu)勢，充分整合各種教育資源，實現(xiàn)各種教育資源的有效利用

培訓(xùn)工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，通風(fēng)專業(yè)管理、技術(shù)人員培訓(xùn)工作應(yīng)充分利用各種教育資源。公司專業(yè)部室、教培中心、基層單位、區(qū)科應(yīng)建立各有側(cè)重的培訓(xùn)機制，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置。endprint

（1）公司通風(fēng)業(yè)務(wù)部室、教培中心、安全監(jiān)督局、礦山救護大隊?wèi)?yīng)建立“四位一體”的技術(shù)安全培訓(xùn)體系，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，最大限度的提高培訓(xùn)的效果。

對管理、技術(shù)人員的培訓(xùn)既是文化素質(zhì)和專業(yè)知識的培訓(xùn)，更是知識與實踐相結(jié)合的專業(yè)技能的培訓(xùn)。在專業(yè)技能培訓(xùn)方面，業(yè)務(wù)部室、安全監(jiān)督局、礦山救護大隊專業(yè)技術(shù)人員具有教培中心教師所不具備的實踐經(jīng)驗。因此公司應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立業(yè)務(wù)部室、教培中心、安全監(jiān)督局、礦山救護大隊“四位一體”的技術(shù)安全培訓(xùn)體系。即教培中心主要負責(zé)文化素質(zhì)和專業(yè)知識的培訓(xùn)，專業(yè)部室、安全監(jiān)督局、礦山救護大隊選拔優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員進行專業(yè)技能的培訓(xùn)，充分發(fā)揮各種教育資源的作用，提高管理、技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。

（2）基層單位、區(qū)科對管理、技術(shù)人員的培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重現(xiàn)場技能和工作方式方法的培訓(xùn)。在這方面、基層單位和區(qū)科要充分利用自己獨特的優(yōu)勢，從而，使培訓(xùn)工作做到揚長避短、各盡所長。

（3）各級黨委宣傳部門應(yīng)積極開展管理、技術(shù)人員愛崗敬業(yè)教育，并作為一項日常工作持之以恒。應(yīng)創(chuàng)建以“企業(yè)是我家”、“礦（廠）興我榮、礦（廠）衰我恥”等為內(nèi)容的企業(yè)文化，并使之深入人心，從而，真正提高各級管理、技術(shù)人員工作的積極性和主動性。

4.3 培訓(xùn)工作要與考核機制、激勵機制相結(jié)合

任何一項工作，沒有考核也就失去了工作的壓力和動力，培訓(xùn)工作也是如此。試想，學(xué)與不學(xué)一個樣，學(xué)好學(xué)壞一個樣，專業(yè)技術(shù)好與不好一個樣，還有誰會埋頭學(xué)習(xí)？還有誰會踏實工作？那么，再好的培訓(xùn)機制也就失去了存在的意義。所以培訓(xùn)工作必須與相應(yīng)考核機制、激勵機制相結(jié)合。

（1）根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容，應(yīng)定期對有關(guān)人員的培訓(xùn)效果進行考核，把考核的結(jié)果與其收入掛鉤。公司應(yīng)制訂相應(yīng)的工資激勵政策。在工資組成中按一定的比例劃分出相應(yīng)的培訓(xùn)工資，使其發(fā)放與培訓(xùn)成績掛鉤。并嚴格按每個考核時間段（如每季度）進行考核和發(fā)放。

（2）建立管理、技術(shù)人員培訓(xùn)檔案，管理人員、技術(shù)的提升、晉級、評選先進都與培訓(xùn)成績掛鉤。

5 培訓(xùn)是一種效益最顯著的投資

培訓(xùn)需要人員、場地、設(shè)備。所以培訓(xùn)需要投入成本，從這個意義上講培訓(xùn)也是一種投資。其產(chǎn)出是否大于投入主要看培訓(xùn)的效果如何。如果通過培訓(xùn)大大地提高了職工的技術(shù)文化素質(zhì)和專業(yè)技能，那么，他就會在實際工作中，用自己的專業(yè)技能為企業(yè)經(jīng)濟效益的提高做出貢獻，從而，企業(yè)獲得大于投入的產(chǎn)出，也就是說培訓(xùn)獲得了經(jīng)濟效益。反之，如果職工的培訓(xùn)流于形式，職工并沒有通過培訓(xùn)提高自身的技術(shù)文化素質(zhì)和專業(yè)技能，那么投入就不會產(chǎn)生經(jīng)濟效益。所以，我們必須充分利用各種教育資源，切實提高廣大職工的整體素質(zhì)，從而，為我公司經(jīng)濟效益的提高做出應(yīng)有的貢獻。

管理、技術(shù)人員培訓(xùn)是一項系統(tǒng)工程，各單位應(yīng)根據(jù)其自身的實際，積極探索符合煤礦自身特點的培訓(xùn)方式、方法、途徑，從而，進一步提高煤礦管理、技術(shù)人員整體素質(zhì)，為煤礦杜絕通風(fēng)、瓦斯、水、火、頂板等重大事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。endprint