汪洪高

摘 要：隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的逐步加快，以及城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，現(xiàn)階段國家與地方政府越來越重視市政道路建設(shè)的實施與管理。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，新農(nóng)村道路施工管理取得了很顯著的成績，但是很多不同方面的事故與問題依然存在，包括質(zhì)量事故、費用超支、工期拖延、安全責(zé)任事故等依舊頻繁發(fā)生。道路建設(shè)質(zhì)量的好壞影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，也影響了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以道路建設(shè)施工管理尤其重要。文章分析了新農(nóng)村道路工程施工管理中現(xiàn)存的問題，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實際情況，探討了加強新農(nóng)村道路施工管理的措施。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；道路工程；現(xiàn)存問題；施工管理

隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的逐漸深入，農(nóng)村地區(qū)對道路質(zhì)量的要求越來越高。保障農(nóng)村地區(qū)公路質(zhì)量，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提，是保障村村通、聯(lián)系緊密的管理措施。由于經(jīng)濟(jì)市場還不夠完善，在新農(nóng)村道路建設(shè)中還存在一些問題，結(jié)合這些問題需要針對性的提出相關(guān)解決措施。

1 新農(nóng)村道路施工管理中現(xiàn)存問題

1.1 施工管理意識淡薄，缺乏有序安排

現(xiàn)階段，新農(nóng)村建設(shè)存在施工管理意識淡薄的問題，結(jié)合工程項目質(zhì)量角度分析，施工基本環(huán)節(jié)有設(shè)計工程圖紙、規(guī)劃施工工期、研究實際工程情境、購買材料、人員規(guī)劃與分配等。結(jié)合完整的工程項目分析，在施工管理方面還存在施工管理力度不夠的問題，新農(nóng)村建設(shè)缺乏與實際需要相符合的管理規(guī)范與措施。

1.2 組織設(shè)計中施工內(nèi)容不規(guī)范

道路工程建設(shè)可以分為工程設(shè)計、工程招投標(biāo)、工程實施、工程檢驗各個階段。每個階段的組織設(shè)計與管理各有側(cè)重，工程設(shè)計階段重視對施工方案的規(guī)劃制定，對組織計劃的制定，編寫預(yù)算，落實工程投資；招投標(biāo)階段重視設(shè)計書的制定，需要規(guī)范施工組織內(nèi)容，完善招投標(biāo)管理；實施階段需要保障各項工程目標(biāo)的落實。實際的施工組織設(shè)計過程中，未能仔細(xì)明確施工內(nèi)容，提交業(yè)主審批，未能很好的發(fā)揮施工組織設(shè)計的指導(dǎo)作用。

1.3 管理人員知識水平有待提升

新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程逐漸加快，很多企業(yè)到農(nóng)村進(jìn)行工程施工建設(shè)，由于技術(shù)管理與工程管理人才缺乏，再加上技術(shù)的不斷改進(jìn)和完善，部分施工管理人員缺乏管理理論知識的更新，造成了管理思路、管理方案的落后。施工管理人員對工程技術(shù)與施工工藝沒有深入了解，就難以協(xié)調(diào)好工作，無法完善的管理施工過程中的設(shè)備、人員與施工工序，由此降低了管理效率。

2 加強新農(nóng)村道路施工管理的措施

2.1 加強新農(nóng)村道路施工安全管理

新農(nóng)村道路施工安全管理關(guān)系到施工人員與行人的人身安全。工程建設(shè)過程中應(yīng)該把安全管理放在第一位，以促進(jìn)施工安全貫穿于施工過程的始終，保障安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。有些企業(yè)為了趕工期，而忽略了施工安全，導(dǎo)致施工事故頻發(fā)發(fā)生，造成了不可避免的損失，之后發(fā)現(xiàn)得不償失。由此需要重視施工安全管理，重視安全生產(chǎn)，規(guī)范施工人員的行為，制定施工規(guī)章制度，強化責(zé)任管理意識，責(zé)任到人，對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提升他們的安全意識與自我保護(hù)意識。同時還需要加強安全檢查力度，制定安全獎懲制度，以制度來規(guī)范行為。

2.2 加強新農(nóng)村道路施工質(zhì)量管理

新農(nóng)村道路建設(shè)施工質(zhì)量管理是工程管理的核心，也是很多管理因素的綜合結(jié)果。工程質(zhì)量的好壞影響到是否需要工程返工，是否造成資源的浪費，是否造成對社會的不良影響，是否制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此需要重視工程質(zhì)量管理，以技術(shù)保障為基礎(chǔ)，以提升管理意識為前提，以施工材料、機械管理為關(guān)鍵，落實全方位的施工管理，提升質(zhì)量管理效果。首先需要調(diào)動管理人員的積極性，意識到質(zhì)量管理為工程管理的生命；重視技術(shù)管理，制定科學(xué)的技術(shù)實施方案與質(zhì)量控制措施；做好材料管理，選擇符合道路施工需要的材料，在價格上貨比三家，在質(zhì)量上精益求精，保障施工質(zhì)量。完善質(zhì)量管理體系，提升管理意識，落實管理措施，引進(jìn)高素質(zhì)的技術(shù)與管理人才，踐行以人為本，提升工程質(zhì)量。

2.3 加強新農(nóng)村道路施工技術(shù)管理

加強新農(nóng)村道路施工技術(shù)管理是提升建設(shè)效率、改進(jìn)建設(shè)方案、保障建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵策略。另外，加強施工技術(shù)管理，應(yīng)用先進(jìn)、科學(xué)、合理的施工技術(shù)，能夠起到合理降低施工成本，提升建設(shè)企業(yè)效益的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，技術(shù)也與時俱進(jìn)，不斷完善與進(jìn)步。道路施工技術(shù)日益復(fù)雜、先進(jìn)，更新速度很快，對技術(shù)人員的要求更加嚴(yán)格。為了保障道路工程建設(shè)質(zhì)量，就需要從做好人才儲備出發(fā)，提升技術(shù)人員的專業(yè)技能，做好人才的技術(shù)管理。定期對技術(shù)人員展開技術(shù)培訓(xùn)，有計劃、有策略的提升施工技術(shù)人員的專業(yè)技能。制定科學(xué)的技術(shù)人才培養(yǎng)方案，展開定期專題講座與不定期的技術(shù)研討會。挖掘技術(shù)人員潛能，搭建技術(shù)人員施展能力的平臺，強化科學(xué)研究與技術(shù)管理，促進(jìn)技術(shù)為施工質(zhì)量、施工效益服務(wù)。結(jié)合具體的道路施工項目，召開專門的設(shè)計會議，仔細(xì)對圖紙進(jìn)行研究，健全道路施工質(zhì)量檢查制度，細(xì)化檢查驗收程序，落實責(zé)任到人，實現(xiàn)動態(tài)科學(xué)技術(shù)管理。

2.4 加強新農(nóng)村道路施工現(xiàn)場管理

加強新農(nóng)村道路施工現(xiàn)場管理是施工管理的核心部分。施工現(xiàn)象是落實施工的環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)是對施工安全意識、質(zhì)量管理意識、技術(shù)保障意識的踐行與反饋?，F(xiàn)場施工管理水平直接影響到道路施工工程質(zhì)量管理的好壞。道路施工屬于露天作業(yè)，現(xiàn)場施工環(huán)境復(fù)雜，人流、車流、設(shè)備設(shè)施的運轉(zhuǎn)等，這些都存在不確定性，由此存在很多安全隱患，為了提升工程管理質(zhì)量，就需要挖掘潛在的安全隱患，降低可能發(fā)生的安全事故的概率。結(jié)合具體的施工項目，科學(xué)考察周邊環(huán)境，分析人流、車流的流量，觀察現(xiàn)場周圍的建筑物等，科學(xué)制定實際的施工方案，統(tǒng)一規(guī)劃與部署施工技術(shù)，遇到突發(fā)情況及時調(diào)整。對施工現(xiàn)場的操作情況及時反饋，施工期間分配領(lǐng)導(dǎo)定期檢查與指導(dǎo)，及時了解和掌握施工安全與質(zhì)量情況，出現(xiàn)問題快速制定應(yīng)對策略。

3 結(jié)束語

在新農(nóng)村建設(shè)中，道路建設(shè)是其中非常重要的一部分，它是連接農(nóng)村與外界的橋梁，道路建設(shè)與管理是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的靈魂。新農(nóng)村道路工程建設(shè)施工管理包含很多方面的問題，需要提升道路建設(shè)管理意識，加強道路建設(shè)科學(xué)施工管理措施，完善管理體系與方案，以促進(jìn)新農(nóng)村道路建設(shè)能夠安全、高質(zhì)量的完成建設(shè)任務(wù)，保障道路建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有序進(jìn)行。如果管理不當(dāng)，那么就會損害政府形象，也會造成對國家資源的浪費，對企業(yè)利益的損害。新農(nóng)村道路工程建設(shè)應(yīng)該明確管理責(zé)任、踐行科學(xué)管理辦法，提升工程整體質(zhì)量。

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