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黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議

2014-12-24 00:40:49魏婧陳冰冰張宇
北方經(jīng)貿(mào) 2014年10期
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)黑龍江省

魏婧 陳冰冰 張宇

摘要:在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的重要動力和現(xiàn)代化的重要標(biāo)志??梢詣?chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境;促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚;加強(qiáng)人力資源開發(fā);打造現(xiàn)代服務(wù)品牌來加快發(fā)展黑龍江省的服務(wù)業(yè)。

關(guān)鍵詞:指標(biāo)分析;現(xiàn)代服務(wù)業(yè);黑龍江省

中圖分類號:F719 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1005-913X(2014)10-0093-02

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

(一)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的含義

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又稱新興第三產(chǎn)業(yè)是在工業(yè)比較發(fā)達(dá)的階段產(chǎn)生的,主要依托于電子信息與其他高新技術(shù),通過現(xiàn)代經(jīng)營方式和組織發(fā)展起來的服務(wù)業(yè)。既包括新興服務(wù)業(yè),也包括對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造和升級,其本質(zhì)是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。

(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可分為生產(chǎn)性、生活性和公共服務(wù)業(yè)三大類。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是依附于制造業(yè)而存在,為進(jìn)一步生產(chǎn)或最終消費(fèi)提供服務(wù)的中間環(huán)節(jié)。

生活性服務(wù)業(yè)是指那些與居民生活密切相關(guān)的,為了滿足人們的生活需要而形成的服務(wù)行業(yè),包括家庭服務(wù)、旅游、住宿餐飲、房地產(chǎn)等行業(yè)。生活性服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了促進(jìn)就業(yè)、提高國民收入的作用。

公共服務(wù)業(yè),是指以政府和非盈利機(jī)構(gòu)為主體,以非盈利方式向社會提供公共品的產(chǎn)業(yè),具體包括科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、地質(zhì)勘探、新聞出版、廣播電視電影和影像業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)及教育、衛(wèi)生等。[1]

通過對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的含義和分類的分析我們了解到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中及居民日常生活中的重要作用。

二、黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)相關(guān)指標(biāo)分析

本文以《黑龍江省統(tǒng)計年鑒2013》為依據(jù)對黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平進(jìn)行了分析。

2001年以來黑龍江省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)入了一個較快的發(fā)展階段,主要表現(xiàn)在總體規(guī)模擴(kuò)大;內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化;對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)增加;勞動生產(chǎn)率提高。服務(wù)業(yè)增加值由2001年的1181.2億元增加到2012年的5540.3億元。年均增長11.3%,與地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速持平,高于第一產(chǎn)業(yè)的年均增長速度(見表1.1),2012年服務(wù)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重為40.46%,直接拉動全省GDP增長4.2個百分點,對GDP增長的邊際貢獻(xiàn)率達(dá)到42.3%,與2011年拉動GDP增長5.2個百分點及邊際貢獻(xiàn)率42.4%相比,有所回落(見表1.2)。2012年,全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值3321.6億元,比上年增長11.4%,占第三產(chǎn)業(yè)增加值的60%,占全省生產(chǎn)總值的24.3%。2014年第一季度黑龍江省GDP增幅為2.9%,服務(wù)業(yè)增幅為8.9%,服務(wù)業(yè)占GDP的比重仍低于全國平均水平。[2]

2012年全省服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到662.51萬人,占全社會從業(yè)人員比重為63.75%。從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,批發(fā)零售業(yè)依舊占很大比重,達(dá)到24.2%。而現(xiàn)代物流、金融保險、房地產(chǎn)、社會服務(wù)、衛(wèi)生體育和社會福利、教育文化和廣播電影電視等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也得到了較快的發(fā)展。

(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

近年來,黑龍江省以10大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為依托,著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),總量規(guī)模不斷擴(kuò)大,2011年黑龍江省重點推進(jìn)四大領(lǐng)域71個重大項目,完成總投資743億元,9個項目建成投入使用,實現(xiàn)產(chǎn)值46億元。

在交通運(yùn)輸業(yè)方面,2013年全省道路運(yùn)輸工作完成公路客運(yùn)量4.4億人次、旅客周轉(zhuǎn)量312億人公里、貨運(yùn)量5億噸、貨物周轉(zhuǎn)量987億噸公里,同比分別增長5%、5.2%、6.1%和6.2%。當(dāng)前黑龍江省運(yùn)輸市場主要依靠運(yùn)力數(shù)量的增加滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,規(guī)?;?、網(wǎng)絡(luò)化、信息化發(fā)展嚴(yán)重滯后,總體服務(wù)水平有限等問題。

在現(xiàn)代物流業(yè)方面,由于起步晚、發(fā)展慢,多數(shù)企業(yè)仍采用傳統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)營模式,總體發(fā)展水平偏低,規(guī)模化、信息化、社會化程度不高。在跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及大通關(guān)服務(wù)等方面還存在諸多弱勢,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在跨境物流方面,則需要加強(qiáng)與友好鄰邦的協(xié)調(diào)與溝通,提高現(xiàn)代物流業(yè)的效率和服務(wù)水平。

在信息服務(wù)業(yè)方面,2012年黑龍江省政府與三大電信集團(tuán)公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。三大電信集團(tuán)將在5年內(nèi)投入361億元推進(jìn)黑龍江省3G業(yè)務(wù)發(fā)展、融合了農(nóng)村信息化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),并實施“無線城市”建設(shè),推出在線政務(wù)信息、辦事指南等在線應(yīng)用1766項,提升了城市管理的信息化水平。

在金融服務(wù)業(yè)方面, 2010年金融業(yè)增加值246.7億元,占GDP比重為2.41%;2011年增加值320.1億元,占GDP比重為2.56%,同比增長29.8%;2012年增加值431.3億元,占GDP比重為3.15%,同比增長34.7%。2013年第一季度金融業(yè)增加值同比增長23%,金融對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的推進(jìn)作用。

商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展較晚,沒有及時形成合理有效的經(jīng)營模式。科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),由于省政府的有效管制使此項經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。

衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)與居民的生活緊密相聯(lián),在經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展中黑龍江省也越來越注重此項行業(yè)的發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)在近幾年中也取得了良好的發(fā)展態(tài)勢,隨著資金的大量投入、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)效益也不斷提升、社會效益逐年加強(qiáng)。公共文化設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村文化發(fā)展的步伐在逐漸加快。黑龍江省在文化建設(shè)中取得了不錯的成果。

三、加快發(fā)展黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對策建議

(一)創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境

創(chuàng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境需從以下幾方面入手:一是提高認(rèn)識,更新觀念,營造良好的社會環(huán)境。二是深化改革,轉(zhuǎn)變體制,營造公平競爭的市場環(huán)境。三是創(chuàng)新機(jī)制,完善政策,營造良好的政策環(huán)境。四是培育市場,引導(dǎo)消費(fèi),改善服務(wù)業(yè)消費(fèi)的市場環(huán)境。

(二)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚

根據(jù)黑龍江省三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點,積極開展和布置多種形式的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體區(qū)域為:與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相配套的主題性服務(wù)業(yè)集聚區(qū);以物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點,兼顧多種生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū);生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)孵化園區(qū),以本省十大支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托,重點加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè),通過實施優(yōu)惠政策,引導(dǎo)先進(jìn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)入駐相關(guān)園區(qū),將制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行有效對接,形成規(guī)模型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、互動效應(yīng)。

(三)加強(qiáng)人力資源開發(fā)

加強(qiáng)服務(wù)業(yè)人力資源開發(fā),加快人才引進(jìn)與培養(yǎng),加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì),為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國當(dāng)前的失業(yè)人口中,不具備專業(yè)知識和技能的普通勞動力占到60%以上。因此,各級政府和相關(guān)部門應(yīng)該將普通勞動者的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)放在十分重要的位置,以更好的適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對人才的需要。同時,建立健全人才激勵機(jī)制,加大獎勵和培訓(xùn)資助,吸引和培養(yǎng)大量的高層次現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。

(四)積極打造現(xiàn)代服務(wù)品牌

充分利用黑龍江省的地緣、產(chǎn)業(yè)資源、自然景觀、人文資源、國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地及服務(wù)外包基地等優(yōu)勢,積極打造現(xiàn)代服務(wù)品牌。

加大旅游業(yè)開發(fā)力度,著力培育“龍江旅游”品牌,圍繞建設(shè)北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)和實施貿(mào)易旅游綜合開發(fā)工程,重點建設(shè)并不斷完善冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游產(chǎn)品體系,推進(jìn)哈爾濱市冰城夏都旅游區(qū)、鏡泊湖渤海旅游集合區(qū)、扎龍濕地生態(tài)旅游區(qū)等10個旅游區(qū)項目建設(shè)。

依托龍江劇、北大荒版畫、赫哲族魚皮畫、冰雪山水畫等藝術(shù)瑰寶和黑龍江省現(xiàn)有的國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地,積極打造具有鮮明地域特色的文化藝術(shù)品牌。

依托中俄博覽會、哈夏音樂會、哈爾濱啤酒節(jié)、冰雪節(jié)等展會打造國際化的會展品牌等。[3]

根據(jù)黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)造良好的市場競爭環(huán)境,促進(jìn)黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)提升;促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚以增強(qiáng)黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體實力,實現(xiàn)集約化發(fā)展;加強(qiáng)人力資源開發(fā),人才的增加會使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展;積極打造現(xiàn)代服務(wù)品牌則有利于充分發(fā)揮黑龍江省的地緣優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn):

[1] 馬云澤,杜 超.當(dāng)前我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點與趨勢[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)展望,2011(12):28-29.

[2] 國家統(tǒng)計局.黑龍江省統(tǒng)計年鑒,2013[M].北京:中國統(tǒng)計出版社,2013.

[責(zé)任編輯:高 瑞]

根據(jù)黑龍江省三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點,積極開展和布置多種形式的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體區(qū)域為:與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相配套的主題性服務(wù)業(yè)集聚區(qū);以物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點,兼顧多種生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū);生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)孵化園區(qū),以本省十大支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托,重點加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè),通過實施優(yōu)惠政策,引導(dǎo)先進(jìn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)入駐相關(guān)園區(qū),將制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行有效對接,形成規(guī)模型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、互動效應(yīng)。

(三)加強(qiáng)人力資源開發(fā)

加強(qiáng)服務(wù)業(yè)人力資源開發(fā),加快人才引進(jìn)與培養(yǎng),加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì),為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國當(dāng)前的失業(yè)人口中,不具備專業(yè)知識和技能的普通勞動力占到60%以上。因此,各級政府和相關(guān)部門應(yīng)該將普通勞動者的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)放在十分重要的位置,以更好的適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對人才的需要。同時,建立健全人才激勵機(jī)制,加大獎勵和培訓(xùn)資助,吸引和培養(yǎng)大量的高層次現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。

(四)積極打造現(xiàn)代服務(wù)品牌

充分利用黑龍江省的地緣、產(chǎn)業(yè)資源、自然景觀、人文資源、國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地及服務(wù)外包基地等優(yōu)勢,積極打造現(xiàn)代服務(wù)品牌。

加大旅游業(yè)開發(fā)力度,著力培育“龍江旅游”品牌,圍繞建設(shè)北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)和實施貿(mào)易旅游綜合開發(fā)工程,重點建設(shè)并不斷完善冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游產(chǎn)品體系,推進(jìn)哈爾濱市冰城夏都旅游區(qū)、鏡泊湖渤海旅游集合區(qū)、扎龍濕地生態(tài)旅游區(qū)等10個旅游區(qū)項目建設(shè)。

依托龍江劇、北大荒版畫、赫哲族魚皮畫、冰雪山水畫等藝術(shù)瑰寶和黑龍江省現(xiàn)有的國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地,積極打造具有鮮明地域特色的文化藝術(shù)品牌。

依托中俄博覽會、哈夏音樂會、哈爾濱啤酒節(jié)、冰雪節(jié)等展會打造國際化的會展品牌等。[3]

根據(jù)黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)造良好的市場競爭環(huán)境,促進(jìn)黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)提升;促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚以增強(qiáng)黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體實力,實現(xiàn)集約化發(fā)展;加強(qiáng)人力資源開發(fā),人才的增加會使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展;積極打造現(xiàn)代服務(wù)品牌則有利于充分發(fā)揮黑龍江省的地緣優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn):

[1] 馬云澤,杜 超.當(dāng)前我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點與趨勢[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)展望,2011(12):28-29.

[2] 國家統(tǒng)計局.黑龍江省統(tǒng)計年鑒,2013[M].北京:中國統(tǒng)計出版社,2013.

[責(zé)任編輯:高 瑞]

根據(jù)黑龍江省三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點,積極開展和布置多種形式的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體區(qū)域為:與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相配套的主題性服務(wù)業(yè)集聚區(qū);以物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點,兼顧多種生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū);生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)孵化園區(qū),以本省十大支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托,重點加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè),通過實施優(yōu)惠政策,引導(dǎo)先進(jìn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)入駐相關(guān)園區(qū),將制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行有效對接,形成規(guī)模型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、互動效應(yīng)。

(三)加強(qiáng)人力資源開發(fā)

加強(qiáng)服務(wù)業(yè)人力資源開發(fā),加快人才引進(jìn)與培養(yǎng),加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì),為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國當(dāng)前的失業(yè)人口中,不具備專業(yè)知識和技能的普通勞動力占到60%以上。因此,各級政府和相關(guān)部門應(yīng)該將普通勞動者的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)放在十分重要的位置,以更好的適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對人才的需要。同時,建立健全人才激勵機(jī)制,加大獎勵和培訓(xùn)資助,吸引和培養(yǎng)大量的高層次現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。

(四)積極打造現(xiàn)代服務(wù)品牌

充分利用黑龍江省的地緣、產(chǎn)業(yè)資源、自然景觀、人文資源、國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地及服務(wù)外包基地等優(yōu)勢,積極打造現(xiàn)代服務(wù)品牌。

加大旅游業(yè)開發(fā)力度,著力培育“龍江旅游”品牌,圍繞建設(shè)北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)和實施貿(mào)易旅游綜合開發(fā)工程,重點建設(shè)并不斷完善冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游產(chǎn)品體系,推進(jìn)哈爾濱市冰城夏都旅游區(qū)、鏡泊湖渤海旅游集合區(qū)、扎龍濕地生態(tài)旅游區(qū)等10個旅游區(qū)項目建設(shè)。

依托龍江劇、北大荒版畫、赫哲族魚皮畫、冰雪山水畫等藝術(shù)瑰寶和黑龍江省現(xiàn)有的國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地,積極打造具有鮮明地域特色的文化藝術(shù)品牌。

依托中俄博覽會、哈夏音樂會、哈爾濱啤酒節(jié)、冰雪節(jié)等展會打造國際化的會展品牌等。[3]

根據(jù)黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)造良好的市場競爭環(huán)境,促進(jìn)黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)提升;促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚以增強(qiáng)黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體實力,實現(xiàn)集約化發(fā)展;加強(qiáng)人力資源開發(fā),人才的增加會使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展;積極打造現(xiàn)代服務(wù)品牌則有利于充分發(fā)揮黑龍江省的地緣優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn):

[1] 馬云澤,杜 超.當(dāng)前我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點與趨勢[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)展望,2011(12):28-29.

[2] 國家統(tǒng)計局.黑龍江省統(tǒng)計年鑒,2013[M].北京:中國統(tǒng)計出版社,2013.

[責(zé)任編輯:高 瑞]

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