◇文/劉宗衍（本刊記者）

合作社帶來的“甜頭”

“我要是不收這個木耳、香菇，老百姓肯定會不種?！倍疾h大港鎮(zhèn)三尖源種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長石新成告訴記者。

都昌縣大港鎮(zhèn)三尖源種植農(nóng)民專業(yè)合作社是一個以發(fā)展林下食用菌、高山茶、山竹筍和苦楮豆粑等綠色食品生產(chǎn)加工一體化的合作社，自成立以來，發(fā)展社員52 戶，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶300 多戶1000 多人致富，產(chǎn)品暢銷北京、廣東、上海、福建等地。

說起合作社的好處，石新成有切身體會。石新成之前一直在安徽種植食用菌，后來看到家鄉(xiāng)的惠農(nóng)政策越來越好，就萌生了回家做產(chǎn)業(yè)的想法。2009 年，石新成在家鄉(xiāng)都昌縣大港鎮(zhèn)種起了木耳、香菇，得益于過硬的技術(shù)和管理，石新成的木耳、香菇長勢喜人，然而，天有不測風云，因基地設(shè)在大港水庫邊上，一場洪水便將其毀得一干二凈。“那時損失多達30 多萬。”每每談及此處，石新成總有些心痛。

為了回本和再啟動，石新成把產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)向了山竹筍。那時候他把竹筍干拉到東北去賣，因產(chǎn)品優(yōu)勢明顯，僅幾天就銷出了一大半。然而，接下來幾個投訴電話卻打破了這美好的局面，購買者反映竹筍干燉不爛、咬不動。之后，石新成終于明白，從老百姓手上收過來的竹筍干有老有嫩，‘東北爛燉’也拿老筍干沒辦法。正因如此，當時的他便開始有了做“標準化”的念頭。

回到家鄉(xiāng)，石新成重操舊業(yè)種上了木耳、香菇，并開始組建起都昌縣大港鎮(zhèn)三尖源種植農(nóng)民專業(yè)合作社。在他看來，合作社不僅能夠擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，也能分散單個農(nóng)戶的種植風險。農(nóng)民沒有技術(shù)、市場經(jīng)驗，成立合作社能夠幫助農(nóng)民解決這些問題，大港鎮(zhèn)漂水村村民石乾榮就是一個典型例子。老石是個地地道道的農(nóng)民，之前種植水稻，每年的收入也就1 萬多元，當然老石也想過種植其他經(jīng)濟作物，但考慮到技術(shù)、市場問題，最終還是打消了這個念頭。后來他聽說石新成有種植木耳、香菇的技術(shù)，而且還能保底價回收，老石便毅然加入了合作社?！?00 斤木頭育出的木耳、香菇利潤可達40 元，高的達80-90 元，我家里3 畝多地共有9 萬多斤木頭，每年的純利潤就有4-5 萬元?！笔瑯s跟記者詳細地算起了賬來。

“成立合作社能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品分級，比傳統(tǒng)作坊式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加標準?！笔鲁扇缃褓忂M了保鮮庫、產(chǎn)品分級、包裝機等設(shè)備。他還開玩笑地說：“產(chǎn)品分好了級，‘東北爛燉’就能燉爛了?！?/p>

石新成的煩惱

記者在多次采訪中均能體會到，很多合作社在起步發(fā)展過程中，遇到最大的難題就是“融資難”。比如石新成，在2009 年遭遇洪災那段時間“元氣”大傷，要不是他人脈廣、朋友多，能夠短時間內(nèi)籌集資金，現(xiàn)今的木耳、香菇基地至少還需延遲幾年才能建立起來。其實，他也不是沒有去過相關(guān)的金融機構(gòu)申請貸款，但因所承包土地的經(jīng)營權(quán)不能抵押，便最終放棄了走金融渠道融資的路子?！澳菚r問親戚朋友借點錢，然后省財政廳補貼了8 萬元的損失，拼拼湊湊只得從頭再來了。”石新成至今仍記憶猶新。

2014 年，國家順應時代要求，遵循發(fā)展規(guī)律，出臺的中央一號文件明確指出：“在落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)抵押融資。”這無疑給社會釋放了一個積極的信號。

然而，除了融資難問題，合作社的發(fā)展還存在保險難問題。石新成因洪災想到了成立合作社，發(fā)動農(nóng)戶種植，擴大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，保證了產(chǎn)量，分散了風險。但是，如果單個農(nóng)戶因技術(shù)不過關(guān)或是遭遇自然災害，誰又來補償他的損失？記者之前采訪過永修縣艾城鎮(zhèn)養(yǎng)鴨合作社，理事長王文廣就曾經(jīng)跟記者介紹過他們合作社的保險制度，其做法是建立合作社內(nèi)部“風險互助金”，按社員銷售收入的2%提取，用于防范社員間的養(yǎng)殖風險。但是該制度也存有不合理之處，那就是部分社員會拿別處的死鴨前來套取風險互助金。而石新成成立的合作社，因其服務(wù)范疇局限于技術(shù)指導和回收產(chǎn)品兩方面，在其他方面對社員并沒有太大的約束力，自然要建立合作社風險基金是有一定難度的。

合作社的美好前景

2014 年中央一號文件指出，要加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。一要強化金融機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”職責。二要發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織。三要加大農(nóng)業(yè)保險支持力度。

無疑，國家從政策層面已經(jīng)給合作社圈了一個“金鐘罩”。此外，值得一提的是，在“強化金融機構(gòu)服務(wù)‘三農(nóng)’職責”中，文件強調(diào)，支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市,督促上市農(nóng)業(yè)企業(yè)改善治理結(jié)構(gòu),引導暫不具備上市條件的高成長性、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)到全國中小企股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進行股權(quán)公開掛牌與轉(zhuǎn)讓,推動證券期貨經(jīng)營機構(gòu)開發(fā)適合“三農(nóng)”的個性化產(chǎn)品。

其實，借鑒于農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資的經(jīng)驗，管理民主、運行規(guī)范、帶動力強的農(nóng)民合作社也可考慮上市融資，像記者采訪的南昌市新建縣利通合作社，合作社理事長唐雙保就曾向記者坦言，若是以后利通能夠發(fā)展壯大，也不免會考慮上市融資，通過資本運作把合作社做大做強。

除了中央政策強力支持合作社發(fā)展之外，我省省委、省政府也高位推動，先后出臺了一系列政策，大力發(fā)展農(nóng)民合作社。5 年來，江西省財政在本級每年安排2000 萬元專項資金的同時，每年還爭取國家財政扶持3000 萬元；2007 年以來，各級財政用于支持合作社改善設(shè)施、品牌創(chuàng)建、“三品一標”認證和產(chǎn)品直銷等金額達2.2 億元。此外，我省也加大農(nóng)業(yè)保險的財政支持力度，2013 年，全省農(nóng)業(yè)保險承保農(nóng)戶數(shù)813 萬人次，增長59.4%，累計承保農(nóng)作物3161 萬畝，增長9.1%；承保生豬211 萬頭，增長40.6%；全年農(nóng)險理賠受益農(nóng)戶數(shù)13.78 萬戶次，增長54.8%；累計理賠4.8 億元，增長18.81%。