程桔華

編者按：2014年11月14日，創(chuàng)業(yè)大街“周五咖啡館”第十七期迎來一位特別嘉賓——北大方正信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司副總裁兼研究院院長(zhǎng)胡奎先生。他并不是一位創(chuàng)業(yè)者，但是卻就“智慧城市”這一熱門話題分享了許多創(chuàng)業(yè)者極為關(guān)注的內(nèi)容。比如，什么是智慧城市？為什么要建智慧城市？智慧城市的終極目標(biāo)是什么？怎樣建設(shè)智慧城市？智慧城市的建設(shè)會(huì)衍生出哪些商機(jī)？中國目前的水平如何？……

在胡奎看來，智慧城市就是要讓人們的工作和生活更便利，更舒適;在智慧城市的建設(shè)熱潮中，應(yīng)該回歸理性思考，不能“大躍進(jìn)”;真正的智慧城市是有地方特色的，要把當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來;人們?cè)敢馊ツ抢锕ぷ骱蜕睿褪撬奶厣?/p>

推進(jìn)智慧城市建設(shè)的難題很多，頂層設(shè)計(jì)最為艱難，難在復(fù)合型人才的匱乏。而在這方面，方正集團(tuán)優(yōu)勢(shì)明顯，旗下五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的資源整合，已經(jīng)匯聚成一股強(qiáng)大的綜合實(shí)力。在一些“智慧點(diǎn)”上，方正已經(jīng)取得不錯(cuò)的成績(jī)，像智慧醫(yī)療、智慧公安、智慧社區(qū)等。然而實(shí)現(xiàn)由“點(diǎn)”到“面”的飛躍，路途還很遙遠(yuǎn)。這不僅需要跨界思維，更需要政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。

以下內(nèi)容根據(jù)胡奎的演講實(shí)錄整理：

智慧城市熱潮涌動(dòng)

智慧城市是方正信產(chǎn)集團(tuán)主打的業(yè)務(wù)方向，今后若干年會(huì)在這個(gè)領(lǐng)域投入幾乎全部的精力。

智慧城市這個(gè)話題很熱，截至目前，全國有95%的副省級(jí)以上城市提出建設(shè)智慧城市的發(fā)展目標(biāo)，國家智慧城市試點(diǎn)已達(dá)193個(gè)，另外有300多個(gè)城市已進(jìn)入智慧城市建設(shè)階段。未來10年，與智慧城市相關(guān)的投資有望超過2萬億元。

但是智慧城市真正做什么？每個(gè)人的理解都不一樣。有些人把城市的信息化建設(shè)叫智慧城市，也有人把城市的數(shù)字化建設(shè)叫智慧城市，這都是很好理解的，因?yàn)椴还苁切畔⒒€是數(shù)字化，都看得見摸得著。

怎樣讓城市具有智慧呢？如果城市能像人一樣，能夠自己思考問題，自己適應(yīng)環(huán)境，并能給居民提供滿意的服務(wù)，人們就更愿意在那兒工作和生活。我想這樣的城市，可以慢慢把它叫做智慧城市。

智慧城市的建設(shè)是非常漫長(zhǎng)的過程，不可能一蹴而就，所以在全世界范圍內(nèi)，目前還沒有一個(gè)城市能夠真正“號(hào)稱”是智慧城市。但是有些城市已經(jīng)在服務(wù)智能化和服務(wù)貼心化方面慢慢逼近，會(huì)讓人越來越向往到那樣的城市工作和生活。

大家如果關(guān)心IT產(chǎn)業(yè)，關(guān)心互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)今后的應(yīng)用領(lǐng)域或者服務(wù)方向的話，也應(yīng)該關(guān)心關(guān)心智慧城市到底要做什么？很可能大家能從中發(fā)現(xiàn)一些商機(jī)。在智慧城市的建設(shè)大潮中，可能會(huì)延展出新的商業(yè)模式和生意模式。

建設(shè)智慧城市的核心就是要給城市灌輸一種能力，讓它變得更加智能，更加智慧，從而更好地服務(wù)于在城市工作和生活的人。這實(shí)際上也是方正信產(chǎn)的理念。我們就是要做智慧城市的真實(shí)貢獻(xiàn)者。

為什么各個(gè)城市都對(duì)智慧城市非常感興趣呢？從城市的管理者來說，他們希望有政績(jī)。在不再只追求GDP一元要素的前提下，怎樣讓自己管理的城市脫穎而出？智慧城市是一個(gè)很好的理念，而且符合國家大戰(zhàn)略。

不論是從國家層面，還是政府層面，甚至是服務(wù)于智慧城市建設(shè)的企業(yè)層面，大家都有很高的戰(zhàn)略高度。當(dāng)然也在向國際學(xué)習(xí)，比如美國專門出臺(tái)了國家信息基礎(chǔ)設(shè)施的NII，全球信息基礎(chǔ)設(shè)施的GII等，其實(shí)就是想把城市打造得更智慧、更智能。

目前在全球范圍內(nèi)，有一個(gè)智慧城市排名。排在前幾名的有維也納、多倫多、巴黎、紐約、東京、柏林、哥本哈根、香港、納賽羅納。排名僅僅是一個(gè)參考，更重要的是看各個(gè)國家特別是發(fā)達(dá)國家，在這方面做了什么樣的投入和布局。

頂層設(shè)計(jì)難在統(tǒng)籌

要建好智慧城市非常難，包括方正信產(chǎn)剛開始做智慧城市的時(shí)候，都是從一個(gè)點(diǎn)切入的。比如先做一個(gè)智慧交通，再做一個(gè)智慧園區(qū)。一個(gè)城市的建設(shè)就更難，因?yàn)橐婕俺鞘芯C合管理和運(yùn)營的方方面面。

現(xiàn)在的城市運(yùn)營和綜合管理遇到的最大的問題是條塊分割。一個(gè)城市按照職能劃分了很多條條塊塊，但是劃完之后，各自都往縱向深度發(fā)展了，橫向聯(lián)系不夠緊密。比如交通部門就只管交通，醫(yī)療部門就只管醫(yī)療，互不搭界。

大家經(jīng)常會(huì)看到這樣的現(xiàn)象，施工隊(duì)在一條路上挖溝，一個(gè)月挖三遍。先是水務(wù)局開挖，過兩天電信局也來挖，再過兩天煤氣管道部門又來開挖，給生活在附近的居民帶來諸多不便。這就是沒有統(tǒng)籌規(guī)劃導(dǎo)致的結(jié)果。

中國很多城市在規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候，地面以上的東西是最關(guān)心的，比如蓋一棟樓，樓有多高，容積率是多少，管得非常嚴(yán)。但是地下部分就漠不關(guān)心，其實(shí)地下埋了很多管道，縱橫交錯(cuò)，是非常復(fù)雜的一件事情。

我記得曾經(jīng)在中關(guān)村西區(qū)的一棟樓里辦公，有一天突然網(wǎng)絡(luò)斷了。后來查清楚原因，居然是地下光纖被另外一個(gè)施工隊(duì)挖斷了。這就是當(dāng)時(shí)做頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致城市各個(gè)部門做不到互相協(xié)調(diào)配合。

做頂層設(shè)計(jì)，僅僅靠信息化的人才是解決不了的。方正是北京大學(xué)的公司，有天生的學(xué)校資源和研究資源，所以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合得比較好。即便是這樣，我們?cè)谧鲰攲釉O(shè)計(jì)的時(shí)候，仍感到困難重重。如果光靠IT團(tuán)隊(duì)，別說做頂層設(shè)計(jì)，就連綜合設(shè)計(jì)都很難。頂層設(shè)計(jì)是跨界的，它需要大量復(fù)合型人才，這也是它的難點(diǎn)所在。方正集團(tuán)有這方面的優(yōu)勢(shì)，下屬的五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)互相配合，凝聚成一股強(qiáng)大的實(shí)力。

北大醫(yī)療集團(tuán)依托北大。北大下面有9家直屬的頂級(jí)三甲醫(yī)院，并輻射28家關(guān)聯(lián)醫(yī)院。北大醫(yī)療集團(tuán)不光做北大的醫(yī)院，也在全國拓展醫(yī)院，現(xiàn)在在全國已經(jīng)有多家三甲醫(yī)院加入陣列。此外，北大醫(yī)療集團(tuán)還依托北大科研力量，做基礎(chǔ)藥物研發(fā)。

北大資源主要做智慧社區(qū)和智慧園區(qū)。這個(gè)時(shí)候，可以把方正的醫(yī)療資源、教育資源、信息服務(wù)資源全部導(dǎo)進(jìn)去。這些資源統(tǒng)籌起來后，社區(qū)和園區(qū)的房子就更加好賣了。有教育資源的話，孩子上學(xué)方便。有醫(yī)療資源的話，看病方便，等等。

方正物產(chǎn)集團(tuán)主要做產(chǎn)業(yè)流通，以大宗貿(mào)易為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)形式。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)流通領(lǐng)域，能做出好多的貢獻(xiàn)。

方正金融集團(tuán)主要做投融資。金融服務(wù)很多還是要落地的，不能簡(jiǎn)單在網(wǎng)絡(luò)上簽一個(gè)合同就完事。對(duì)于投資的來源和融資方案都需要綜合設(shè)計(jì)，這必須要有專業(yè)的人才和專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，否則光靠IT解決問題真的不現(xiàn)實(shí)。

方正信產(chǎn)集團(tuán)為智慧城市建設(shè)提供從頂層設(shè)計(jì)到垂直行業(yè)軟硬件解決方案、再到城市大數(shù)據(jù)運(yùn)營的全面解決方案。

實(shí)際上我們是把方正集團(tuán)下面的五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)協(xié)同起來，再配套北京大學(xué)產(chǎn)學(xué)研的支撐來做頂層設(shè)計(jì)。最后把政府加進(jìn)來，走政產(chǎn)學(xué)研之路是絕對(duì)正確的，這也是今后的重點(diǎn)方向

智慧城市要成功，政產(chǎn)學(xué)研必須要結(jié)合，否則建不起來。

信息共享難在互聯(lián)互通

信息共享是智慧城市建設(shè)過程中的另一大難題，這是歷史原因造成的。大家在不同的時(shí)期，上不一樣的系統(tǒng)，由不同的廠商提供不一樣的標(biāo)準(zhǔn)的東西。比如，北京的地鐵最早都是人工檢票的，因?yàn)槟菚r(shí)候信息化不夠，標(biāo)準(zhǔn)化不夠，一跨線就不認(rèn)了。所以智慧交通需要標(biāo)準(zhǔn)化信息化作支撐。

十幾年前，日本作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策推出了ITS（無人駕駛智能交通系統(tǒng)）。一段不到十公里的路，全世界很多人都去試乘試駕，模擬各種車流由自己控制，有車怎樣避開，碰到障礙物怎樣避開。無人駕駛智能交通系統(tǒng)最重要的就是做到了信息標(biāo)準(zhǔn)化和信息互聯(lián)互通。

智慧城市需要做的事情太多，以前提智慧政務(wù)、智慧城管、智慧交通等，但是即便這些都建好了，仍不是智慧城市。為什么？因?yàn)檫@些都是一條一條孤立的縱向系統(tǒng)。

我們要力爭(zhēng)做到，通過城市數(shù)據(jù)服務(wù)與交換平臺(tái)，把這些獨(dú)立的系統(tǒng)全部貫穿起來，做信息標(biāo)準(zhǔn)化。也就是要做分層數(shù)據(jù)管理模型、分級(jí)數(shù)據(jù)交換模型，以及主數(shù)據(jù)的規(guī)范、定義和標(biāo)準(zhǔn)。各個(gè)系統(tǒng)是插拔式的，透過系統(tǒng)的耦合，能夠全部接在一起。在信息化系統(tǒng)能夠支撐的范疇內(nèi)，真正實(shí)施信息共享。只有在信息共享的前提下，才有可能優(yōu)化流程。這就跟人體一樣，首先要保證血液通到全身。

落地實(shí)效要借助大數(shù)據(jù)

在日本，地鐵和輕軌的月臺(tái)上畫了各種顏色的線條，區(qū)分六節(jié)車廂門、四節(jié)車廂門、急行車廂門，停車位置不一樣，乘客排隊(duì)也不一樣。為什么要這樣做呢？因?yàn)橥粭l地鐵線，發(fā)車的種類會(huì)多達(dá)10種，有每一站都停的，也有隔幾站才停的;有特快、有快速、有急行、有準(zhǔn)急，還有區(qū)間車。整個(gè)設(shè)計(jì)非常細(xì)化，管理車次調(diào)度的系統(tǒng)非常多，也非常精密。所以智慧交通真正落地必須考慮這樣的問題。既要有經(jīng)驗(yàn)，更要追求實(shí)效，而不是做面子工程。

北京的西直門立交橋，設(shè)計(jì)得就非常不合理，很多司機(jī)會(huì)步入“迷魂陣”。如果從動(dòng)物園方向去西二環(huán)官園方向的話，其實(shí)就是一個(gè)直角拐彎，但是卻要轉(zhuǎn)3個(gè)360度的圈才能到達(dá)，繞三圈的線路軌跡就像一只蝴蝶。

今后，我們要有一個(gè)很重要的觀念，城市要真正智能化，大數(shù)據(jù)必須要起作用。通過分析建模形成一種智慧的判斷。還以智慧交通為例，什么時(shí)間段派什么車次，這是非常不一樣的。在日本，連公交車都有準(zhǔn)點(diǎn)的，每一班車幾點(diǎn)幾分到基本上是靠譜的。支撐其運(yùn)營的就是大數(shù)據(jù)。他們對(duì)人流、車流、路況，以及各個(gè)信號(hào)燈的情況都做了綜合分析。

20年前，我在日本的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)路口紅綠燈的變化時(shí)間是可調(diào)的。沒人的時(shí)候，不變燈，人一出現(xiàn)，燈就亮了，就可以過去。交通以人為本的設(shè)計(jì)理念在國外是非常流行的。所以要讓城市有智慧，落地實(shí)效性是非常關(guān)鍵的。這個(gè)過程可以借助一些IT技術(shù)，但更重要的是要結(jié)合頂層設(shè)計(jì)和多方位人才形成經(jīng)驗(yàn)積累，同時(shí)借助大數(shù)據(jù)分析，才能真正做到。

安全可控要靠民族產(chǎn)業(yè)

安全可控是建設(shè)智慧城市的又一大難題。我們國家尤其是信息安全領(lǐng)域是最可怕的，所有事情都不太安全可控。大家都在用智能手機(jī)，個(gè)人信息天天在分享。蘋果表面上把GPS定位關(guān)了，但實(shí)質(zhì)上還是在偷信息。這是沒辦法的。所以在新一輪國家政府主導(dǎo)工程中明確要求安全可控是非常重要的指標(biāo)。

怎樣做到安全可控呢？首先，在智慧城市建設(shè)過程中，盡量使用可控的核心技術(shù)，包括軟件和硬件。要靠民族產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，真正替代國外的技術(shù)和產(chǎn)品。目前，從國家宏觀戰(zhàn)略上考慮，一定要把它當(dāng)成核心關(guān)鍵詞，否則今后遇到的屏障可能會(huì)越來越大。

要迅速采用新的思維邏輯進(jìn)行綜合布局，把我們具有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟硬件相關(guān)的解決方案盡量朝高精尖創(chuàng)新發(fā)展，在國家安全策略提升的前提下有一個(gè)很好的支撐。這是城市運(yùn)營者在智慧城市設(shè)計(jì)中必須考量的重要因素。

我們有一個(gè)理念：把科技、智慧、安全融合起來。作為智慧城市真實(shí)的貢獻(xiàn)者，方正的目標(biāo)就是要讓城市更智能，讓生活更便利。

鏈接：胡奎，北大方正信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司副總裁兼研究院院長(zhǎng)，曾歷任日本方正株式會(huì)社CTO、方正國際軟件有限公司執(zhí)行總裁、上海方正數(shù)字出版技術(shù)有限公司總經(jīng)理。他計(jì)算機(jī)軟件研發(fā)及管理30余年、國家重點(diǎn)軟件企業(yè)管理20余年，具有高度的國際化視野和豐富的大型計(jì)算機(jī)軟件研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，成功主持推出方正自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的XML數(shù)據(jù)庫等產(chǎn)品。