蔣艷
摘要:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)這一問題一直以來被社會(huì)所關(guān)注,由于對(duì)商品的信息不對(duì)稱所以消費(fèi)者一直處于弱勢(shì)的地位。我國在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》作為基礎(chǔ)保護(hù)法律的情況下不斷完善其它的相關(guān)法規(guī),從制度上保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。其中,越發(fā)成熟的經(jīng)濟(jì)法逐漸將消費(fèi)者定位為主體核心的地位。本文從經(jīng)濟(jì)法的角度出發(fā),闡述相關(guān)概念的內(nèi)涵,對(duì)目前在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域?qū)οM(fèi)者權(quán)益的保護(hù)的現(xiàn)狀問題進(jìn)行分析,最后提出在經(jīng)濟(jì)法視角下如何進(jìn)行消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)所應(yīng)采取的措施,以期我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度能夠更加的完善。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;消費(fèi)者;權(quán)益;保護(hù)
近年來,消費(fèi)者權(quán)益受到侵犯的事件已經(jīng)屢見不鮮,欺詐事件頻發(fā),消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題被社會(huì)各界所關(guān)注。消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中的主體地位十分明確,并且隨著經(jīng)濟(jì)法的日益完善,對(duì)于消費(fèi)者的保護(hù)也越加的全面。但是,盡管如此,現(xiàn)實(shí)中也存在很多的問題需要解決。經(jīng)濟(jì)法視域下消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)途徑探索顯得尤為重要
一、關(guān)于消費(fèi)者以及經(jīng)濟(jì)法相關(guān)概念問題概述
(一)消費(fèi)者內(nèi)涵分析
在商品經(jīng)濟(jì)之下,消費(fèi)者主要是指使用金錢去換取產(chǎn)品或者服務(wù)的人。消費(fèi)者在實(shí)際中按照消費(fèi)的數(shù)量進(jìn)行劃分,分為個(gè)人消費(fèi)或者群體消費(fèi)。通常而言,消費(fèi)者享有法律賦予的權(quán)利,這是消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)享有的。
消費(fèi)者權(quán)利主要是指消費(fèi)者在進(jìn)行消費(fèi)的整個(gè)過程當(dāng)中,也就是說在購買相關(guān)產(chǎn)品以及體驗(yàn)享受某種服務(wù)的時(shí)候應(yīng)當(dāng)享有的某些權(quán)利。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,消費(fèi)者權(quán)利主要有在消費(fèi)過程中有獲得被安全保護(hù)的權(quán)利、能夠獲得真實(shí)的商品權(quán)利、自主的選擇想要消費(fèi)的對(duì)象、對(duì)于消費(fèi)者提出相關(guān)意見和建議權(quán)利、遭受損失后獲得相關(guān)的賠償以及享受安全良好的消費(fèi)環(huán)境等。
(二)經(jīng)濟(jì)法內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法律歸屬,它產(chǎn)生的時(shí)間不算太長(zhǎng)。其產(chǎn)生主要是為了更好的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)的發(fā)展,規(guī)制經(jīng)營者以及相關(guān)生產(chǎn)者的行為的同時(shí)也相應(yīng)的保護(hù)其應(yīng)有的利益。在誕生之初,經(jīng)濟(jì)法對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)不是太明顯,直至近幾年隨著社會(huì)對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)力度的提升,經(jīng)濟(jì)法也相應(yīng)的進(jìn)行了提升。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法的核心價(jià)值觀便是能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性的公平正義。經(jīng)濟(jì)法對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)最明顯的舉措便是產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)法上的責(zé)任。例如,如果有經(jīng)營者實(shí)施欺詐行為,損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,經(jīng)濟(jì)法便會(huì)對(duì)其作出相應(yīng)的懲罰措施。其中包括有進(jìn)行賠償或者經(jīng)濟(jì)性的懲罰措施。自此,經(jīng)濟(jì)法對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)不再是空談。
(三)經(jīng)濟(jì)法價(jià)值與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
從經(jīng)濟(jì)法的視角上去保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益的可行之處在于它們二者都有共同之處,即都強(qiáng)調(diào)要保護(hù)弱者的權(quán)利。消費(fèi)者與賣方的市場(chǎng)的信息不對(duì)稱決定了消費(fèi)者的弱勢(shì)地位。同時(shí),由于某些不法商家經(jīng)常出現(xiàn)欺詐或者出售偽劣商品的行為導(dǎo)致消費(fèi)者受到物質(zhì)上甚至是精神上的損失。所以經(jīng)濟(jì)法開始對(duì)這些不法的商家、經(jīng)營者進(jìn)行規(guī)制,意在于懲罰不法商家及不法經(jīng)營者的同時(shí),既保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益,也能使市場(chǎng)環(huán)境更加健康有序的運(yùn)行。
二、經(jīng)濟(jì)法對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀
(一)缺乏相應(yīng)法律規(guī)范制度
在市場(chǎng)環(huán)境的日益復(fù)雜和經(jīng)濟(jì)水平得到顯著提高的的大背景之下,侵犯消費(fèi)者的現(xiàn)象也在悄然的增加。消費(fèi)者投訴的頻率越來越高,法院處理的消費(fèi)糾紛案件也越來越多。但是截至目前為止,存在的對(duì)消費(fèi)者保護(hù)的法律規(guī)范還僅限于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》之上,雖然很多法律都有涉及到消費(fèi)者保護(hù)的條文內(nèi)容。但是規(guī)定的過于零散和抽象,不具有實(shí)際的適用性。當(dāng)前,對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的制度規(guī)范不足是直接導(dǎo)致上述現(xiàn)象頻發(fā)的重要原因。
(二)消費(fèi)者弱勢(shì)地位
消費(fèi)者在商品交易的過程當(dāng)中處于弱勢(shì)地位是眾所周知的事情。在商品經(jīng)濟(jì)多元化之下,消費(fèi)者弱勢(shì)地位的出現(xiàn)主要有以下兩個(gè)方面:
1.消費(fèi)者對(duì)于商品信息了解過于片面。大部分消費(fèi)者在選擇所購買的商品時(shí)候只能片面的了解到該商品的特性、優(yōu)點(diǎn),而對(duì)于商品的缺陷自然是在廠商或者賣家的宣傳手段之下毫不知情。因此,消費(fèi)者購買時(shí)的信息是完全不對(duì)稱的,對(duì)于消費(fèi)者來說也是不公平的。
2.由于部分政府部門的疏忽,很容易使存在質(zhì)量瑕疵的商品流入市場(chǎng)當(dāng)中,消費(fèi)者經(jīng)常會(huì)在不知情的情況下將其購買,最終權(quán)益受到損害。
(三)缺乏法規(guī)的配套保障
實(shí)施法律的配套規(guī)范不夠齊全將會(huì)直接影響到該部法律最終的施行效果。我國便是如此在推行法律制度的同時(shí),政府部門的配套措施或者是執(zhí)法制度不夠完善,使得法律的運(yùn)行效果最終大打折扣?,F(xiàn)實(shí)中經(jīng)常出現(xiàn)部分地區(qū)法律意識(shí)不高,在全國嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行的時(shí)候,某些政府部門卻仍舊沒有嚴(yán)格的執(zhí)行規(guī)定。還有的情況便是部分地區(qū)對(duì)于法律的關(guān)注度過低,在法律頒布實(shí)施后的一段時(shí)間內(nèi),根本沒有關(guān)注最終落實(shí)的現(xiàn)狀以及結(jié)果。當(dāng)然政府部門的忽視將會(huì)直接對(duì)法律關(guān)于經(jīng)營者的約束力不斷降低,自然也無法全面的實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。
三、在經(jīng)濟(jì)法視域下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)可采取的措施
(一)加強(qiáng)監(jiān)督
想要實(shí)現(xiàn)對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)政府部門就必須要加大監(jiān)督的力度,對(duì)于屬于監(jiān)管范圍內(nèi)的商家的一切行為進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控。以食品類為例,必須要在保質(zhì)期以類,進(jìn)貨渠道必符合規(guī)定,注重食品的安全衛(wèi)生問題。另外,還需要監(jiān)督整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境中商品的價(jià)格,避免商家之間出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況,盡量確保將會(huì)影響整個(gè)銷售市場(chǎng)有序運(yùn)行的因素最小化。最后,對(duì)于目前發(fā)展勢(shì)頭非常良好的服務(wù)性質(zhì)的經(jīng)營者,一定要對(duì)其服務(wù)的場(chǎng)所、質(zhì)量、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的約束,不能出現(xiàn)欺詐消費(fèi)者的行為。監(jiān)督力量的加強(qiáng)將會(huì)從源頭上杜絕不法現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)健全相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)制度
良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠孕育出更加和諧的市場(chǎng)環(huán)境,最終獲益的將會(huì)是消費(fèi)者。我國對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度的建立還處于初級(jí)階段,很多都還未建立起來,這也是消費(fèi)者權(quán)益受到損害的原因之一。大部分的商家在競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候只會(huì)考慮從價(jià)格上進(jìn)行,當(dāng)然價(jià)格一旦降低勢(shì)必會(huì)使相應(yīng)的商品的質(zhì)量有所降低,市場(chǎng)也會(huì)變得越發(fā)的混亂,消費(fèi)者的權(quán)益也會(huì)頻遭損害。
因此,建立起良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度非常的重要,要從根本上避免惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)。同時(shí),相關(guān)的經(jīng)營者也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)道德,對(duì)于商品的質(zhì)量問題需要自身存在認(rèn)識(shí),避免為了一時(shí)利益而使偽劣商品進(jìn)入市場(chǎng),給消費(fèi)者們帶來損失。
(三)完善《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的經(jīng)濟(jì)法屬性
目前消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的主要法律依據(jù)便是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,其通篇內(nèi)容都是建立在消費(fèi)者權(quán)益之上。要想更好的加強(qiáng)對(duì)于消費(fèi)者的保護(hù),就要完善該部法律中的各項(xiàng)內(nèi)容,更重要的是也要嘗試為其增添經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)屬性。除此之外,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法在關(guān)注消費(fèi)者之時(shí),也要向經(jīng)濟(jì)法那樣,對(duì)于消費(fèi)者與生產(chǎn)經(jīng)營者的各方利益都綜合的考量,不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)賠償制度。
結(jié)束語:
消費(fèi)者處于弱勢(shì)的地位,因此其權(quán)益必須要受到保護(hù)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們生活水平的提高,消費(fèi)市場(chǎng)也越來越大。偽劣商品也趁機(jī)流入市場(chǎng),時(shí)時(shí)刻刻威脅著消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全。故而,從根本上完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律制度,不斷地提高監(jiān)督力量,完善配套法律制度,將經(jīng)濟(jì)法與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法兩種法律有機(jī)的結(jié)合,全面的實(shí)現(xiàn)消費(fèi)環(huán)境的健康發(fā)展,使消費(fèi)者的權(quán)益受到根本的保護(hù)。(作者單位:上海市匯業(yè)律師事務(wù)所)
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