作者簡介：李建豐（1967-），女，漢族，江蘇鹽城人，經(jīng)濟師，本科，單位：亭湖區(qū)統(tǒng)計局，研究方向：住戶調(diào)查、專項調(diào)查。

摘要：為切實做好國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作，受亭湖區(qū)政府委托，亭湖區(qū)統(tǒng)計局于2014年10月份在亭湖區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)居民中開展亭湖區(qū)2014年環(huán)境保護社會公眾滿意率調(diào)查，以便了解創(chuàng)建工作中的問題和差距，更加有針對性地開展創(chuàng)建工作。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護；公眾滿意率；調(diào)查報告

一、被調(diào)查對象的基本情況

本次調(diào)查范圍是亭湖區(qū)各街道、鎮(zhèn)下屬的社區(qū)和村及市直和區(qū)屬機關(guān)單位，在全區(qū)城鄉(xiāng)共抽選1000個樣本，市區(qū)五個街道各80個樣本，農(nóng)村五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各80個樣本，另有市直和亭湖機關(guān)單位各100個樣本。按性別分：男性樣本594份，女性樣本406份。按年齡分：18-35歲有205人，36-55歲有545人，56-65歲有250人。

二、環(huán)保工作滿意率總體情況

1.從總體來看，亭湖城鄉(xiāng)居民對環(huán)境保護工作基本滿意，總體滿意率達(dá)84.56%。

空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、噪聲環(huán)境、垃圾處理、環(huán)保教育等五個方面滿意率均超過80%。其中，政府在環(huán)保宣傳教育方面的工作最受公眾的認(rèn)可，滿意率達(dá)88.53%，噪聲環(huán)境和垃圾處理方面的滿意率也較為理想，分別為86.37%和86.65%，空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量方面的治理有待進一步提高，公眾滿意率分別為80.77%和80.50%，略低于其他方面。

2、國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建的知曉率較高，多數(shù)人對創(chuàng)建工作有信心。

70.90%的受訪者表示知道亭湖區(qū)正在創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)，其中有377人是通過電視、廣播得知，占知道人數(shù)的53.2%，262人通過報紙，50人通過網(wǎng)絡(luò)獲知，可見媒體在宣傳生態(tài)區(qū)創(chuàng)建方面占據(jù)主要力量。

3、農(nóng)村居民對環(huán)境的滿意率明顯高于城市居民，機關(guān)干部滿意率最低。

農(nóng)村居民對環(huán)境保護的總體滿意率為94.72%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城市居民80.85%的滿意率，市、區(qū)機關(guān)人員對環(huán)境保護提出更高的要求，滿意率僅有71.79%。41.7%的受訪者對創(chuàng)建工作表示很有信心，30.2%較有信心，一般占15.0%，3.8%表示說不清，只有9.3%的人信心不足或沒有信心，創(chuàng)建工作得到大家的肯定。

4.居民建議

在調(diào)查中，絕大多數(shù)市民對當(dāng)前環(huán)境感到滿意，但也有不少市民對進一步加強環(huán)境保護提出自己的意見和建議，市民集中提出的問題主要集中在農(nóng)村畜禽糞便治理、農(nóng)村河道治理整改、加大政府參與力度、加強宣傳提高意識等幾方面，應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。

三、環(huán)保工作五個各方面滿意率情況

1.空氣質(zhì)量方面，總體滿意率為80.77%，建筑工地?fù)P塵受關(guān)注。公眾對空氣質(zhì)量和控制空氣污染治理效果較為滿意，滿意率分別為84.78%和84.61%，在控制建筑工地?fù)P塵和控制工業(yè)廢氣、汽車尾氣方面有更高的期待，滿意率分別為73.82%和79.86%。

城市居民對空氣質(zhì)量的滿意率為77.61%，明顯低于農(nóng)村95.29%的滿意率，而機關(guān)人員對空氣質(zhì)量方面滿意率僅為63.59%。

農(nóng)村居民對空氣質(zhì)量各方面滿意率都較高，城市居民對控制建筑工地?fù)P塵方面最為不滿，城市受訪居民中有33.50%表示對這方面不太滿意或很不滿意，機關(guān)單位中更是超過半數(shù)受訪者對建筑工地?fù)P塵提出抗議，滿意率僅為48.50%，應(yīng)引起有關(guān)部門重視。另外，工業(yè)廢氣、汽車尾氣的排放也成為城市居民的困擾，這方面滿意率也僅為75.00%。城市中對三產(chǎn)服務(wù)業(yè)油煙和城市小鍋爐煙塵治理取得一定成效，得到公眾的認(rèn)可，滿意度分別為81.30%和81.55%。

2.水環(huán)境質(zhì)量方面，總體滿意率為80.50%，水體水質(zhì)引擔(dān)憂。

公眾對工業(yè)廢水、飲用水源地保護、河流湖泊的治理取得一定成效，滿意率分別為80.79%、83.52%、84.03%。而對河流湖泊等景觀水體水質(zhì)最為擔(dān)憂，滿意率為73.67%，更有10.30%的人對此表示“很不滿意”。

農(nóng)村居民中對水體水質(zhì)滿意率為86.18%，成為農(nóng)村各項調(diào)查中滿意率最低的一項。城市居民對水體水質(zhì)滿意率為73.80%，機關(guān)人員滿意率更低至48.50%，水體水質(zhì)有待進一步改善。

3.噪聲環(huán)境方面，總體滿意率為86.37%，噪聲污染有所控制。

公眾對噪聲環(huán)境的整體滿意率較高，對工業(yè)噪聲、交通噪聲、建筑施工噪聲、生活娛樂噪聲等各方面的治理效果都比較滿意，滿意率都在85%以上，農(nóng)村各種噪聲的治理滿意率都高達(dá)95%以上，城市和機關(guān)的滿意率也較為理想，高于平均水平，分別為81.57%和76.16%。

4.垃圾處理方面，總體滿意率為86.85%，農(nóng)村畜禽糞便引不滿。

垃圾處理方面的治理成效也比較顯著，對生活垃圾收集的效果滿意率為88.37%，對治理環(huán)境衛(wèi)生滿意率為86.43%，對工業(yè)建筑垃圾治理滿意率為85.15%。城市居民普遍認(rèn)為市容市貌得到有效改善，但對工業(yè)建筑垃圾的處理略有微詞，城市居民滿意率為81.07%，機關(guān)人員滿意率為70.35%。農(nóng)村居民對畜禽糞便處理有所不滿，滿意率為87.75%，低于農(nóng)村各方面平均水平，在居民建議中也多次被提及。

5.環(huán)保宣傳教育方面，總體滿意率為88.53%，公眾環(huán)保意識有待提高。

公眾對政府重視環(huán)保工作和宣傳教育工作取得的成效表示滿意，公眾滿意率在五個方面中最高，達(dá)88.53%。34.70%的人認(rèn)為政府對環(huán)保非常重視，34.10%的人認(rèn)為比較重視，對環(huán)保重視程度的滿意率達(dá)91.09%，對政府環(huán)保方面宣傳教育工作的滿意率為89.07%，而對市民的環(huán)保意識，滿意率為85.44%，城市居民的環(huán)保意識滿意率為79.08%，機關(guān)為76.26%，在遇到環(huán)境問題時，仍有30.40%的人表示不知道通過何種途徑解決，公眾環(huán)保意識仍需進一步提高。

四、農(nóng)村分鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況

被調(diào)查的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中黃尖鎮(zhèn)的滿意率最高，達(dá)到98.46%，南洋、鹽東、便倉各鎮(zhèn)滿意率分別為96.22%、95.35%、89.86%，最低的新興鎮(zhèn)也達(dá)到89.86%的滿意率，環(huán)境治理程度較為理想。

調(diào)查結(jié)果顯示，新興鎮(zhèn)在水環(huán)境質(zhì)量和垃圾處理方面還有待改善，滿意率相對較低，分別為85.16%和85.91%，便倉鎮(zhèn)在水環(huán)境質(zhì)量方面還有進步的空間，滿意率為88.44%，相對略低，但從總體來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民對政府環(huán)境保護工作給予肯定，對環(huán)境整體滿意率較高。

新興鎮(zhèn)在對河流湖泊水體水質(zhì)和畜禽糞便治理效果兩方面與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距，滿意率分別為74.68%和73.75%，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距較大。而這兩方面也存在較大的關(guān)聯(lián)性，畜禽糞便的任意排放往往會造成河流水體水質(zhì)的污染，而新興鎮(zhèn)村民在環(huán)境保護建議中也多有提及畜禽糞便的問題，因此，對新興鎮(zhèn)畜禽糞便的治理刻不容緩。

五、城市各街道對比

城市居民中，毓龍街道對環(huán)境的滿意率最高，達(dá)88.15%，文峰、先鋒兩個街道滿意率偏低，分別為77.22%和73.25%。

調(diào)查結(jié)果顯示，五個被調(diào)查街道中，文峰和先鋒兩個街道在環(huán)境保護方面較為薄弱，在各方面都應(yīng)加強管理，先鋒街道在垃圾處理方面的治理尤為欠缺，滿意率僅為66.09%。具體來看，先鋒街道在垃圾處理的各個方面都不盡如人意，對生活垃圾收集、治理環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、處理工業(yè)建筑垃圾三方面滿意率都與其他街道差距較大，應(yīng)盡快治理改善。（作者單位：亭湖區(qū)統(tǒng)計局）