吳斯丹
大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng),這是時下最流行的詞匯與話題。能否以及如何將這些新技術(shù)運用到城市節(jié)能上,是一個很大的啟示和挑戰(zhàn)。
在第十一屆中外綠色人居論壇上,論壇組委會委員、美國能源基金會建筑項目主任、博士莫爭春以紐約為例向大家展示了一種可供參考的方向:以行政命令管理的手段,統(tǒng)計城市建筑能耗信息,并全部公開分享,鼓勵市場參與數(shù)據(jù)分析,共同提升城市建筑能效。
莫爭春在接受《第一財經(jīng)日報》記者專訪時表示,建筑能耗數(shù)據(jù)的公開與對標(biāo)對于城市節(jié)能可以起到很大的推進作用,這首先是觀念的問題,而非技術(shù)問題。
心中有“數(shù)”
世界正處于大數(shù)據(jù)時代。從紛繁復(fù)雜、不斷爆炸的數(shù)據(jù)中尋找出任何有效的信息并加以利用,正成為一種共識。
在莫爭春看來,國家在制定任何節(jié)能政策之前,關(guān)鍵也在于要知道自身的能源數(shù)據(jù),要知道自己的“家底有多少”,做到心中有數(shù)。但實際上,在建筑行業(yè)方面,我國并沒有清晰的數(shù)據(jù),如何做到心中有數(shù)?
當(dāng)前,國內(nèi)絕大多數(shù)有關(guān)建筑能耗的研究及數(shù)據(jù)統(tǒng)計都只是針對單個建筑,缺乏對城市整體的統(tǒng)計。
莫爭春對本報記者表示,雖然現(xiàn)在我國很多省市在做建筑信息能耗監(jiān)測平臺,但并沒有哪個城市能確切把所有的建筑能耗搞清楚,也沒有哪個城市把收集到的信息加以利用?!拔覀儸F(xiàn)在只是把數(shù)據(jù)收集起來,用圖表現(xiàn)出來,但是這不是目標(biāo),我們的目標(biāo)是利用這些信息來做節(jié)能?!?/p>
由于在中美兩國節(jié)能領(lǐng)域工作了20余年,莫爭春對兩國的節(jié)能現(xiàn)狀非常了解。他認(rèn)為美國紐約在利用大數(shù)據(jù)進行城市節(jié)能方面有著突出表現(xiàn)。
紐約前市長邁克爾·布隆伯格曾提出紐約到2030年減排30%,而70%的能耗在建筑。為了完成這個目標(biāo),邁克爾·布隆伯格就必須摸清大部分建筑的能耗現(xiàn)狀,才能對癥下藥。
據(jù)莫爭春介紹,邁克爾·布隆伯格通過議會立法,最后要求采取強制性的方式,所有5000平方米以上的建筑,必須將能耗數(shù)據(jù)公開,否則將會受到相應(yīng)的懲罰。他只花了2年時間,就掌握了紐約市所有5000平方米以上的建筑(包括住宅和公共建筑)的能耗數(shù)據(jù),并能根據(jù)能耗強度將紐約市劃分區(qū)域,由此有針對性地進行節(jié)能。
開放與市場化
數(shù)據(jù)公開的好處在于充分的市場化,可以發(fā)動全社會的力量共同推進城市節(jié)能。
仍然以紐約為例,邁克爾·布隆伯格的做法催生了一批優(yōu)質(zhì)的建筑能效服務(wù)公司,創(chuàng)造了新型能耗行業(yè)。城市建筑能耗數(shù)據(jù)需要進行審計,邁克爾·布隆伯格并沒有事先設(shè)置行政許可,而是放開讓市場去做,最終通過市場的力量催生優(yōu)質(zhì)的審計公司。
莫爭春還介紹,在美國能源部官網(wǎng)上關(guān)于所有的住宅、商業(yè)建筑、能源供應(yīng)等相關(guān)數(shù)據(jù)都對外公開,而且政府鼓勵公眾使用這些數(shù)據(jù),尤其是開展競賽,看誰能夠開發(fā)更好的使用工具,把公布的數(shù)據(jù)開發(fā)利用得更好,給予獎勵。
目前,美國已經(jīng)出現(xiàn)了大批能源數(shù)據(jù)分析公司,都是基于上述公開信息做的。也正是由于信息的公開,美國今年有10個城市正在進行著一場信息公開和對標(biāo)的比賽。
在莫爭春看來,基于公共信息分析產(chǎn)生的策略才是城市發(fā)展之路。傳統(tǒng)模式中,政府控制了絕大部分信息,主導(dǎo)著市場,而封閉、隔離的“信息孤島”是形成大數(shù)據(jù)的障礙?,F(xiàn)在需要一種新模式,即政府讓這些信息在市場中流動,讓市場利用信息催生新服務(wù)。
“在大數(shù)據(jù)時代,我們需要的不光是新的節(jié)能戰(zhàn)略,而是信息的共享?!蹦獱幋罕硎?,公共信息的共享是大數(shù)據(jù)的起點,這個取決于決策者是否有決心去做。決策者需要意識到能耗數(shù)據(jù)的公開和對標(biāo)對推動城市節(jié)能會起到很大的作用,而不是將其作為一種隱私或者國家安全問題而保持封閉。
說到底,就是政府需要轉(zhuǎn)變職能,建立、監(jiān)督、完善能耗公開制度,讓市場去做功。endprint