作者系北京市政協(xié)委員、大興區(qū)政協(xié)主席
人民政協(xié)的履職全程都貫穿著群眾路線。政協(xié)組織委員開(kāi)展調(diào)查研究、了解社情民意,其實(shí)就是一個(gè)向群眾學(xué)習(xí)、依靠群眾力量的過(guò)程。
中共中央、全國(guó)政協(xié)都對(duì)人民政協(xié)開(kāi)展群眾工作提出了明確要求。2006年中共中央5號(hào)文件提出“堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。政協(xié)章程也明確規(guī)定,各級(jí)政協(xié)委員要密切聯(lián)系群眾,了解和反映他們的愿望和要求。中共十八大報(bào)告指出,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,通過(guò)政協(xié)組織、黨派團(tuán)體等渠道,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題廣泛協(xié)商,廣納群言、廣集民智,增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力,更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。這都是根據(jù)政協(xié)的性質(zhì)和功能定位提出的明確要求,堅(jiān)持群眾路線,開(kāi)展群眾工作是政協(xié)工作的本質(zhì)要求和應(yīng)有之義。
人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期堅(jiān)持群眾路線的偉大成果和基本制度安排。人民政協(xié)這一政治組織,源于中共領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐,既是中共領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展革命斗爭(zhēng)的偉大結(jié)果,也是中共執(zhí)政以后要長(zhǎng)期堅(jiān)持群眾路線的一種基本制度安排。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持群眾路線,發(fā)展壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過(guò)28年革命斗爭(zhēng),直接的政治成果就是創(chuàng)建了人民政協(xié),然后才是宣告新中國(guó)成立。
政協(xié)工作是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持群眾路線在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中最直接的體現(xiàn)。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式和最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,政協(xié)工作說(shuō)到底就是群眾工作。人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是中國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦探索的正確選擇,集中體現(xiàn)了社會(huì)主義協(xié)商民主制度的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)人民內(nèi)部各方面的充分協(xié)商;作為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,直接凸顯了人民政協(xié)一切工作的手段、方法、目的和歸宿,就是聯(lián)系人民、服務(wù)人民,實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主;作為中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,關(guān)鍵詞之一是人民,任務(wù)是不斷鞏固全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟。
人民政協(xié)的履職全過(guò)程都貫穿著群眾路線。政協(xié)組織委員開(kāi)展調(diào)查研究、了解社情民意,其實(shí)就是一個(gè)向群眾學(xué)習(xí)、依靠群眾力量的過(guò)程。開(kāi)展協(xié)商討論、形成調(diào)研報(bào)告、提出提案、審議通過(guò)建議案,其實(shí)就是一個(gè)集中群眾智慧、從群眾中來(lái)的過(guò)程。通過(guò)督辦提出的提案、建議案,使之轉(zhuǎn)化為黨的政策、國(guó)家的法律法規(guī),付諸決策,轉(zhuǎn)化為人民群眾的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際利益,就是一個(gè)武裝群眾、到群眾中去的過(guò)程。
北京市政協(xié)主席吉林同志在市政協(xié)機(jī)關(guān)黨課上所做的《堅(jiān)持黨的群眾路線 努力培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)》報(bào)告里就指出:政協(xié)既不是火線,也不是二線,而是開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的第一線,也是黨聯(lián)系各界群眾的橋梁和紐帶。
大興區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)扎實(shí),主動(dòng)謀事,積極干事,努力成事,在推動(dòng)新區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展上做出了積極貢獻(xiàn)。特別是四屆區(qū)政協(xié)以來(lái),大興區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部始終秉承“作為新區(qū)政協(xié)人,要牢記自己所擔(dān)負(fù)的歷史使命,充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),為新區(qū)科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智”的工作理念,深入基層,走進(jìn)百姓,奉獻(xiàn)愛(ài)心,扶危濟(jì)困,先后開(kāi)展新區(qū)政協(xié)人惠民公益行、“美麗大興幸福人生”新區(qū)政協(xié)人愛(ài)心幫扶等多項(xiàng)為民活動(dòng),贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣大群眾的好評(píng)。
但是與人民群眾的期待相比,大興區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)的黨員干部在“四風(fēng)”方面仍存在一些問(wèn)題。一是對(duì)政協(xié)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠深;二是對(duì)做好政協(xié)工作定的標(biāo)準(zhǔn)不夠高;三是對(duì)進(jìn)一步做好政協(xié)工作的干勁不夠足。有的黨員干部進(jìn)取精神減弱,到政協(xié)工作后,有“船到碼頭車(chē)到站”的思想;有的工作熱情減退,工作上標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬;有的工作拈輕怕重,存在不同程度的慵、懶、散現(xiàn)象;有的公仆意識(shí)淡薄,深入基層、深入群眾不夠經(jīng)常;在組織委員視察調(diào)研時(shí),沒(méi)有真正“沉下去”,存在走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象等等。
貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,關(guān)鍵在于結(jié)合政協(xié)實(shí)際,把握為民務(wù)實(shí)清廉的時(shí)代要求,努力培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。吉林同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),為民,應(yīng)當(dāng)成為人民政協(xié)的基本價(jià)值追求;務(wù)實(shí),應(yīng)當(dāng)成為人民政協(xié)的基本工作作風(fēng);清廉,應(yīng)當(dāng)成為人民政協(xié)的基本政治形象。認(rèn)真開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),還要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好本職工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),使教育實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為工作服務(wù),都是在促進(jìn)工作,既不折不扣開(kāi)展好活動(dòng),又確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成,真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部要做到“五有”:
要有堅(jiān)定的信念。作為政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部,必須自覺(jué)堅(jiān)持和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo),這是我們?yōu)檎f(xié)委員履職服務(wù)的前提。人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,也決定了我們每個(gè)政協(xié)機(jī)關(guān)干部必須牢固樹(shù)立政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng)、政治方向,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,確保在大是大非問(wèn)題上頭腦清醒,在風(fēng)云變幻的環(huán)境中立場(chǎng)堅(jiān)定,在維護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治基礎(chǔ)和共同利益上旗幟鮮明。
要有全新的視野。一是要有大局意識(shí)。圍繞中心,服務(wù)大局,是人民政協(xié)履行職能必須遵循的原則,也是我們黨員干部開(kāi)展政協(xié)工作必須遵循的原則。大局意識(shí)是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵。政協(xié)機(jī)關(guān)干部在思考問(wèn)題、謀劃工作時(shí)站位要高,要根據(jù)黨委確定的總體目標(biāo)、工作思路和重大決策,研究帶有全局性、前瞻性的重大問(wèn)題。二是要有創(chuàng)新精神。要立足崗位,瞄準(zhǔn)前沿,探索規(guī)律,樹(shù)立敢為人先的開(kāi)拓意識(shí),努力探索新形勢(shì)下人民政協(xié)履行職能的新方法、新途徑,扎實(shí)推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。
要有真正的本領(lǐng)。從某種意義上說(shuō),辦文、辦會(huì)和辦事的能力就是政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員工作能力的重要體現(xiàn)。具體地說(shuō),就是要有提筆能寫(xiě)、開(kāi)口能講、遇事能辦、活動(dòng)能組織、關(guān)系能協(xié)調(diào)的能力。只有不斷地向書(shū)本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向先進(jìn)看齊,才能使我們掌握真正的本領(lǐng)。有了真正的本領(lǐng),再加上高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、良好的服務(wù)意識(shí)、按規(guī)律辦事的工作習(xí)慣和昂揚(yáng)的工作激情,我們的工作才能出精品,我們的工作才能讓群眾滿(mǎn)意。
要有求實(shí)的精神。政協(xié)工作要“虛功實(shí)做”,要有求實(shí)的精神。求實(shí)就是開(kāi)展工作都要瞄準(zhǔn)一流,堅(jiān)持高起點(diǎn)籌劃工作、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作、高質(zhì)量完成工作。求實(shí)就是接地氣,要堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去的工作作風(fēng),要有吃苦精神,主動(dòng)深入基層,深入群眾,與群眾交心談心,收集群眾所想、所憂(yōu)、所盼,把群眾工作做深、做實(shí)、做細(xì),不務(wù)虛名、不務(wù)虛績(jī)。
要有寬廣的胸懷。凡事要從黨和人民的根本利益出發(fā),從關(guān)心人、幫助人的角度出發(fā),而不是為自己的功名利祿著想;要豁達(dá)大度,能聽(tīng)難聽(tīng)之話,能吃難忍之虧,遇到急事不急躁,遇到大事不糊涂,遇到難事不慌張,做到容人、容言、容事。政協(xié)是大家庭、大舞臺(tái)、大學(xué)校,政協(xié)機(jī)關(guān)干部要不斷強(qiáng)化大聯(lián)合、大協(xié)作、大團(tuán)結(jié)意識(shí)。與委員之間要講信任和友情;與同事之間要講理解和支持;在機(jī)關(guān)內(nèi)部委室之間要講寬容和配合;與其他單位之間要講團(tuán)結(jié)和協(xié)作。