舒圣祥

經(jīng)常聽(tīng)到有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部在講話、發(fā)言或作報(bào)告時(shí)說(shuō)，“我的人口”多少、“我的GDP”多少、“我的財(cái)政收入”多少，所言“我的”意指他所在“某市的”“某縣的”或“某鄉(xiāng)的”，似有一種“老子天下第一”之霸氣，讓聽(tīng)者倍覺(jué)不爽。全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席賴明，對(duì)此發(fā)文指出：很多官員言必稱“我的”，表現(xiàn)出的是一種強(qiáng)烈的個(gè)人“所有”和“居功意識(shí)”。

介紹地理位置時(shí)，“我的東邊是某市、南邊是某縣”，儼然“溥天之下”之威；介紹隨行人員時(shí)，“我的宣傳部長(zhǎng)”“我的國(guó)土局長(zhǎng)”，儼然“率土之濱”之氣；介紹經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，“我的財(cái)政收入”“我的稅收”，儼然國(guó)庫(kù)是他家的……凡此種種，官場(chǎng)中某些官員言必稱“我的”現(xiàn)象，確是一種泛濫的存在。這種過(guò)度張揚(yáng)的“主人翁意識(shí)”，折射的正是某些官員頭腦中“我的地盤我做主”的霸氣。

賴明稱之為“話語(yǔ)之腐敗”，我深以為然。話語(yǔ)是內(nèi)心觀念的流露，言必稱“我的”，實(shí)乃一種“土皇帝心理”；某些官員既然不憚?dòng)诠_(kāi)這樣說(shuō)，工作中自然更是難免這樣想、這樣做——地方民眾宛若“子民”，地方官員恰如“家奴”，地方財(cái)政類比“私財(cái)”，這塊土地上的所有一切都要“為我所用”，所有人的所有成果自然也都是“我的功勞”。

這樣的行政觀與政績(jī)觀，完全停留在封建官吏的時(shí)代，與“國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”，相距十萬(wàn)八千里。在現(xiàn)代政治語(yǔ)境中，官員只是為人民服務(wù)的公仆，既不是“家長(zhǎng)”，更不是“主人”。一個(gè)管家，卻整天在外面大言不慚“我的”，這樣的管家自然是難言稱職的；主人聽(tīng)了不僅會(huì)倍覺(jué)不爽，更有權(quán)利提醒這樣的官員注意自己的“身份”——早就是“人民當(dāng)家作主”，而不是“官員當(dāng)家作主”，言必稱“我的”是大逆不道的僭越。

也許有人會(huì)覺(jué)得，抓住官員某些“習(xí)慣說(shuō)法”大做文章，是一種小題大做的過(guò)度闡釋。其實(shí)，官員的言行舉止不只是個(gè)人修為與素養(yǎng)的表現(xiàn)，同時(shí)更是權(quán)力是否得到有效約束的典型表征。按“治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求，一個(gè)官員哪怕私德再差，在公眾場(chǎng)合也必須有所顧忌有所自律，使言行舉止表現(xiàn)得與其職業(yè)身份相符。某些官員言必稱“我的”，不只是表達(dá)方式的問(wèn)題，而是因?yàn)槠湓诂F(xiàn)實(shí)生活中確有“唯我獨(dú)尊”之感。

更確切地說(shuō)，這是普遍存在的權(quán)力失范，投射到官員話語(yǔ)表達(dá)上的習(xí)慣養(yǎng)成。類似的“話語(yǔ)之腐敗”，確實(shí)是該治一治，但若只是發(fā)文禁止，意義其實(shí)并不大；關(guān)鍵的關(guān)鍵，還是要從嚴(yán)格約束權(quán)力入手。唯有權(quán)力真正被關(guān)進(jìn)籠子，公仆意識(shí)才能取代“我的”意識(shí)。