尹全忠+++楊志國

鄧小平高瞻遠矚，從時代主題轉換的視角，創(chuàng)造性地把馬克思主義同當代中國實踐和時代特征有機結合起來，創(chuàng)立了具有中國特色的社會主義理論。探討并運用鄧小平創(chuàng)造性的或者說超常規(guī)的決策思維，對于迎接知識經(jīng)濟時代的到來，使我們立于主動和不敗之地具有重大的理論意義和實踐價值。

既要繼承，更強調(diào)突破創(chuàng)新

鄧小平指出：我們搞改革開放和現(xiàn)代化建設要堅持馬列主義，“老祖宗不能丟”，但我們干的是中國幾千年來從未干過的事，針對新情況，要提出新理論，解決新問題。有些是我們老祖宗沒有說過的話，有些新話，有些在本本主義看來，是“異端”的突破，只有突破創(chuàng)新，才能把社會主義事業(yè)推向前進。

鄧小平在決策中之所以能突破創(chuàng)新，原因是他的正確判斷是從多方面、多渠道，特別是基層人民群眾中獲得的可靠信息作為基礎的。文化大革命中，他受到錯誤批判和斗爭，被剝奪一切職務，在江西三年多的時間里，和工人朝夕相處，共同勞動，廣泛接觸中下層干部，他以特殊的身份掌握了社會底層的情況，從這些可靠的第一手資料中悟出了一個真理：“中國式的現(xiàn)代化必須從中國特點出發(fā)?！敝袊攸c是底子薄、人口多、耕地少，現(xiàn)在仍然是世界上貧窮的國家之一。1981年，鄧小平主持制定并經(jīng)十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“我們的社會主義制度還是處于初級階段?！焙髞?，他又指出：“社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義初級階段，就是不發(fā)達的階段，一切都要從這個實際出發(fā)，根據(jù)這個實際來制定規(guī)劃?！备鶕?jù)鄧小平的科學判斷作出的決策避免了以往左的錯誤，同時，又抵制了否定社會主義基本制度的錯誤思潮。

第二個原因是以立字當頭取代破字當頭。事物發(fā)展中的“破”與“立”是對立統(tǒng)一的兩個方面，隨著時空和條件的變化，二者的側重面也是變化的。在“戰(zhàn)爭與革命”年代，主要是善于破壞一個舊世界，側重于破，不破不立；在“和平與發(fā)展”年代，則主要是善于建設一個新世界，側重于立，立中有破。然而，我國在1958年至1978年期間，許多該立的沒有立，該破的沒有破，致使國民經(jīng)濟瀕臨崩潰邊緣。而1979年以來，我國出現(xiàn)了欣欣向榮、蒸蒸日上的景象，一個重要原因就是鄧小平在決策中準確地掌握了以立為主，邊立邊破的火候。

第三個原因是他強調(diào)在民主基礎上的正確集中，鄧小平1978年指出，在黨內(nèi)確實存在權力過分集中的官僚主義，許多重大問題往往是一兩個人說了算，別人只能奉命行事。在新的長征中，特別需要強調(diào)民主。他說：沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化。為此，他主張一要廣開言路，集思廣益。堅持不抓辮子、不扣帽子、不打棍子的“三不主義”，讓各方面的意見、要求、批評和建議充分反映出來，以利政府集中正確的意見，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的缺點、錯誤，實行在民主基礎上的正確集中，避免在決策上個人說了算的不負責任的現(xiàn)象。鄧小平十分尊重群眾的首創(chuàng)精神。他說：農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個發(fā)明權是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來的，我們把它加工提高，指導全國。

既承認對立面的斗爭，更強調(diào)對立面的同一

在“戰(zhàn)爭與革命”年代，黨和人民要推翻舊的制度，必然要強調(diào)矛盾對立面的斗爭。進入“和平與發(fā)展”年代后，在新的歷史條件下，鄧小平果斷地剎住“階級斗爭為綱”的思維慣性，運用矛盾的同一性理論，處理國際、國內(nèi)問題，取得了極大的成功，顯示出他的決策的魄力和遠見。

（一）變拒斥資本主義為利用資本主義。

鄧小平針對“四人幫”拒斥資本主義，把利用資本主義的先進成果斥之為“洋奴哲學”的謬誤，排濁揚清，撥乩反正，明確提出：對一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法，都必須大膽吸收和借鑒。

（二）變論戰(zhàn)為不以意識形態(tài)劃線。

隨著時代的發(fā)展，鄧小平強調(diào)說，要發(fā)展自己，這就需要建立國際經(jīng)濟新秩序和國際政治新秩序，創(chuàng)造一個有利于發(fā)展自己的國際環(huán)境。因此，他認為：處理國與國之間的關系，和平共處五項原則是最好的方式。他明確表示：中國觀察國家關系問題不是看社會制度，不去計較歷史恩怨，不去計較社會制度和社會意識形態(tài)的差別，不搞意識形態(tài)的爭論。國家不分大小強弱都應該相互尊重，平等相待，只要這樣做了，什么問題都可以妥善解決。

（三）變僵持對立為“一國兩制”。

鄧小平認為和平共處這種方式不僅可以解決在不同社會制度國家之間的關系和相同社會制度國家之間的關系，而且可以解決一個國家內(nèi)部不同制度的問題。1984年10月31日，他在會見緬甸客人時說，我們提出“一個國家，兩種制度”的辦法來解決中國的統(tǒng)一問題，這也是一種和平共處。這一創(chuàng)造性的構想，既為完成國家統(tǒng)一大業(yè)指明方向，又不損害別國在港、澳、臺的利益，把國際關系中的緊張因素轉化為緩和因素。他還提出這一構想的推論，對有爭議的地區(qū)，不用打仗，也不要好多輪談判，可以先把主權問題擱置起來，共同開發(fā)，以和平方式解決國際爭端。這樣，鄧小平就極大地發(fā)展了馬克思主義國家學說，也豐富了馬克思主義的國際關系理論。

（四）變制度性的計劃、市場為中性手段。

鄧小平的思維視野跨越了傳統(tǒng)觀念的界限，走出了馬克思主義經(jīng)濟學和西方經(jīng)濟學的共同“誤區(qū)”，打破了“計劃經(jīng)濟=社會主義”、“市場經(jīng)濟=資本主義”的思維模式，拋棄了把計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟作為社會基本制度的陳舊看法，認為計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟都是發(fā)展生產(chǎn)力的“中性”手段，社會主義和市場經(jīng)濟之間不存在根本矛盾，從而作出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的一系列決策。鄧小平對東、西方經(jīng)濟學的重大理論突破，被國外評論家稱為是“太平洋世紀的破曉雷聲”

既要務虛，又提出不在“爭論”中坐失良機

鄧小平思維活躍，不拘于以往的觀念，不喜歡局限在原先“腦筋里的框子”，老是用“已有的公式或某些定型的方案思考問題，他善于根據(jù)變化了的具體情況，突破舊的思維圈，靈活而迅速地提出新的策略和方法，獲得最佳的效果。

（一）主張敢試敢闖，摒棄紙上談兵。

鄧小平厭惡把務虛與務實截然分開的形而上學思維，堅持理論聯(lián)系實際，提倡不搞爭論。他認為，凡是看準了的決策，在實踐中大膽地試，大膽地闖。準備好對策，不怕冒風險。比如實行開放政策，雖然帶來一些壞的東西，這是最大的風險，但可以用法律和教育來解決。預有準備，天就塌不下來。如果沒有闖勁，沒有風險意識，就走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。他深刻地感受到，中國的改革開放是一場偉大的試驗，有不同意見，是正常的，但不搞爭論，爭取時間搞試驗。鄧小平的“不搞爭論”的主張，激勵人們敢為天下先，敢試第一個，開拓創(chuàng)新；有助于發(fā)揮示范作用，以事實說服人、吸引人；更有助于培養(yǎng)求真務實的作風，不把心思用在紙上談兵的爭吵上，而把精力集中到改革開放的探索上，在實踐中拓寬視野，發(fā)現(xiàn)新問題，總結新經(jīng)驗。

（二）以專家論證代替長官意志。

1985年3月7日，鄧小平在全國科技工作會議上講話時，贊譽科學技術專家不僅為祖國出了許多科技成果，而且以主人翁的態(tài)度，獻出了許多良策。還說，科技專家這樣廣泛地參加經(jīng)濟、社會決策活動，是我國幾千年歷史上從來沒有過的。他收到四位科學家的“863計劃”建議后，立即作出批示：“此事宜速作決斷，不可拖延”，并責成國務院有關負責同志具體落實。為此，國務院組織幾百名專家，在認真調(diào)查論證基礎上，制定出我國的《高技術研究發(fā)展計劃綱要》。這樣的決策由于不是長官意志的產(chǎn)物，而是科學論證的結果，因而具有充分的科學根據(jù)和無可估量的價值。

（三）強調(diào)抓住機遇防止坐失良機。

鄧小平告誡人們要用新腦筋來對待新事物，放眼世界，做“地球村”合格的“世界公民”。他認為，“文化大革命”耽誤了20年，我們不能再坐失良機了。所以，他經(jīng)常思考的一個問題就是“機會要抓住，決策要及時?！彼跊Q策時能敏捷地發(fā)現(xiàn)、識別機遇，果斷地捕捉和利用機遇，不失時機地推進中國發(fā)展藍圖的實施。

既抓實施追蹤，更重視親自巡視指導

鄧小平批評官僚主義的決策者時說：“一項工作布置之后，落實了沒有，無人過問，結果好壞，誰也不管。所以急需建立嚴格的責任制?！彼麩o暇顧及自己年邁體弱，多次進行實地考察，追蹤決策的實施情況。

（一）不自以為是，讓決策接受群眾實踐的檢驗。

鄧小平堅持膽子要大、步子要穩(wěn)的原則，主張決策要付諸實施，接受廣大人民群眾實踐的檢驗，看群眾擁不擁護，滿不滿意。如果不行，就趕快改正。隨著群眾實踐的發(fā)展，該修補的就修補，該完善的就完善。

（二）不搞運動，允許看。

鄧小平及時掌握人民群眾對改革風險的承受能力，了解到部分群眾執(zhí)行某項決策時并不踴躍，好多人在看。他認為，改革既然是天翻地覆的一場革命，怎么會沒有人懷疑呢？即使在主張和提倡改革的人當中，保留一點懷疑態(tài)度也有好處。他順乎民意，決定允許看，允許不同觀點存在，不搞強迫，不搞運動，愿意干就干，干多少是多少。最終是拿事實來說話，讓改革的實際進展去說服人們。改革使中國得到迅速發(fā)展，使人民生活得到改善。那些持懷疑態(tài)度的人，也真心實意地擁護改革了。

（三）不閉目塞聽，狠抓信息反饋。

鄧小平認為，做管理工作的人要信息靈通，心中有數(shù)。鄧小平從反饋的信息中，深知改革開放每前進一步都要沖破來自政治上、思想上的阻力。特別是對出臺的各項改革開放舉措都要問一問是姓“社”還是姓“資”？鄧小平在南巡談話中，一針見血地指出：“改革開放邁不開步子不敢闖，說來說去就是怕資本主義的東西多了，走資本主義道路。要害是姓‘資還是姓‘社的問題。判斷的標準，應該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平?！编囆∑降摹叭齻€有利于”標準，不僅從理論上充實完善了生產(chǎn)力標準，重申不能離開生產(chǎn)力來空談社會主義原則，而且從實踐上給步履維艱的改革開放注入了新的活力，激勵人們手握衡量是非的標準，大膽地開拓現(xiàn)代化建設的新局面。

（1998年第8期）