田美英 (中鐵大橋局股份有限公司,湖北 武漢 430000)
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代化的管理模式廣泛應(yīng)用于我國(guó)建筑工程項(xiàng)目中,這有助于有效提高建筑工程結(jié)算工作效率。眾所周知,建筑項(xiàng)目的結(jié)算工作是有效控制建筑工程投資費(fèi)用的重要手段之一,是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核統(tǒng)計(jì)的依據(jù),同時(shí)也是考核企業(yè)招標(biāo)以及經(jīng)營(yíng)管理能力的基礎(chǔ)。
目前,雖然我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)制度逐漸趨于完善,建筑工程預(yù)結(jié)算工作質(zhì)量顯著提高,但是在結(jié)算進(jìn)度控制中還存在較多方面的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在進(jìn)度較為緩慢,特別是在結(jié)算資料不齊全或不符合要求或?qū)贤睦斫庥袪?zhēng)議的情況下,結(jié)算的進(jìn)度更是難以推進(jìn),嚴(yán)重影響施工單位的效益,同時(shí)對(duì)建設(shè)單位開(kāi)展竣工決算工作存在巨大的影響。
工程預(yù)結(jié)算的工作內(nèi)容主要包括:工程量的計(jì)算,工程整體建設(shè)成本的預(yù)算和工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算。工程的預(yù)結(jié)算審查主要是圍繞量、價(jià)、費(fèi)展開(kāi)。在進(jìn)行工程報(bào)價(jià)預(yù)結(jié)算管理時(shí),從加強(qiáng)復(fù)核,進(jìn)行造價(jià)控制等方面提高預(yù)算控制,從嚴(yán)格結(jié)算審核方面做好結(jié)算管理。
首先,建立起一支有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又具有專業(yè)知識(shí)的造價(jià)隊(duì)伍,充分發(fā)揮預(yù)結(jié)算在企業(yè)管理中的職能作用,建立健全預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。
其次,制定行之有效的預(yù)結(jié)算管理制度和原則,并與獎(jiǎng)懲掛鉤。這樣不僅能調(diào)動(dòng)預(yù)結(jié)算工作人員的工作積極性,同時(shí)可以使預(yù)結(jié)算管理有章可循,達(dá)到制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
工作進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間細(xì)化每周報(bào)送一次,同時(shí)為加強(qiáng)員工的緊迫感制定結(jié)算項(xiàng)目進(jìn)度倒排期表。進(jìn)度計(jì)劃表包括以下內(nèi)容:施工方的結(jié)算資料進(jìn)度情況、我方的結(jié)算進(jìn)度情況、存在問(wèn)題及建議、下步計(jì)劃等內(nèi)容,格式如下所示。
序號(hào) 標(biāo)段 施資工料方進(jìn)的度結(jié)情算況我進(jìn)方度的情結(jié)況算存及在建問(wèn)議題下計(jì)步劃 備注
招投標(biāo)文件、施工合同、會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、隱蔽紀(jì)錄、施工簽證、施工圖紙、竣工圖紙等都是工程結(jié)算的主要依據(jù),為此必須做好結(jié)算資料的收集整理,既按國(guó)家、省有關(guān)工程造價(jià)管理的政策、法規(guī)等辦事,又從實(shí)際出發(fā),把施工圖紙、施工方法及變更設(shè)計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),完整地體現(xiàn)在工程結(jié)算書(shū)中。尤其變更簽證等備忘資料是影響工程造價(jià)增減的主要依據(jù),建立完善的洽商變更雙簽制度,針對(duì)變更簽證及時(shí)確定變更造價(jià),能有利于縮短竣工結(jié)算時(shí)間,使結(jié)算情況有證可循,杜絕舞弊現(xiàn)象的發(fā)生
在具體的結(jié)算實(shí)施過(guò)程中,我們首先為業(yè)主制訂一規(guī)范化的結(jié)算資料提交標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)施工單位開(kāi)展結(jié)算資料歸檔工作。要求施工單位從清檢資料開(kāi)始,分門別類進(jìn)行擺放,逐項(xiàng)地進(jìn)行登記、打標(biāo)簽、裝盒;登記后再整齊地?cái)[放到檔案柜,同時(shí)做好電子檔的錄入工作。業(yè)主及施工單位按照這一要求搜集結(jié)算資料,而不是在結(jié)算資料送交后才發(fā)現(xiàn)缺少資料或者采取補(bǔ)充結(jié)算資料的措施,這樣可節(jié)省大量的時(shí)間(見(jiàn)表1)。
實(shí)踐證明,施工過(guò)程中按照要求進(jìn)行資料的收集、管理工作,在竣工結(jié)算階段,可以節(jié)省大量的時(shí)間及精力進(jìn)行其他的工作,對(duì)結(jié)算進(jìn)度的促進(jìn)具有明顯的作用。
為了加快審核進(jìn)度,使每次對(duì)數(shù)均能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,我公司要求將每次對(duì)數(shù)時(shí)出現(xiàn)爭(zhēng)議的問(wèn)題列舉出來(lái),經(jīng)研究分析,從易到難逐一進(jìn)行解決。對(duì)于爭(zhēng)議較大的問(wèn)題,組織我單位的專家小組研究討論、分析對(duì)比國(guó)內(nèi)同類型項(xiàng)目,有時(shí)還就某些問(wèn)題咨詢省、市造價(jià)部門的權(quán)威意見(jiàn),找出合理的解決方法。對(duì)問(wèn)題的處理做到有理有據(jù),以理服人。
表1
對(duì)工程結(jié)算工作實(shí)現(xiàn)電算化管理,在提高計(jì)算準(zhǔn)確性的同時(shí)能有效減少工程結(jié)算過(guò)程中的舞弊現(xiàn)象。傳統(tǒng)的手算容易造成數(shù)據(jù)計(jì)算以及費(fèi)用計(jì)算方面的錯(cuò)誤,采用微機(jī)、電算進(jìn)行計(jì)算能規(guī)避這些錯(cuò)誤,提高結(jié)算的準(zhǔn)確性。工程的結(jié)算工作極其復(fù)雜,采用手算會(huì)耗費(fèi)大量的人力以及精力,電算幫助預(yù)決算工作人員解決了這方面的問(wèn)題,有效提高工作效率以及質(zhì)量。
總之,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)度的管理控制,需要預(yù)結(jié)算工作人員有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以及具備良好的職業(yè)道德和思想覺(jué)悟,同時(shí)還要采用恰當(dāng)?shù)姆椒?,唯有如此,才能更好推進(jìn)結(jié)算工作的開(kāi)展,更快的完成結(jié)算工作。