汪洋：搞好精準(zhǔn)扶貧 強(qiáng)化機(jī)制保障

國(guó)務(wù)院副總理汪洋5月4日至6日在廣西考察調(diào)研扶貧和農(nóng)業(yè)工作。他強(qiáng)調(diào)，貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會(huì)的難點(diǎn)所在。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的部署，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新體制機(jī)制，最大限度地激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，著力搞好精準(zhǔn)扶貧，明確時(shí)間進(jìn)度，確保如期完成扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)。

汪洋先后到都安、馬山等國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，深入村屯農(nóng)戶(hù)，了解扶貧進(jìn)展。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真做好貧困人口建檔立卡，因地制宜，因戶(hù)施策，從貧困群眾的需要出發(fā)，著力解決突出問(wèn)題，通過(guò)勞務(wù)輸出、特色種養(yǎng)、開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游等多種途徑，提高扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)效。要把扶貧成效作為貧困縣主要考核指標(biāo)，建立約束和退出機(jī)制，調(diào)動(dòng)脫貧積極性。當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹咳罕娞岢鲆浴靶坌恼鞣訋X，壯志壓倒萬(wàn)重山”精神搞扶貧開(kāi)發(fā)，苦干加實(shí)干，盡早實(shí)現(xiàn)脫貧致富夢(mèng)想。汪洋對(duì)此表示贊賞，他鼓勵(lì)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娫趪?guó)家支持和社會(huì)幫扶下，自力更生、艱苦奮斗，用自己的雙手創(chuàng)造美好生活。

在武鳴縣、扶綏縣，汪洋深入田間地頭，考察農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。他強(qiáng)調(diào)，要毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)，立足資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民收入水平。要發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好農(nóng)業(yè)公共服務(wù)。

汪洋還就農(nóng)墾改革發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期農(nóng)墾的重要作用，完善農(nóng)墾管理體制、經(jīng)營(yíng)體系和運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，培育大型企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)農(nóng)墾市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和示范帶動(dòng)作用。

（中國(guó)政府網(wǎng)）

今年15 省份與國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)聯(lián)通新農(nóng)合異地報(bào)銷(xiāo)更便捷

5月4日從國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委獲悉：為使醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)更便捷，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委今年將全面推進(jìn)新農(nóng)合信息化建設(shè)，鞏固完善省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)，繼續(xù)推動(dòng)國(guó)家和省級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)建設(shè)，將與國(guó)家級(jí)平臺(tái)聯(lián)通的省份擴(kuò)大到15個(gè)，在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展跨省就醫(yī)費(fèi)用核查和結(jié)報(bào)試點(diǎn)。

截至目前，全國(guó)已有超過(guò)88%的地區(qū)實(shí)現(xiàn)了參合農(nóng)民省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)；國(guó)家新農(nóng)合信息平臺(tái)進(jìn)一步完善，已與9個(gè)省級(jí)平臺(tái)和部分大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通，為跨省就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)試點(diǎn)工作搭建了基礎(chǔ)環(huán)境，跨省醫(yī)藥費(fèi)用的核查功能在部分地區(qū)初步實(shí)現(xiàn)。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委基層衛(wèi)生司司長(zhǎng)楊青指出，2013年，全國(guó)共有199萬(wàn)名患者獲得新農(nóng)合重大疾病保障補(bǔ)償，22個(gè)病種的實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到69%，大幅度減輕了參合患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2013年，全國(guó)參加新農(nóng)合人數(shù)為8.02億人，參合率達(dá)到99%。

（人民網(wǎng)）

“鄉(xiāng)村旅游”將首次亮相中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)

5月7日，具有濃郁中國(guó)發(fā)展特色的“鄉(xiāng)村旅游”，24日將首次以主要板塊之一的形式亮相第六屆中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)。

國(guó)家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)彭德成7日在此間的第六屆中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，由國(guó)家旅游局、浙江省人民政府共同主辦的第六屆中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)將集中展示鄉(xiāng)村旅游豐富多彩的旅游商品，以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，通過(guò)旅游更好地帶動(dòng)廣大農(nóng)民脫貧致富。本次展會(huì)將專(zhuān)門(mén)設(shè)立鄉(xiāng)村旅游生活館，集中展示我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)具有地域特色、文化特點(diǎn)和生態(tài)特征的旅游商品。

據(jù)介紹，為給我國(guó)旅游商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者搭建有效的國(guó)際交易平臺(tái)，推進(jìn)我國(guó)旅游商品發(fā)展，自2009年以來(lái)，國(guó)家旅游局、浙江省人民政府依托義烏國(guó)際商品城，已經(jīng)成功舉辦五屆中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)。浙江省義烏市人民政府副市長(zhǎng)邵國(guó)龍說(shuō)，第六屆旅博會(huì)新設(shè)中國(guó)旅游必購(gòu)商品和鄉(xiāng)村生活館，分中國(guó)旅游必購(gòu)商品展區(qū)和鄉(xiāng)村旅游生活展區(qū)兩大板塊，中國(guó)旅游必購(gòu)商品展區(qū)匯集了各?。ㄊ小^(qū)）最具代表性的旅游商品；鄉(xiāng)村旅游生活展區(qū)則匯聚了全國(guó)鄉(xiāng)村特別是西部農(nóng)村地區(qū)最有文化品味、地方特色的手工藝旅游精品。

近年來(lái)，鄉(xiāng)村旅游在我國(guó)各地發(fā)展。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉近日調(diào)研鄉(xiāng)村旅游工作時(shí)說(shuō)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要抓手。大量城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)旅游休閑，可以讓一部分農(nóng)民不離土、不離鄉(xiāng)，就地就近轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)從業(yè)人員，通過(guò)提供住宿、餐飲、銷(xiāo)售手工藝品和農(nóng)產(chǎn)品等方式來(lái)增加收入，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值。

（新華網(wǎng)）

甘肅省出臺(tái)四項(xiàng)措施加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)

2014年是甘肅省全面推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，全省計(jì)劃建設(shè)1萬(wàn)公里農(nóng)村公路通暢工程。為切實(shí)抓好今年農(nóng)村公路建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，省公路交通部門(mén)出臺(tái)四項(xiàng)措施，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，強(qiáng)化工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和資金保障，加快推進(jìn)全省農(nóng)村公路建設(shè)順利開(kāi)展。

根據(jù)當(dāng)前全省農(nóng)村公路建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，甘肅省出臺(tái)了有針對(duì)性的四項(xiàng)推進(jìn)措施，重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量和示范帶動(dòng)效應(yīng)。在加快建設(shè)進(jìn)度方面，各地進(jìn)一步加大項(xiàng)目管理力度，加強(qiáng)督查力量，分重點(diǎn)、分難點(diǎn)將項(xiàng)目責(zé)任落到實(shí)處，確保7月底完成結(jié)轉(zhuǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，10月底完成2014年度下達(dá)的通暢工程建設(shè)任務(wù)。在提高工程質(zhì)量方面，省交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)巡回督查，強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目采取掛牌督辦跟蹤落實(shí)整改，確保農(nóng)村公路建設(shè)一條、達(dá)標(biāo)一條。同時(shí)為保證項(xiàng)目工程圓滿(mǎn)完成，省公路管理局制定了《甘肅省通暢工程建設(shè)管理辦法》和《甘肅省農(nóng)村公路資金管理辦法》，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督和質(zhì)量安全管理，實(shí)行工程質(zhì)量與計(jì)劃安排、資金撥付、業(yè)績(jī)考核三掛鉤制度，確保施工質(zhì)量和進(jìn)度。

此外，為推廣典型示范，省交通運(yùn)輸部門(mén)開(kāi)展“平安公路質(zhì)量管理年百日競(jìng)賽活動(dòng)”，通過(guò)創(chuàng)建示范工程、示范養(yǎng)護(hù)路段，進(jìn)一步提高質(zhì)量意識(shí)。據(jù)悉，截至4月底，全省結(jié)轉(zhuǎn)2013年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工949 項(xiàng)4415 公里，完成新改建任務(wù)78 項(xiàng)，建設(shè)里程425 公里。

（甘肅日?qǐng)?bào)）

河南省扶貧工作將創(chuàng)新八項(xiàng)機(jī)制解決十大問(wèn)題

5月5日，河南省委辦公廳、省政府辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知，河南省將實(shí)現(xiàn)扶貧工作8 項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新，解決10 大問(wèn)題，進(jìn)一步加快貧困群眾脫貧致富步伐。

考核不再唯GDP

過(guò)去，許多貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)被GDP 所束縛，精力難以放在扶貧開(kāi)發(fā)上，貧困縣考核機(jī)制改革將為他們“松綁”。按照《實(shí)施意見(jiàn)》，貧困地區(qū)將由主要考核GDP 向主要考核扶貧開(kāi)發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變，提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量將作為主要指標(biāo)。

目前，全省正在進(jìn)行扶貧對(duì)象建檔立卡工作，每個(gè)貧困戶(hù)將擁有自己的電子信息檔案，這是河南省精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的一部分。隨著今后該機(jī)制的完善，扶貧工作的規(guī)劃、幫扶、考核都要到村到戶(hù)，過(guò)去扶貧“大水漫灌”的形式將改為“滴灌”，扶貧工作效果有望更加明顯。

想貸款，卻苦于缺乏抵押物，這是許多貧困戶(hù)面臨的困境。此次河南省扶貧工作還將完善金融服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的信貸支持，推廣小額信用貸款和聯(lián)保貸款，探索開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等抵（質(zhì)）押貸款業(yè)務(wù)。

此外，《實(shí)施意見(jiàn)》中還提出了強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理和監(jiān)督機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制、確立縣級(jí)黨委政府主體責(zé)任機(jī)制。

實(shí)實(shí)在在解民憂

按照《實(shí)施意見(jiàn)》，河南省還將注重實(shí)效，扎實(shí)解決10 大突出問(wèn)題，貧困地區(qū)群眾將切實(shí)感受到身邊的喜人變化。

通過(guò)實(shí)施村級(jí)道路暢通工作，到2015年，提高貧困建制村通四級(jí)以上公路和通班車(chē)比例，到2020年，將實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)所有建制村通四級(jí)以上公路和通班車(chē)。

此外，到2020年將全面解決貧困地區(qū)用電問(wèn)題，基本完成貧困地區(qū)現(xiàn)存農(nóng)村危房改造，解決貧困農(nóng)戶(hù)住房安全問(wèn)題，貧困自然村基本實(shí)現(xiàn)通寬帶。到2015年，貧困地區(qū)義務(wù)教育鞏固率達(dá)90%以上，縣鄉(xiāng)村三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)更加健全，每個(gè)行政村都有衛(wèi)生室，新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)人均不低于360 元。

許多貧困村有著豐富的旅游資源，下一步，河南省將開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作，到2015年扶持100個(gè)以上貧困村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，2020年該數(shù)字將達(dá)300個(gè)以上。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，今后貧困地區(qū)飲水安全工作、特色產(chǎn)業(yè)增收、文化建設(shè)等方面也將有重大突破。

（河南日?qǐng)?bào)）

貴州畢節(jié)構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧“十子”機(jī)制

“這些駐村干部來(lái)我們家，連種什么養(yǎng)什么、種好多養(yǎng)好多、怎么養(yǎng)怎么種都整得一清二楚?！碑吂?jié)市赫章縣河鎮(zhèn)鄉(xiāng)海雀村村民吳天華與記者聊起他感受到的精準(zhǔn)扶貧“十子”機(jī)制時(shí)說(shuō)。

“精準(zhǔn)扶貧就是要精細(xì)、準(zhǔn)確，要有詳細(xì)的操作流程和辦法，‘十子’機(jī)制就是這樣應(yīng)運(yùn)而生的，‘十子’機(jī)制的推行，就是要改‘大水漫灌’為‘精確滴灌’?！碑吂?jié)市扶貧辦副主任劉敬東說(shuō)。

“所謂‘十子’機(jī)制，就是瞄靶子，建識(shí)別機(jī)制；梳辮子，建分類(lèi)機(jī)制；結(jié)對(duì)子，建駐村機(jī)制；理路子，建規(guī)劃?rùn)C(jī)制；想法子，建幫扶機(jī)制；找票子，建配置機(jī)制；甩膀子，建動(dòng)力機(jī)制；強(qiáng)班子，建引領(lǐng)機(jī)制；湊份子，建聯(lián)動(dòng)機(jī)制；造冊(cè)子，建管理機(jī)制。”駐村干部陳畢松指著村辦公室里的一張“十子”機(jī)制示意圖告訴記者。

記者看到，示意圖上的橫坐標(biāo)是“機(jī)制內(nèi)容”，縱坐標(biāo)是“精準(zhǔn)內(nèi)容”。從“瞄靶子”中的“底數(shù)精準(zhǔn)”到“造冊(cè)子”中的“責(zé)任管理精準(zhǔn)”，具體有“35個(gè)精準(zhǔn)”?！斑@就是我們精準(zhǔn)扶貧工作的流程和工作方法?！标惍吽烧f(shuō)。

“扶誰(shuí)的貧，對(duì)象是誰(shuí)，如果不挨家挨戶(hù)細(xì)看細(xì)問(wèn)‘瞄靶子’，還真不太知道。”海雀村村委會(huì)主任文正友介紹，今年春節(jié)期間，工作隊(duì)的干部就下來(lái)“瞄靶子”了，市和縣聯(lián)合組建扶貧工作隊(duì)住到村里，挨家挨戶(hù)了解情況，精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)的分布，最后確定今年全村減貧脫貧幫扶對(duì)象為70戶(hù)250 人。

海雀村民吳天華說(shuō)，他今年開(kāi)春來(lái)“忙夠掉”，因?yàn)樗? 畝洋芋地套種紅花、喂兩頭牛，還想在扶貧工作隊(duì)的指導(dǎo)下擴(kuò)大自己的養(yǎng)殖規(guī)模，“幫得那么細(xì)，哪個(gè)好意思再窮？”

目前，在海雀，扶貧工作隊(duì)和扶貧對(duì)象通過(guò)“十子機(jī)制”，積極為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，將農(nóng)戶(hù)、科技、合作社、教育培訓(xùn)、龍頭企業(yè)、融資、基地、特色品牌、園區(qū)等多個(gè)發(fā)展要素鏈接起來(lái)，用產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推動(dòng)技術(shù)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)一體運(yùn)作，對(duì)接好農(nóng)民與生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)的聯(lián)系，為脫貧致富鋪平多條路徑。

“母牛下個(gè)崽一個(gè)月可賺一千多，劃算！我今年就提個(gè)勁喂至少兩頭‘西門(mén)達(dá)爾’牛?！焙Ｈ复遑毨?hù)王正付明白了扶貧隊(duì)員解釋和承諾的“十子”機(jī)制，心里漸漸有了脫貧的底氣。

“十子機(jī)制十步曲，十子合一齊用力，精準(zhǔn)扶貧拔窮根......”畢節(jié)市扶貧辦主任吳學(xué)軍說(shuō)，“以海雀為‘樣本’，目前我們已經(jīng)在全市范圍推行構(gòu)建‘十子’機(jī)制的做法，確保幫助既定的40萬(wàn)貧困人口在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)減貧脫貧?！?/p>

（新華網(wǎng)）

南城“三種模式”為殘疾人脫貧裝“快車(chē)輪”

江西省南城縣扶貧和移民局聯(lián)合縣殘聯(lián)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù)滿(mǎn)足廣大殘疾人的需求，確定了將殘疾人扶貧工作與全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)相結(jié)合，通過(guò)創(chuàng)建適合本地殘疾人實(shí)施的扶貧工作新模式，使殘疾人扶貧工作與縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，增強(qiáng)了殘疾人脫貧致富的“造血”功能。

一是資助殘疾人入股農(nóng)業(yè)合作社模式。全縣按照“公司+基地+殘疾人”模式，吸納殘疾人到基地從事相關(guān)生產(chǎn)，并通過(guò)入股分紅方式解決殘疾人就業(yè)和增收問(wèn)題。目前，全縣已建立此類(lèi)基地共14個(gè)，已有220 余名殘疾人成為基地股東。有400 多名殘疾人享受了分紅，并由基地購(gòu)買(mǎi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，帶動(dòng)100 多名殘疾人在基地就業(yè)。

二是項(xiàng)目技術(shù)扶貧模式。對(duì)貧困殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)償再扶持，實(shí)行“普惠+優(yōu)待”的政策，以整村培訓(xùn)、整村扶持、散戶(hù)（殘疾戶(hù)）養(yǎng)殖、示范戶(hù)（大戶(hù)）帶動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)?；l(fā)展的方式，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)、供、銷(xiāo)”一條龍服務(wù)。目前，全縣按照“一村一品”模式建立肉牛、生豬扶貧基地6個(gè)，參與其中的殘疾人家庭已達(dá)300 戶(hù)。600 多名殘疾人參加各類(lèi)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)20 多期。

三是個(gè)性化扶貧模式。徐家鄉(xiāng)白洲村結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在大棚蔬菜種植初具規(guī)模的基礎(chǔ)上建立殘疾人生態(tài)蔬菜種植示范基地，帶動(dòng)100 多戶(hù)殘疾人以及當(dāng)?shù)厝罕姽舶l(fā)展大棚西紅柿、辣椒、茄子等種植面積600 余畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400 多萬(wàn)元。

（南城縣扶貧和移民局）

蘆溪縣長(zhǎng)豐鄉(xiāng)扶貧工作“輸血、造血、活血”三管齊下

江西省蘆溪縣長(zhǎng)豐鄉(xiāng)堅(jiān)持扶貧工作“造血、輸血、活血”并重，著力破解發(fā)展難題、培育富民產(chǎn)業(yè)，拓寬致富渠道，提升群眾素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)扶貧工作的針對(duì)性和實(shí)效性，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一是項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)，實(shí)施“輸血”扶貧。該鄉(xiāng)把完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)的突破口，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的出行不便、農(nóng)民增收致富難等問(wèn)題，幫助各村引項(xiàng)目，多渠道爭(zhēng)取資金，逐步實(shí)施和完善道路硬化，村容村貌整治、危舊房改造工程和深山移民工程。目前已經(jīng)完成S231 省道、羊田、滸嶺村級(jí)公路改造，有效緩解出行不便問(wèn)題。建立健全扶貧項(xiàng)目監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，資金項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困村組傾斜，并逐年加大資金投入，確保貧困村幫扶全覆蓋，改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)貧困人口脫貧致富。

二是特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，健全“造血”扶貧。該鄉(xiāng)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，加快果園基地、蜜蜂養(yǎng)殖基地、野豬養(yǎng)殖基地、黑山羊養(yǎng)殖基地等“十基地一走廊”建設(shè)，力爭(zhēng)到2015年，每個(gè)行政村有1-2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)致富帶頭人，每個(gè)貧困戶(hù)可掌握1-2 項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，貧困戶(hù)人均純收入年均實(shí)際增長(zhǎng)20%以上。在培育新型特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)救濟(jì)到主動(dòng)脫貧的轉(zhuǎn)換，扶貧上由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。

三是科學(xué)技術(shù)支撐，造強(qiáng)“活血”扶貧。該鄉(xiāng)把群眾的科技文化素質(zhì)提升與農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)相結(jié)合。積極邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家、科技人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，進(jìn)一步加大勞務(wù)培訓(xùn)力度，大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，支持外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步提高了群眾的創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)。制定“一村一品”、“一村多品”幫扶措施，健全社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制，廣泛開(kāi)展幫扶活動(dòng)，多形式、多方面搭建社會(huì)力量參與扶貧工作的平臺(tái)。

（蘆溪縣扶貧和移民辦公室）