張欣然，邢 嵐，王琴芳，陳 東

（1. 廣州體育學(xué)院，廣東 廣州 510500；2. 廣東輕工業(yè)職業(yè)學(xué)院，廣東 廣州 510000；3. 廣東重競技體育訓(xùn)練中心，廣東 廣州 510500；4.廣東省體育局，廣東 廣州 510500）

廣東省青少年業(yè)余訓(xùn)練體制研究

張欣然1，邢 嵐2，王琴芳3，陳 東4

（1. 廣州體育學(xué)院，廣東 廣州 510500；2. 廣東輕工業(yè)職業(yè)學(xué)院，廣東 廣州 510000；3. 廣東重競技體育訓(xùn)練中心，廣東 廣州 510500；4.廣東省體育局，廣東 廣州 510500）

行業(yè)的競爭靠人才，競技體育的競爭靠競技體育人才。良好的業(yè)余訓(xùn)練培養(yǎng)體制為優(yōu)秀體育競技人才的出現(xiàn)提供了可能，在體育競技人才受到舉世矚目的今天，各世界體育強(qiáng)國都把培養(yǎng)出優(yōu)秀的體育競技人才視為一項(xiàng)戰(zhàn)略。但是，怎樣培養(yǎng)才能出現(xiàn)我們想要的競技體育人才，怎樣的業(yè)余訓(xùn)練體制才能培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀競技體育人才，怎樣的業(yè)余訓(xùn)練體制才是適合本國、本省的呢？本研究通過對(duì)廣州、深圳等十二市和省體校進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研、訪談對(duì)廣東省青少年業(yè)余訓(xùn)練的體制現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的剖析，之后提出了自己的想法，旨在促進(jìn)廣東省業(yè)余訓(xùn)練健康穩(wěn)步的發(fā)展。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

廣東省青少年業(yè)余訓(xùn)練體制。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法 查閱廣州體育學(xué)院和廣東體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館有關(guān)業(yè)余訓(xùn)練及體制方面的書籍多本；檢索并查閱與業(yè)余訓(xùn)練、后備人才、體制、培養(yǎng)有關(guān)的期刊三十余篇，為本研究提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

1.2.2 實(shí)地訪談法

對(duì)廣州、深圳等十二個(gè)市和省體校進(jìn)行了業(yè)余訓(xùn)練實(shí)地調(diào)研，調(diào)查了12個(gè)市運(yùn)動(dòng)學(xué)校，20多個(gè)縣（區(qū)、市）、鎮(zhèn)體校，并通過座談會(huì)與教練、管理人員、運(yùn)動(dòng)員深入接觸，為本研究提供了真實(shí)的第一手資料。

2 結(jié)果與分析

2.1 廣東省業(yè)余訓(xùn)練體制問題及出路2.1.1 著眼青少年運(yùn)動(dòng)員未來發(fā)展，改革競賽體制 在調(diào)研中我們看到以各級(jí)各類體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校為主體是廣東省業(yè)余訓(xùn)練的基本情況。體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校是整個(gè)廣東省教育發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，又是實(shí)現(xiàn)“奧運(yùn)戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。廣東省競技體育后備人才培養(yǎng)的各級(jí)各類體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校，始終把“選好苗子，打好基礎(chǔ)，系統(tǒng)訓(xùn)練，積極提高”作為自己努力的目標(biāo)，然而，由于受到當(dāng)前廣東省競賽體制的束縛，這個(gè)目標(biāo)并沒有徹徹底底地實(shí)現(xiàn)。

對(duì)訓(xùn)練體校來說，訓(xùn)練的希望決定于選材，成才的希望決定于競賽體制的改革。

基層業(yè)余訓(xùn)練體校等單位存在的普遍問題之一是僅僅把比賽成績作為本單位訓(xùn)練的標(biāo)準(zhǔn)。長期以來，教練員對(duì)這個(gè)問題抱怨并呼吁，但是，沒能得非常好的解決，因?yàn)榇藛栴}涉及到多方之間的利益。廣東省各級(jí)各類業(yè)余訓(xùn)練的開展，應(yīng)該和國家的宏觀利益和需要相符合，但是，觸及到基層單位和教練員的利益時(shí)，卻和國家的利益和需要不相符。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為了擁有良好的政績，急于求成 ，給教練員施加壓力，教練員明明知道“揠苗助長”會(huì)使運(yùn)動(dòng)員的基礎(chǔ)訓(xùn)練階段偏離了應(yīng)有的發(fā)展軌跡，但是為了目前的成績迫于壓力，只能早點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)化訓(xùn)練，使訓(xùn)練早點(diǎn)出好成績。運(yùn)動(dòng)員應(yīng)該在國內(nèi)外比賽中獲得優(yōu)異的運(yùn)動(dòng)成績?yōu)閲覡幑?，基層體校與教練員則想要運(yùn)動(dòng)員在地方比賽中早出成績，出現(xiàn)各級(jí)業(yè)余訓(xùn)練體校與國家宏觀戰(zhàn)略利益相違背的現(xiàn)象。另外，教練員平時(shí)用兩套訓(xùn)練計(jì)劃來應(yīng)對(duì)向上輸送和競賽需要的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使向上輸送的運(yùn)動(dòng)員不能取得參賽應(yīng)有的運(yùn)動(dòng)成績，能取得優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)成績的運(yùn)動(dòng)員不向上輸送的矛盾局面，造成了廣東省業(yè)余訓(xùn)練資源的巨大浪費(fèi)。

通過對(duì)廣東省業(yè)余訓(xùn)練現(xiàn)狀的調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)廣東省業(yè)余訓(xùn)練競賽方式不利于廣東省競技體育的可持續(xù)發(fā)展。為盡可能避免青少年競賽中的成人化，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員的全面發(fā)展，本研究認(rèn)為廣東省業(yè)余訓(xùn)練應(yīng)結(jié)合教學(xué)訓(xùn)練大綱等進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母?，例如，競賽?nèi)容可依據(jù)不同項(xiàng)目和不同年齡對(duì)其專項(xiàng)成績、基本技術(shù)、身體素質(zhì)的不同要求，確定名次可采用不同比例的綜合評(píng)分法。青少年業(yè)余訓(xùn)練競賽體制的改革應(yīng)引導(dǎo)各級(jí)業(yè)余訓(xùn)練體校把目光放在青少年運(yùn)動(dòng)員成年后參加更高水平的比賽上，使各級(jí)體校與國家“奧運(yùn)戰(zhàn)略”的宏觀利益相符合。提高廣東省業(yè)余訓(xùn)練的質(zhì)量，促進(jìn)廣東省競技體育的可持續(xù)發(fā)展。

2.1.2 提高運(yùn)動(dòng)員的文化素質(zhì)，解決讀訓(xùn)矛盾 充足的訓(xùn)練時(shí)間是運(yùn)動(dòng)員想要達(dá)到較高的運(yùn)動(dòng)水平的必要前提。充足的學(xué)習(xí)文化知識(shí)的時(shí)間是運(yùn)動(dòng)員提高的文化素質(zhì)的前提。在廣東省業(yè)余訓(xùn)練中“讀”“訓(xùn)”之間的矛盾也比較尖銳。

競技體育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)告訴我們只有少部分的運(yùn)動(dòng)員能成才，能在大賽中拿到冠軍，大部分的運(yùn)動(dòng)員被淘汰。被淘汰的這部分運(yùn)動(dòng)員為了生計(jì)不得不面臨升學(xué)或轉(zhuǎn)行。然而，我國各級(jí)業(yè)余體校學(xué)生的文化素質(zhì)水平普遍較低，給運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)或升學(xué)造成了巨大的壓力，有的運(yùn)動(dòng)員退役之后卻找不到工作。

業(yè)余訓(xùn)練是廣東省競技體育后備人才培養(yǎng)的構(gòu)成部分，也是與文化素質(zhì)教育密切聯(lián)系的一項(xiàng)教育。在國家整個(gè)宏觀教育體制下，對(duì)于各級(jí)業(yè)余體校來說，業(yè)余訓(xùn)練應(yīng)和文化教育并駕齊驅(qū)，給予相同地位的重視。業(yè)余訓(xùn)練體制的改革應(yīng)當(dāng)趨向使運(yùn)動(dòng)員掌握應(yīng)有的文化素質(zhì)的同時(shí)提高青少年運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)技能并發(fā)展運(yùn)動(dòng)員的身體素質(zhì)。例如：在十八歲之前，不管是何等競技水平的運(yùn)動(dòng)員，都應(yīng)當(dāng)首先完成義務(wù)教育。

為解決“學(xué)”“訓(xùn)”之間的矛盾，筆者認(rèn)為廣東省業(yè)余訓(xùn)練體制必須逐漸向“體教一體”體制轉(zhuǎn)移，學(xué)校良好的學(xué)習(xí)環(huán)境能使運(yùn)動(dòng)員的文化素質(zhì)得到潛移默化的提高，而體校的訓(xùn)練環(huán)境能使運(yùn)動(dòng)員保持或者提高自己的競技水平等，如果雙方能在訓(xùn)練、文化教育方面能夠緊密結(jié)合，那么一定能都?jí)騼?yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利，有效緩解“學(xué)”“訓(xùn)”之間的矛盾。

2.2 注重輸送效益問題，建立后備人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，體育社會(huì)化改革的重點(diǎn)是使體育活動(dòng)的組織“由行政型向社會(huì)型轉(zhuǎn)變”，改變管、辦不分，政、事不分的狀況，分清政府職能、部門與社會(huì)體育組織和體育事業(yè)單位的社會(huì)角色，運(yùn)用體育資源的合理配置調(diào)動(dòng)各方面辦體育的積極性。廣東省體育事業(yè)的發(fā)展不能局限于社會(huì)行政職責(zé)的束縛，也應(yīng)與國家所賦予的責(zé)、權(quán)、利密切聯(lián)系。本研究認(rèn)為各級(jí)業(yè)余體校應(yīng)該成為具有獨(dú)立法人資格的實(shí)體，作為獨(dú)立經(jīng)營的體育產(chǎn)業(yè)，在師資等方面也應(yīng)該獨(dú)立。業(yè)余體校等單位在重視經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，與輸送人才掛鉤起來，將市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律與投資體制接軌。遵循競爭規(guī)律、價(jià)值規(guī)律，講投入與產(chǎn)出，樹立效益效率觀念。借鑒企業(yè)優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，在采用有償輸送的同時(shí)盡可能把運(yùn)動(dòng)員放在人才交流市場上。另外，培養(yǎng)出優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員需要幾年甚至更長時(shí)間的辛勤付出，為了在多年培養(yǎng)的過程中少走彎路，建立一個(gè)符合廣東省情的競技體育后備人才的綜合培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系很有必要。

2.3 深化業(yè)余訓(xùn)練體制改革，建立流通管理體制

在調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn)，近年來，廣東省體育事業(yè)的發(fā)展涌現(xiàn)出越來越多的體育關(guān)系的矛盾，尋求以規(guī)范化手段去管理體育事業(yè)已十分緊迫。體育產(chǎn)業(yè)化、市場化和社會(huì)化的確立，促進(jìn)了社會(huì)各界參與體育事業(yè)的積極性。但是，相應(yīng)管理體制的缺乏，現(xiàn)有的體育政策措施已跟不上現(xiàn)有形勢發(fā)展的需要，影響了社會(huì)各界順利地參與體育事業(yè)。

廣東省業(yè)余訓(xùn)練體制改革應(yīng)從青少年業(yè)余訓(xùn)練政策研究、業(yè)余訓(xùn)練體校等單位的外部環(huán)境建設(shè)、內(nèi)部制度環(huán)境建設(shè)著手。從對(duì)廣東省廣州、深圳等市業(yè)余體校的調(diào)研情況看，直接以行政管理為主要手段已難以適應(yīng)廣東省體育事業(yè)發(fā)展的需要。本研究認(rèn)為深化業(yè)余訓(xùn)練體制改革應(yīng)做到下列幾個(gè)方面：一，完善法規(guī)，調(diào)動(dòng)廣東省社會(huì)參與業(yè)余訓(xùn)練的積極性。二，完善業(yè)余訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)員管理及各方面獎(jiǎng)懲辦法。三，認(rèn)真考慮人才流動(dòng)及相應(yīng)的競爭機(jī)制，并嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。四，進(jìn)一步加大業(yè)余訓(xùn)練體制改革的投入力度，完善激勵(lì)機(jī)制和競賽機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。建立競技體育人才培養(yǎng)綜合評(píng)估體系。

2.4 引進(jìn)市場競爭機(jī)制，吸納優(yōu)秀的教練員

競爭無處不在，為了更好的應(yīng)對(duì)無法逃避的市場競爭，建議引進(jìn)市場競爭機(jī)制，這樣才能打破“干好干壞一個(gè)樣”的怪圈。在當(dāng)前廣東省業(yè)余訓(xùn)練的機(jī)制下，傳統(tǒng)的教練員建設(shè)活力不足，說到底是缺乏有效的市場競爭機(jī)制。在市場的調(diào)解下，將會(huì)使優(yōu)勝劣汰，篩選出更合格的教練員，使業(yè)余訓(xùn)練的隊(duì)伍充滿希望的活力。引進(jìn)優(yōu)秀的教練員進(jìn)入業(yè)余訓(xùn)練隊(duì)伍，提高業(yè)余訓(xùn)練隊(duì)伍的整體素質(zhì)，建立良好的體育市場競爭機(jī)制，并為引進(jìn)市場競爭機(jī)制提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了能夠吸納到更加優(yōu)秀的教練員，筆者認(rèn)為采用教練員證書制，持證上崗也是保證各級(jí)教練員的質(zhì)量良好途徑。

3 小 結(jié)

廣東省作為競技體育大省，業(yè)余訓(xùn)練呈現(xiàn)的矛盾日益顯現(xiàn)，業(yè)余訓(xùn)練體制的不足已經(jīng)影響到了青少年后備人才的輸送與培養(yǎng)，阻礙了廣東省業(yè)余訓(xùn)練的健康、持續(xù)發(fā)展。因此，廣東省業(yè)余訓(xùn)體制需要進(jìn)一步去完善，建立符合省情的訓(xùn)練體系很有必要。在相關(guān)部門的關(guān)注下，相應(yīng)的法規(guī)制度將逐步完善，社會(huì)參與體育事業(yè)得到扶持、鼓勵(lì)和保護(hù)，有法可依，廣東省業(yè)余訓(xùn)練將實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)的發(fā)展。

[1] 陳先良，王健，吳貽剛.我國青少年業(yè)余訓(xùn)練體制的分析與改革構(gòu)想[J].上海體育學(xué)院，2002，26（4）.

[2] 劉穎.關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)條件下競技體育后備人才的培養(yǎng)方式問題[J].福建體育科技，1995（1）：28—30.

[3] 董廣新.廣東省區(qū)縣業(yè)余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（26）.

G818.17

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1674-151X（2014）01-042-2

2013-12-18

張欣然（1987 ～），在讀碩士研究生。研究方向：體育教學(xué)。