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影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的多重因素分析——基于對(duì)江西南昌生米鎮(zhèn)東城村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查

2014-12-04 01:14:00胡昭住HUZhaozhu
價(jià)值工程 2014年19期
關(guān)鍵詞:東城南昌市號(hào)線

胡昭住HU Zhao-zhu

(上海財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院,上海 200433)

(School of Finance,Shanghai University of Finance and Economics,Shanghai 200433,China)

0 引言

中國(guó)是人口大國(guó),且農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村是中國(guó)社會(huì)的重要構(gòu)成部分。目前,在中國(guó),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力達(dá)到1.2億,而且每年增加1000萬(wàn)人。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力比重大,更是農(nóng)民增收的潛力。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),其中一項(xiàng)重要的工作就是要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,讓農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),增加農(nóng)民收入。因此,中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況的調(diào)查對(duì)于中國(guó)社會(huì)發(fā)展的研究具有極其重要的意義。

本文是基于筆者參與上海財(cái)經(jīng)大學(xué)第六屆千村調(diào)查所寫,以江西省南昌市紅谷灘新區(qū)生米鎮(zhèn)東城村為案例,對(duì)于東城村的基本經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面做出綜合了解,重點(diǎn)談?wù)撛摯逵嘘P(guān)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本特點(diǎn)、原因分析和應(yīng)對(duì)策略。

1 東城村的經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)力情況

1.1 收入水平——在當(dāng)?shù)貙僦猩系?,村民滿意度較高

論村民最高最低年收入的話,該村村支書在接受訪談中提到:“富的就很富了,這個(gè)也算不清楚。很多家里出去務(wù)工的,做包工頭的很多。有的家庭年收入20-30萬(wàn)元,算是較高的了。一般家庭的話,大概10來(lái)萬(wàn)一年吧。最低的話,那就是吃低保的咯,基本也沒(méi)什么收入,年收入少于1萬(wàn)吧,不過(guò)這種情況的也不多。”

此外,根據(jù)筆者入戶對(duì)其他村民的調(diào)查走訪可以發(fā)現(xiàn),東城村屬于周邊最大的一個(gè)村,該村的經(jīng)濟(jì)狀況較為良好,村民經(jīng)濟(jì)年收入水平在生米鎮(zhèn)屬中上等,村民對(duì)自己的生活狀態(tài)比較滿意。

1.2 收入模式——以外出務(wù)工為主,當(dāng)?shù)卮遛k企業(yè)較為稀少

根據(jù)村支書和村民們的共同反映,筆者發(fā)現(xiàn),東城村的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收模式大致與周邊情況類似,主要依靠當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力外出打工,村民大多勤勞務(wù)工。當(dāng)下村民在家務(wù)農(nóng)的很少,全村勞動(dòng)力1829人中,85%以上的在外打工或者從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。究其原因,一是原本就人均土地稀少,二是城區(qū)的擴(kuò)張征地,致使當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力大量過(guò)剩,三是當(dāng)?shù)卮迕駝?chuàng)辦企業(yè)的極少。根據(jù)調(diào)查,東城村存在一些私辦的養(yǎng)豬場(chǎng)、罐頭廠,數(shù)量大致在20-30家,從業(yè)人數(shù)在230人左右。通過(guò)與村民的進(jìn)一步交流可以發(fā)現(xiàn),這些廠也主要依附于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品加工,因?yàn)楫?dāng)?shù)氐闹饕慕?jīng)濟(jì)作物為花生和頭,所以許多村民開(kāi)辦頭罐頭廠以及其他的一些水果罐頭廠等。

1.3 務(wù)工范圍——就近城區(qū)較多,遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)的較少根據(jù)村委會(huì)干部提供的數(shù)據(jù),筆者對(duì)本村勞動(dòng)力打工走向地點(diǎn)進(jìn)行了整理并做出了大致統(tǒng)計(jì),其結(jié)果如表1、圖1。

表1

圖1 東城村勞動(dòng)力打工走向地分布

根據(jù)上面的圖表可見(jiàn),東城村的勞動(dòng)力外出務(wù)工地主要在省內(nèi),其占比達(dá)到了近90%,而出省務(wù)工的不到10%。進(jìn)一步剖析在省內(nèi)務(wù)工的勞動(dòng)力走向,即可發(fā)現(xiàn),1320人中的850人在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)工。上述數(shù)據(jù)表明,該村的勞動(dòng)力流動(dòng)范圍小,并未有大規(guī)模的勞動(dòng)力向外省遷出。進(jìn)而筆者又對(duì)出省的勞動(dòng)力做出調(diào)查,通過(guò)采訪發(fā)現(xiàn)外出務(wù)工的省份主要集中在廣東、福建以及上海,很多村民表示他們都是去投靠親友或者是相互介紹出省打工的。相較中國(guó)其他地區(qū),東城村并未出現(xiàn)大規(guī)模地向北上廣遷出打工的現(xiàn)象,而是大多數(shù)人選擇就近務(wù)工。

究其原因,一是東城村離省城南昌市中心較近,距離紅谷灘新區(qū)中心只有半小時(shí)車程距離。二是南昌市新城區(qū)的開(kāi)發(fā),給村民們創(chuàng)造了務(wù)工的機(jī)會(huì)。

2 近年城區(qū)的擴(kuò)張對(duì)東城村經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力影響情況

2.1 從新建縣轄區(qū)劃到紅谷灘新區(qū)——經(jīng)濟(jì)文化都將受益不小

生米鎮(zhèn)東城村原屬于南昌市新建縣轄區(qū),于2012年2月13日正式劃到南昌市紅谷灘新區(qū)。此次市政新規(guī)劃為東城村提供了更大的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)相關(guān)新聞顯示,南昌九龍湖,緊鄰贛江,是南昌紅谷灘新區(qū)的重要組成部分,與紅谷灘中心區(qū)、紅角洲、鳳凰洲、生米鎮(zhèn)構(gòu)成五大片區(qū)。它是紅谷灘新區(qū)向南延伸擴(kuò)展的重要區(qū)域,是集商貿(mào)物流、文化體育、生態(tài)科技等功能為一體的現(xiàn)代化新城。近年,紅谷灘新區(qū)將投入300億元加快建設(shè)南昌九龍湖片區(qū),將其建成一個(gè)40~50萬(wàn)人口的城市新城;同時(shí)大力推進(jìn)新區(qū)周邊路網(wǎng)、管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),預(yù)備掀起紅谷灘新區(qū)“二次開(kāi)發(fā)”的新熱潮。而九龍湖依偎贛江、緊臨紅谷灘紅角洲片區(qū),無(wú)論從空間大小、地理位置,均可有發(fā)展空間。在南昌市《關(guān)于全力支持南昌發(fā)展打造核心增長(zhǎng)極的若干意見(jiàn)》中提出要高標(biāo)準(zhǔn)、高品位規(guī)劃建設(shè)九龍湖片區(qū),力爭(zhēng)用5年時(shí)間,基本形成面積100平方公里左右、容納50萬(wàn)人口的新城框架。

綜合各方面的官方消息,東城村將在這次重點(diǎn)開(kāi)發(fā)案中處于受益者,受到其巨大的輻射帶動(dòng)作用,公共交通以及基礎(chǔ)設(shè)施都將得到完善,新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)也將提供許多新的就業(yè)機(jī)會(huì),無(wú)疑對(duì)于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的流動(dòng)產(chǎn)生影響。

2.2 地鐵2號(hào)線將通過(guò)東城村——對(duì)剩余勞動(dòng)力的產(chǎn)生影響較小

南昌市規(guī)劃的2號(hào)地鐵線于2013年開(kāi)建,預(yù)計(jì)在2016年7月完工。2號(hào)線將連通新老兩城核心區(qū)域,覆蓋昌西新城九龍湖、紅角洲、紅谷灘三大片區(qū)和昌東老城核心區(qū)、城南片區(qū)。

南昌軌道交通2號(hào)線一期項(xiàng)目主要沿已經(jīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)成熟的城區(qū)布局,所經(jīng)過(guò)的地區(qū)主要為城鎮(zhèn)社區(qū),只是在紅谷灘車輛段和青山湖區(qū)的辛家庵車站局部征地,涉及到部分村屬集體土地的征收和相應(yīng)的建筑物拆遷,東城村即在紅谷灘車輛段征地范圍內(nèi),村內(nèi)涉及拆遷。

此處,筆者查閱了市政府在規(guī)劃修建2號(hào)線時(shí)的官方測(cè)評(píng)報(bào)告。表2為2號(hào)線一期項(xiàng)目占用集體土地的圖表數(shù)據(jù)。

表2 2號(hào)線一期項(xiàng)目占用集體地土(畝)

2號(hào)線的修建共征收東城村土地383.47畝,包括水田和旱地153.39畝,受影響的人數(shù)共1093人。

此外,從官方調(diào)查了解到信息得知,東城村被征收土地中,用于種植糧食的耕地,一般每畝年毛收入在4000左右,不計(jì)勞動(dòng)力投入的純收入約2000元,而就近從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),每天收入在100-180之間,折合月收入2500-4000元,每月所得幾乎是每畝年收入的兩倍。因此,這些地方村民對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)興趣不大。相對(duì)而言,這些地方人均土地面積稀少,但村民受紅谷灘開(kāi)發(fā)和南昌市城區(qū)吸引,大多數(shù)勞動(dòng)力選擇就近從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或務(wù)工活動(dòng),部分耕地處于拋荒狀態(tài)。也有部分村民只在播種季節(jié)短暫回鄉(xiāng)從事一下農(nóng)業(yè)生產(chǎn),種植少量糧食自己食用,90%以上的時(shí)間外出從事非農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

根據(jù)上述調(diào)查數(shù)據(jù)可知,雖然地鐵2號(hào)線拆遷對(duì)東城村影響范圍較大,在官方統(tǒng)計(jì)的全村3269名人口中有1093人受到影響。換句話來(lái)說(shuō),此次拆遷涉及全村三分之一的村民的直接經(jīng)濟(jì)利益。但是這次拆遷對(duì)于東城村剩余勞動(dòng)力產(chǎn)生的影響較小,因?yàn)槠浯迕裨緩氖罗r(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)的人數(shù)就較少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不是村民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。

3 影響東城村勞動(dòng)力流動(dòng)模式的因素分析

3.1 缺乏大型村辦企業(yè)是促使村民大量外出打工的主要原因

東城村屬于生米鎮(zhèn)很普通的一個(gè)農(nóng)村,并無(wú)豐富的礦藏,但也有山有水,當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)物為頭??傮w上說(shuō)來(lái),以自然資源條件來(lái)說(shuō),東城村并無(wú)明顯的優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)資源,因而在工業(yè)生產(chǎn)方面,沒(méi)有專門的大廠,僅有一些小型自營(yíng)的家庭磚頭廠,數(shù)量在3個(gè)以內(nèi)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,也主要就是花生和艸白白白頭等經(jīng)濟(jì)作物,以及少數(shù)家庭自行種植的一些糧食作物。由于自然資源的不富足,自然地理位置對(duì)于東城村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)優(yōu)良的帶動(dòng)作用,其發(fā)展?jié)摿σ脖容^有限。因此,這種自然條件促使了大量勞動(dòng)力外流打工,其占比達(dá)到了85%以上,家庭作坊式企業(yè)無(wú)法對(duì)當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力有很好的吸收消化作用。

可見(jiàn)勞動(dòng)力的流動(dòng)受當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的影響較為顯著。

3.2 城區(qū)的擴(kuò)建發(fā)展和大力開(kāi)發(fā)吸引了村里的剩余勞動(dòng)力

近年來(lái),伴隨新農(nóng)村的建設(shè),東城村的公共基礎(chǔ)建設(shè)有了較大的改善,村里的公路得到了修建,最近距村1公里處即有高速公路,1公里內(nèi)也有公交車站。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步推廣,已經(jīng)有30%的村民家中有電腦并且使用互聯(lián)網(wǎng)。現(xiàn)在,村里固定電話用戶達(dá)到10%,而手機(jī)用戶早已近100%。東城村的交通通訊日益便捷,與外界的溝通也日益緊密,這些都把村外更多的工作就業(yè)機(jī)會(huì)帶給了村民,而且村民有基礎(chǔ)可以快速地往返于工作地和東城村之間,甚至可以達(dá)到“早出晚歸”?!跋⑦M(jìn)得來(lái),村民出得去”,逐漸扎實(shí)的公共通訊基礎(chǔ)極大地促進(jìn)了勞動(dòng)力的流出。

此外,越來(lái)越多的工廠、科技園、學(xué)校等在東城村附近的城里建立起來(lái),增加了許多務(wù)工崗位。因而,靠近東城村的市區(qū)就吸納了大量的勞動(dòng)力,由于其形成一定的規(guī)模效應(yīng),并且對(duì)于村民來(lái)說(shuō)距離較近,比較方便快捷,村民每天都可晚上返回村里生活,無(wú)需遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)在外奔波,所以絕大部分的東城村村民都在這附近一帶務(wù)工。這些因素都造成了東城村勞動(dòng)力的分布現(xiàn)狀:分布范圍小且較集中,絕大部分在省內(nèi),其中大多又在離村不遠(yuǎn)的城區(qū)內(nèi)。

3.3 拆遷將會(huì)影響今后東城村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的流向

之前已經(jīng)分析過(guò),社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件對(duì)于東城村的勞動(dòng)力流動(dòng)影響較大,所以市政規(guī)劃理應(yīng)予以重視。南昌市地鐵2號(hào)線的修建引發(fā)的拆遷對(duì)于東城村的勞動(dòng)力流動(dòng)影響是“阻力”與“推動(dòng)力”兼存的,但縱觀全局,很明顯是“推動(dòng)力”占主導(dǎo)。

拆遷會(huì)永久性或臨時(shí)性占用東城村的土地,影響當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),但是由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,所以這個(gè)經(jīng)濟(jì)負(fù)面后果并不是很嚴(yán)重。另一方面,土地的征用會(huì)迫使更多的勞動(dòng)力向外流出務(wù)工,盡管這個(gè)剩下在村里務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力比重不到10%,但拆遷會(huì)促使這一比例進(jìn)一步減小。

再者,拆遷會(huì)影響村民的住宅,許多私人住宅面臨全面拆遷,這意味著村民居住地的變化,隨即影響著村民外出務(wù)工地離家距離的遠(yuǎn)近,原來(lái)的“早出晚歸”模式很可能受到?jīng)_擊。若是家與務(wù)工地“兩點(diǎn)一線”的距離加長(zhǎng),很可能原來(lái)的模式難以維持,務(wù)工地的改變很可能發(fā)生,即造成勞動(dòng)力流動(dòng)走向改變。若是“兩點(diǎn)一線”的距離縮短,則是為村民提供了極大的便利,從而很可能吸引更多的人外出務(wù)工,同時(shí),村民的務(wù)工范圍會(huì)得到一個(gè)新的延伸,從而在勞動(dòng)力流動(dòng)的人數(shù)和走向兩個(gè)方面都會(huì)得到相應(yīng)的拓展。上述討論均與拆遷安置地的選址有關(guān),而這個(gè)還處于商議階段,無(wú)最后明確定稿。

從市政規(guī)劃的角度看勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題,筆者認(rèn)為,更大的發(fā)展?jié)摿υ谟谑姓?xiàng)目完成之后,不僅僅是在目前的開(kāi)發(fā)期。如果地鐵2號(hào)線完工,東城村和周邊市區(qū)的聯(lián)系將非常緊密,得到極大的改善,其社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位會(huì)上升到新的一級(jí)。東城村將更加地融入城市,享受城市的輻射帶動(dòng)。站在城市這個(gè)大平臺(tái)上,東城村所獲得的將不只是公共交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的便利,更加深遠(yuǎn)重要的是教育文化資源的滲透,而后者,則是引領(lǐng)東城村勞動(dòng)力流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。

4 調(diào)查反思

4.1 建立當(dāng)?shù)剌^大規(guī)模的生產(chǎn)單位是一種優(yōu)質(zhì)、可良性循環(huán)的發(fā)展模式

綜合評(píng)析東城村的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的走向,可以看出,村民們主要還是依附于離村不遠(yuǎn)的城中的一些工廠以及小企業(yè),并無(wú)大批出省外務(wù)工。反觀當(dāng)?shù)夭o(wú)大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),筆者思考認(rèn)為,勞動(dòng)力的流出大多是受各種方面的經(jīng)濟(jì)因素驅(qū)動(dòng),尤其是對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的村民,遠(yuǎn)距離打工或是背井離鄉(xiāng)都是無(wú)奈之選,都是迫于生計(jì)。在當(dāng)?shù)亟⑤^大規(guī)模的生產(chǎn)單位,比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等,是一種非常好的發(fā)展方式。這種情況下,村里的勞動(dòng)力無(wú)需被迫大量外出務(wù)工,在當(dāng)?shù)丶纯删蜆I(yè),對(duì)于像大城市也是一種外來(lái)人員流入的緩解。這種模式既帶富農(nóng)村當(dāng)?shù)兀志徑獬鞘羞^(guò)度膨脹壓力,平和地推進(jìn)城市化,是使農(nóng)村融入城市的優(yōu)質(zhì)發(fā)展之選。此外,這種帶動(dòng)效應(yīng)是深遠(yuǎn)的,相較來(lái)說(shuō),是未來(lái)的收益遠(yuǎn)大于目前的投入的。當(dāng)然,基本原理如此,但要選擇一個(gè)符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的切入點(diǎn)著手是最重要的,也是難點(diǎn)所在,值得我們進(jìn)一步的深思。

4.2 城鎮(zhèn)化建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)同步進(jìn)行

回看東城村的發(fā)展,可以明顯感到社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件即城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)于它的重要性,近年來(lái)的九龍湖開(kāi)發(fā)案以及地鐵2號(hào)線的修建都為其帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇。推廣看來(lái),筆者認(rèn)為,城鎮(zhèn)化建設(shè)無(wú)疑是帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的高速列車,尤其是對(duì)于像東城村這樣的自然資源一般的農(nóng)村。這些農(nóng)村亟需通過(guò)市政規(guī)劃,更強(qiáng)有力地受到周邊城市的輻射帶動(dòng),為其發(fā)展注入活力。城鎮(zhèn)化建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)同步進(jìn)行。因此,政府的責(zé)任要凸顯。合理有序的開(kāi)發(fā)規(guī)劃對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展極其重要,特別是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化的建設(shè)發(fā)展,對(duì)于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力流動(dòng)的引導(dǎo)作用也是相當(dāng)明顯的。市政規(guī)劃不僅是要開(kāi)發(fā)新區(qū),更要將經(jīng)濟(jì)的散點(diǎn)連接成面,形成規(guī)模效應(yīng)。

4.3 教育文化是促使勞動(dòng)力流動(dòng)的深遠(yuǎn)動(dòng)力

前文已經(jīng)提到,東城村的勞動(dòng)力流動(dòng)范圍小,集中于省內(nèi)附近城鎮(zhèn),某種程度上也是當(dāng)?shù)卮迕裎幕仞B(yǎng)、受教育程度有限所致。外出務(wù)工的東城村村民主要是從事于一些餐飲服務(wù)業(yè)或是一些技術(shù)勞工、建筑行業(yè)等等,不需要很高的綜合教育素養(yǎng),主要還是體力勞動(dòng)加技術(shù)活的組合。因此,村民的這些工作需求在周邊的城鎮(zhèn)內(nèi)即可解決,換言而之,有限的教育文化水平實(shí)際上限制了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力向更大的平臺(tái)流動(dòng)飛躍。在這種教育文化水平不均等的情況下,勞動(dòng)力的流動(dòng)是不可能達(dá)到自由流暢的,正如“人往高處走”這句話一樣,經(jīng)濟(jì)教育的發(fā)展不均衡注定了勞動(dòng)力的流動(dòng)也是存在一個(gè)“單方向”效應(yīng)。而像東城村這樣處于勞動(dòng)力流出方的地區(qū),教育文化的局限導(dǎo)致這種單方向流動(dòng)也是不流暢的,存在“斷點(diǎn)”和“死路”。高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)下的勞動(dòng)力流動(dòng)應(yīng)該是由勞動(dòng)力自身需求和意識(shí)主動(dòng)驅(qū)動(dòng)的,而不是現(xiàn)如今的受經(jīng)濟(jì)誘引被動(dòng)驅(qū)動(dòng)的,那種流動(dòng)應(yīng)該是“向四周隨意而動(dòng)”的,不僅是“單方向”的。要發(fā)展到這種理想境界,我們還有很長(zhǎng)的一段路要走,但無(wú)疑的是,教育文化熏陶出的綜合素養(yǎng)才是促使勞動(dòng)力流動(dòng)的深遠(yuǎn)動(dòng)力。

5 結(jié)束語(yǔ)

勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題非常復(fù)雜,我們不能單純地判斷勞動(dòng)力流動(dòng)是好是壞,勞動(dòng)力的流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系也是時(shí)正時(shí)反。農(nóng)村當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,實(shí)際上固守當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力,保護(hù)勞動(dòng)力不外流;而周邊外界城區(qū)的發(fā)展以及政府的規(guī)劃很多又吸引當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力向外流出。我們應(yīng)該辯證地看待勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,但總而言之,目前勞動(dòng)力的流動(dòng)都是各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)結(jié)果,在理想的社會(huì)下,勞動(dòng)力的流動(dòng)應(yīng)該是自由自主的,也應(yīng)該是充滿著“人性色彩”的,我們都共同地向著這樣的未來(lái)努力著。

[1]世界銀行貸款南昌軌道交通項(xiàng)目管理辦公室.世界銀行貸款南昌軌道交通2號(hào)線一期項(xiàng)目-移民安置行動(dòng)計(jì)劃[M].2012.

[2]王世強(qiáng).南昌市5年內(nèi)將九龍湖片區(qū)建成50萬(wàn)人口新城——我省出臺(tái)一系列政策舉措支持發(fā)展[N].新法制報(bào),2012-06-07.

[3]南昌市紅谷灘新區(qū).新區(qū)簡(jiǎn)介[EB/OL].http://hgt.nc.gov.cn/comcontent_detail.

[4]楊曦娥.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)解決三農(nóng)問(wèn)題的意義[J].湖南農(nóng)機(jī),2010(7).

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