文/呂建陽

企業(yè)離退休職工是黨和國家的寶貴財富，是中國特色社會主義建設(shè)的一支重要力量。加強企業(yè)離退休職工思想政治建設(shè)是落實離退休職工政治待遇，做到在政治上尊重、思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷老同志的重要途徑，也是企業(yè)離退休工作的重要組成部分。為正確認識和把握新時期企業(yè)離退休職工思想政治建設(shè)的特點和規(guī)律，我中心近期就這一問題進行了專題調(diào)研，分別與離退休黨支部書記、熟悉黨務(wù)工作的老領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心黨支部建設(shè)的老同志及部分黨員群眾一對一進行了溝通了解，還采取座談會方式廣泛聽取收集不同層面人員的意見和建議。對加強和改進企業(yè)離退休職工思想政治建設(shè)，進一步深化教育管理工作，形成了初步意見和建議。

一、離退休職工思想政治建設(shè)的現(xiàn)狀

通過調(diào)研分析我們認為，近年來，離退休隊伍有如下特點：

（一）離退休職工大多數(shù)人具有較高的政治素質(zhì)，政治立場堅定。能夠自覺堅持黨的路線、方針政策，經(jīng)常參加黨支部集體學(xué)習(xí)，做到了在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致。

（二）離退休職工思想健康向上，精神文化生活豐富多彩。絕大多數(shù)人員有積極的人生觀，能根據(jù)個人身體條件、特長，科學(xué)地選擇和安排適合自己的活動方式，黨員能經(jīng)常參加黨支部組織的理論學(xué)習(xí)和開展的文體活動，在慶祝中共十八大勝利召開、建黨91周年等重大活動中，黨支部均能積極組織開展各種慶祝活動，在離退休黨員和群眾中產(chǎn)生了很大反響，發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）文化養(yǎng)老成果初顯。南充公共事務(wù)管理中心建有老年文體活動中心（室）13處、老年大學(xué)1所，室內(nèi)建筑面積6765平方米、室外建筑面積5443平方米、室外健身器材99臺套。每年“三八”婦女節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)、“七一”建黨節(jié)、“八一”建軍節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日，單位均組織形式多樣的文體活動，這樣既豐富了離退休老同志的精神文化生活，又是思想政治教育的良好載體。使廣大離退休職工在參加各種活動中受到正面教育，實現(xiàn)逐步轉(zhuǎn)變觀念，跟上經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)的新形勢。據(jù)初步統(tǒng)計，80%以上的老同志能夠參加單位和黨支部組織的學(xué)習(xí)和文體活動。

（四）離退休黨員身體退休心卻向黨，對離退休黨支部建設(shè)普遍滿意。一是支部班子政治素質(zhì)好、團結(jié)協(xié)作好、服務(wù)意識強。二是支部工作堅持經(jīng)常化、制度化，組織健全。三是把社會主義核心價值體系融入黨支部日常活動和學(xué)習(xí)中。調(diào)查顯示，91%的離退休黨員認為離退休黨支部工作開展得井然有序，9%的離退休黨員認為黨支部活動不夠經(jīng)常。

（五）離退休黨員保持黨員本色，繼續(xù)為企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動出謀獻策。可以說企業(yè)廣大離退休黨員退出生產(chǎn)管理崗位以后，能夠繼續(xù)用黨員標準要求自己，做到了“政治堅定、思想常新、理想永存”，不少離退休黨員在老有所為上做出了顯著成績。如西藏路社區(qū)基層黨委第三黨支部書記廖正學(xué)，社區(qū)義務(wù)督查隊、志愿者服務(wù)活動、醫(yī)院慰問生病住院離退休職工等活動中都有其身影。

（六）領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全。南充公管中心黨委和組織部門高度重視，把離退休職工黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)列入中心基層黨建工作計劃。先后建立23個離退休職工黨支部。中心主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取離退休職工工作情況匯報。中心每年“七一”表彰會上，離退休黨支部、離退休優(yōu)秀共產(chǎn)黨員與在職職工同表彰、同獎勵。離退休黨支部活動經(jīng)費列入中心年初財務(wù)費用預(yù)算。這一系列措施，保障了離退休黨支部的正常運轉(zhuǎn)，離退休職工黨員踴躍參加各項政治活動，有力地促進了離退休職工的思想政治工作。

二、離退休職工思想政治建設(shè)方面存在的問題

盡管南充公管中心離退休職工思想政治建設(shè)總體情況是好的，但也不同程度存在一些問題。問題雖不十分突出，但發(fā)展下去，將會給我們今后的工作帶來較大的沖擊和負面影響。對此，必須給予高度重視。

（一）少數(shù)離退休職工思想退化，對自己要求不嚴。表現(xiàn)在一是認為自己已經(jīng)退休，學(xué)習(xí)沒有多大用處，也不能解決任何實際問題。二是離退休職工部分分散居住，有的體弱多病、行動不便，有的專注于自己的家務(wù)事，不愿參加集體活動。

（二）部分離退休職工隨子女居住，游離于組織之外。由于子女不在身邊，長期幫助子女做家務(wù)、或需要子女照顧等原因長期在外地，影響黨員組織生活的開展和黨費收繳。

（三）極少數(shù)黨員退休前后兩個樣，淡化了黨員意識。表現(xiàn)在一是思想不夠解放，觀念存舊，跟不上時代發(fā)展。二是有的黨員缺乏辨別是非的能力。三是少數(shù)黨員缺乏組織紀律觀念，不分場合濫發(fā)牢騷、隨意議論，不能從自身做起。

三、加強離退休職工思想政治建設(shè)的措施

面對以上問題，有必要進行認真思考，找出問題的原因，分析其為什么有這些現(xiàn)象存在。除了老同志自身加強黨性修養(yǎng)，做到“老有所學(xué)、老有所為”外，我們企業(yè)也需反思，加大離退休職工思想政治建設(shè)的力度、寬度和深度，切實加強和改進企業(yè)離退休職工思想政治建設(shè)，著重從以下4個方面下功夫：

（一）進一步提高領(lǐng)導(dǎo)認識。企業(yè)離退休職工群體作為社會的重要組成部分，在全社會有著重要和廣泛的影響。他們曾經(jīng)為中國石油的發(fā)展、為國家能源安全作出過重要貢獻，現(xiàn)在仍然是中國石油企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定不可缺少的重要力量。離退休黨員隊伍是黨的隊伍的一支重要力量，離退休黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。切實加強離退休黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，對于把離退休職工的智慧和力量匯集到深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進企業(yè)健康發(fā)展，建設(shè)綜合性國際能源企業(yè)上來，對于保持離退休職工隊伍的和諧穩(wěn)定，推動社會主義和諧社會建設(shè)，提高黨的基層組織建設(shè)整體水平，推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，都至關(guān)重要。

加強企業(yè)離退休職工思想政治建設(shè)，既是落實離退休職工政治待遇的重要保障，也是充分發(fā)揮離退休職工作用的重要途徑，是做好新時期離退休工作的重要內(nèi)容。在新的歷史時期，我國經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，給離退休職工思想政治建設(shè)帶來了許多新情況、新問題，企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神，不斷改進工作方式方法，按照黨的十八大提出的全面做好離退休干部工作的總要求，扎扎實實地抓好企業(yè)離退休職工思想政治建設(shè)。

（二）設(shè)定明確的工作目標。加強新形式下企業(yè)離退休職工思想政治建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照十八大對黨的基層組織建設(shè)的總體要求和《進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》（中組部〔2006〕12號）精神，以“五好”黨支部為目標，全面加強離退休黨支部建設(shè)，使企業(yè)離退休黨支部工作做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經(jīng)常；以“政治堅定、思想常新、理想永存”為目標，全面加強離退休職工思想政治建設(shè)；努力開創(chuàng)離退休職工思想政治建設(shè)新局面，使離退休職工工作在推進企業(yè)改革創(chuàng)新，促進社會和諧發(fā)展中更加奮發(fā)有為。

（三）探索創(chuàng)新，豐富時代特色和內(nèi)涵。一是不斷優(yōu)化企業(yè)離退休黨支部設(shè)置方式。根據(jù)離退休黨員身體、年齡狀況和居住地的分布情況，本著有利于管理、有利于參加組織活動和發(fā)揮作用的原則，采取有條件的單建、少而散的聯(lián)建、好集中的統(tǒng)建等方法，不斷優(yōu)化離退休黨支部設(shè)置。二是不斷優(yōu)化企業(yè)離退休黨支部組織設(shè)置。選配黨性強、威信高、講奉獻、身體健康的老同志擔(dān)任支部書記和支部委員。對于離退休黨員年齡普遍高齡的離退休黨支部，可以選配熱心企業(yè)離退休工作的在職干部擔(dān)任支部書記或委員。三是不斷完善和落實離退休黨員組織生活和黨員教育的各項規(guī)章制度，定期召開黨小組會、支部委員會和黨員大會，組織黨員開展批評與自我批評、弘揚正氣、克服不足。四是堅持召開老干部情況通報會制度和異地居住離退休人員走訪慰問制度，通過召開情況通報會和走訪慰問，使老干部對中國石油，特別是對南充公管中心發(fā)展情況有了整體的了解，既鼓舞了人心、又增進了信任，使他們準確掌握了中心發(fā)展形勢，能為中心發(fā)展建言獻策，發(fā)揮積極作用。五是廣泛開展創(chuàng)建“五好”黨支部活動。各級各單位要有專人負責(zé)離退休黨支部建設(shè)工作。要為離退休黨支部開展活動提供固定活動場所、必要的學(xué)習(xí)資料和足夠的活動經(jīng)費。

（四）形成自己獨特的一套工作方法。根據(jù)離退休職工的特點和需求，創(chuàng)新和改進落實離退休職工政治待遇的方式方法。

一是組織離退休職工學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)文件資料，引導(dǎo)他們深入理解科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實把思想和認識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

二是要把思想政治建設(shè)與落實政治待遇結(jié)合起來，要完善措施、落實經(jīng)費，保證閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動、情況通報、就近就地參觀學(xué)習(xí)、走訪慰問、領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系老干部等制度落到實處。

三是要把思想政治建設(shè)與體現(xiàn)人文關(guān)懷結(jié)合起來。當前，離休干部整體進入“雙高期”，獨居、長期患病、家庭變故等都對他們的思想、心理產(chǎn)生了一定影響。因此，要更多地從心理上關(guān)心離退休老同志，從感情上貼近離退休職工，經(jīng)常與他們溝通交流，使他們思想進步，心情舒暢。

四是要把做好思想政治建設(shè)與解決離退休職工生活中的實際困難和問題結(jié)合起來，增強針對性和時效性。充分利用企業(yè)困難幫扶機制，幫助家庭有困難的離退休人員解決實際問題，從而增強政治思想工作的說服力，使政治思想工作入腦、入心，取得實效。

五是思想政治建設(shè)和與加強離退休職工學(xué)習(xí)陣地建設(shè)結(jié)合起來。堅持“教、學(xué)、樂、為”相統(tǒng)一的原則，把思想政治教育寓于活動和娛樂之中，做到政治性、思想性和知識性、科學(xué)性、趣味性的有機結(jié)合，把離退休職工活動中心建設(shè)成為離退休職工思想建設(shè)的場所，傳播社會主義精神文明的陣地。