金宇

六套方案遭質(zhì)疑

紐約世貿(mào)中心在“9·11”恐怖襲擊中倒塌后，對(duì)于世貿(mào)中心遺址未來走向的討論從未停止。

2001年底，紐約州和紐約市政府下令組成曼哈頓下城發(fā)展公司，負(fù)責(zé)規(guī)劃和協(xié)調(diào)世貿(mào)中心原址及周圍地區(qū)重建工程、監(jiān)督聯(lián)邦政府撥付的200億美元重建資金的使用。

2002年4月，下城發(fā)展公司首次公布了世貿(mào)中心原址重建設(shè)想，希望將它改造成一個(gè)兼有公園、交通樞紐、經(jīng)濟(jì)文化中心和住宅區(qū)功能的綜合建筑群。當(dāng)年7月17日，世貿(mào)中心原址重建方案發(fā)布會(huì)在紐約聯(lián)邦大廳舉行，提出6套方案，每個(gè)都包括紀(jì)念設(shè)施、龐大的商業(yè)和零售業(yè)空間以及一個(gè)交通樞紐。

在人們最關(guān)心的“9·11”紀(jì)念設(shè)施方面，這些方案分別提出了廣場(chǎng)、花園、三角地、公園等不同概念，占地面積從5公頃到10公頃不等。但總體來說，6套方案在布局特色上區(qū)別不大。

2002年7月20日，近5000名普通紐約市民應(yīng)市政當(dāng)局邀請(qǐng)?jiān)萍芫S茨會(huì)議中心，對(duì)6套設(shè)計(jì)方案的主要方面進(jìn)行投票。人們的評(píng)價(jià)讓曼哈頓下城公司大跌眼鏡：這些設(shè)計(jì)方案沒有任何振奮人心的亮點(diǎn)，大樓“太密集、太大、太單調(diào)”。對(duì)“9·11”悲劇的規(guī)模，也未能體現(xiàn)。

一些“9·11”死難者家屬說，規(guī)劃中的紀(jì)念廣場(chǎng)像“露天的棺材”，“經(jīng)歷了那場(chǎng)如此深重的災(zāi)難，你看到的只是6個(gè)地產(chǎn)開發(fā)方案”。在遇難者家人和紐約市民眼中，原址應(yīng)作為一塊不容侵犯的圣地保存下來，成為專供人們紀(jì)念的場(chǎng)所。

情感與利益相糾葛

然而，世貿(mào)中心原址“地主”、紐約、新澤西港務(wù)局及原世貿(mào)中心承租商拉里·希爾弗斯坦，絕不允許這樣的事情發(fā)生。方案必須恢復(fù)原世貿(mào)中心100萬平方米的辦公面積，而零售業(yè)面積將由原來的4.4萬平方米增加到5.5萬平方米。

開發(fā)商的初衷無可厚非，在“9·11”發(fā)生前數(shù)月港務(wù)局已將世貿(mào)中心99年的招租權(quán)賣給了拉里·希爾弗斯坦公司，兩家都希望恢復(fù)甚至超過原有商用面積以彌補(bǔ)“9·11”造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失。

“我們相信將兩者統(tǒng)一起來是可能的。”曼哈頓下城發(fā)展公司董事會(huì)主席懷特海德說，保留多少辦公和商業(yè)設(shè)施，是發(fā)展商等私有部門的權(quán)利。如何將世貿(mào)中心建成一個(gè)美麗的和值得驕傲的地方，則是紐約人的愿望。

自2002年7月份6套最初方案公布以來，曼哈頓下城發(fā)展公司和港務(wù)局通過RenewNYC.com網(wǎng)站接到5000份提出建議的電子郵件，從“傾聽這個(gè)城市”市政廳論壇上得到超過5000名參與者評(píng)論、從聯(lián)邦大廈“設(shè)計(jì)方案”展上得到數(shù)千名參觀者的意見及來自下城發(fā)展公司8個(gè)顧問委員會(huì)的補(bǔ)充提議。公眾表達(dá)了強(qiáng)烈愿望，希望參與到方案制定過程和重建重要目標(biāo)的設(shè)置過程中。

在強(qiáng)大輿論壓力下，港務(wù)部執(zhí)行董事約瑟夫·J·西摩表態(tài)稱：“那些來自‘9·11遇難者家屬、其他居民和利益相關(guān)者的建議非常有價(jià)值?；谶@些建議，我們現(xiàn)在可以邁出重要的下一步，來改善規(guī)劃方案。對(duì)于港務(wù)部當(dāng)局、紐約市和我們的國家來說，這些建議具有巨大的情感意義?，F(xiàn)在到了將我們聽到的良策納入決策過程的時(shí)候了！”

招標(biāo)中的九大苛刻條件

2002年8月，曼哈頓下城發(fā)展公司向世界范圍內(nèi)具有創(chuàng)造力的建筑師發(fā)出邀請(qǐng)，請(qǐng)他們參與重建方案的設(shè)計(jì)。一個(gè)包含有21個(gè)建筑、工程、規(guī)劃、園林和設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合委員會(huì)——“紐約新視野”，協(xié)助曼哈頓下城發(fā)展公司挑選中標(biāo)團(tuán)隊(duì)來參與下一階段的設(shè)計(jì)方案。

新項(xiàng)目方案的競標(biāo)要求包含九個(gè)方面，這九大苛刻的招標(biāo)需求生動(dòng)反映了利益相關(guān)者在這一問題上不同的訴求。

政治家希望重建精神文化標(biāo)識(shí)。首先，建筑要有“獨(dú)特的天際線”——當(dāng)世貿(mào)中心被摧毀時(shí)，紐約仿佛失去了自身個(gè)性重要的一部分。一座世界知名的、高聳入云的建筑對(duì)重建這座城市的靈魂具有重要意義。其次，設(shè)計(jì)需包含文化元素，利用這一獨(dú)特的重建機(jī)會(huì)修建主要文化機(jī)構(gòu)或文化景觀，如博物館、表演藝術(shù)中心或其他創(chuàng)意空間。再次，除去主要紀(jì)念場(chǎng)所，規(guī)劃中還應(yīng)包含形態(tài)各異、大小不一的公共開放空間，如公園、廣場(chǎng)等。

物業(yè)持有人追求利益最大化。因此，招標(biāo)文件中提到，港務(wù)局和曼哈頓下城發(fā)展委員會(huì)將會(huì)在“舊址上或舊址外”為商業(yè)和零售提供多種多樣、或大或小的選擇空間。因此，商業(yè)規(guī)劃必須提前考慮在其中。

民眾和遇難人員親屬，則希望這里永久成為非商業(yè)化的紀(jì)念地。因此，文件提出最好保留雙子塔遺跡，同時(shí)避免商業(yè)開發(fā)。

當(dāng)然，也有各方利益平衡后的要求，如新道路網(wǎng)格需重建原世貿(mào)中心遺址里面的部分道路，使步行道和車行道容易通到舊址里；修建西街的大型步行街，連接未來世貿(mào)中心紀(jì)念館和位于炮臺(tái)公園的渡輪，從而方便到達(dá)自由女神像和埃利斯島，使步行街成為一個(gè)大型公共林蔭道和對(duì)于“9·11”事件生動(dòng)的紀(jì)念。

最終，設(shè)計(jì)師丹尼爾·里伯斯金的方案脫穎而出。不過，由于開發(fā)商希爾弗斯坦認(rèn)為他的設(shè)計(jì)不實(shí)用而大肆改動(dòng)，二人還為此打起了官司，好在最后握手言和。

2005年6月28日，“自由塔”的最終方案正式出爐。此間，方案還歷經(jīng)了重重的質(zhì)疑和修改，如時(shí)任紐約州長喬治·帕塔基面臨“任人唯親”的指控，人們質(zhì)疑他利用職務(wù)之便使該建筑師的方案中標(biāo)；再如為解決紐約市警察局提出的安全隱患，一個(gè)57米的混凝土基座被加入方案之中，但在前期實(shí)驗(yàn)中，包裹基座的棱鏡玻璃很容易破碎成大塊、危險(xiǎn)的碎片，因此棱鏡玻璃被包含不銹鋼面板和防彈玻璃的材料所替代。

建設(shè)中資金、遺址問題不斷

2006年，當(dāng)?shù)谝恢Ыㄖ?duì)抵達(dá)后，人們終于舉行了一個(gè)正式的開工儀式并啟動(dòng)建設(shè)。但麻煩并沒有告一段落，重建之路仍然是坎坷的。

首先，面對(duì)巨額資金需求，港務(wù)局壓力沉重。

本來在1993年，世貿(mào)中心就曾遭受過一次炸彈襲擊，州政府在2008年判處紐約和新澤西港務(wù)局負(fù)有主要責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)死傷者及其家屬進(jìn)行賠償。2001年世貿(mào)中心遇襲后，港務(wù)局再次陷入冗長的官司之中，直到2007年才獲得近10億元的保險(xiǎn)賠償。因此，港務(wù)局不斷傳出消息，稱受資金限制，重建計(jì)劃要審慎，尤其2009年受信貸危機(jī)影響，建筑計(jì)劃宣布全面縮水。

其次，“自由塔”原本的設(shè)計(jì)有1776英尺高（約合541米），是為對(duì)應(yīng)美國《獨(dú)立宣言》發(fā)布的年份，但出于設(shè)計(jì)與成本的限制，這個(gè)高度是靠樓頂額外拔高的天線塔湊出來的。不僅如此，這一天線塔原本要加蓋螺旋形的玻璃纖維天線罩，但因?yàn)轭A(yù)算限制只剩下光禿禿的天線塔。

此外，一些“9·11”事件殘留物的處置問題也引起拉鋸式討論，這在一定程度上拖慢了施工工期。如是保留還是拆除一個(gè)175噸重的樓梯（“9·11”事件中，一些幸存者正是通過它逃出滿是殘骸的大樓）？保護(hù)主義者和幸存者都希望以某種方式將其保護(hù)，一個(gè)組織甚至將它列入瀕危歷史地建筑。

歷史學(xué)家最初游說眾人，希望將樓梯保留在原址，后來又提出希望將它小心轉(zhuǎn)移至旁邊的公園或廣場(chǎng)，但這些土地已被規(guī)劃建設(shè)三棟辦公樓中的一棟。2007年初，曼哈頓下城發(fā)展公司重建委員會(huì)曾提議將樓梯的大部分拆除，剩余部分轉(zhuǎn)移到“9·11”紀(jì)念館，或?qū)坠?jié)階梯保留在新樓設(shè)計(jì)中。

直到2008年7月，樓梯才最終被吊車運(yùn)送到“9·11”事件紀(jì)念館入口處，建成“幸存者樓梯”，這項(xiàng)“有礙工期”的任務(wù)終于告一段落。

據(jù)摩天城市網(wǎng)粗略統(tǒng)計(jì)，中國平均每5天就有一座摩天大樓拔地而起。而全球300米以上的超高層建筑目前在建的有125座，其中78座在中國。這樣的速度和數(shù)量，更顯現(xiàn)出紐約新世貿(mào)中心13年的重建之路步履維艱。不過，這個(gè)過程似乎也真實(shí)反映了美國人的做事風(fēng)格——在各方利益制衡下，達(dá)到最終目標(biāo)的妥協(xié)。endprint