荊慧
遇逢國家有非常重大的會議召開,成語“共商國是”也頻頻在媒體報道中露面。然而,由于未能準確理解“國是”的含義,不少人便在無意間將其與“國事”相混淆。
“共商國是”本為“共定國是”,其源出于南朝范曄的《后漢書·桓譚馮衍列傳》:昔楚莊王問孫叔敖曰:“寡人未得所以為國是也?!笔灏皆唬骸皣惺?,眾所惡也,恐王不能定也?!蓖踉唬骸安欢í氃诰嘣诔己??”對曰:“人君或至失國而不悟,士或至饑寒而不進。君臣不合,則國是無從定矣?!鼻f王曰:“善。愿相國與諸大夫共定國是也。”
從這段文字中可以清楚地看到,“國是”并不是一般的國事,而是治國的大政大策。“是,則也”(《爾雅·釋言》),而“則,常也,法也”(《爾雅·釋詁》)?!霸赶鄧c諸大夫共定國是也”中的“是”即為則也,常也,法也,是國家長治的大政。“共,同也”(《說文解字》),即齊心協(xié)力的意思。這樣看來,共商國是,即可解釋為“齊心協(xié)力地商定國家大事”的意思。
“國事”與“國是”是近義詞,都指國家的政務(wù)、政事。但二者同中有異:
(1)詞義范圍不同,“國事”既可以指對國家有重大影響的事情,也可以指一般的國家事務(wù);而“國是”則專指國家決策、規(guī)劃等重大事務(wù)。
(2)適用對象不同,“國事”可用于國內(nèi),也可用于國際,如“國事訪問”是一國首腦接受他國邀請所作的正式訪問;“國是”所指的國家大事則嚴格限用于國人在中央所議之國家大事。在我國,人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機構(gòu),全國人大代表到北京參加全國人民代表大會就是“共商國是”。
(3)語體色彩不同,“國事”是頗具口語色彩的詞,“國是”是用于書面語的文言詞。
(4)語法功能不同,作為名詞,二者都能作主語、賓語,但“國事”還能作定語,如“國事訪問”;而“國是”就無此用法。
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