陳小明

摘要：本文揭示了古代清官與當(dāng)代廉勤典型的關(guān)系，分析了海瑞成長發(fā)展為大清官的因素，提出了培樹海事廉勤典型的具體措施建議。

關(guān)鍵詞：海瑞 清官 海事廉勤

引言

眾所周知，我國歷史上最著名的清官當(dāng)屬明代海瑞。海瑞一生廉潔清正、勤政愛民，其事跡深入民心、流芳萬世。研究分析清官海瑞現(xiàn)象，借鑒培樹海事廉勤典型，有其理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

古代清官的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型----廉勤典型

從本質(zhì)上講，古代清官是封建社會(huì)“人治”的產(chǎn)物，封建統(tǒng)治階級(jí)需要他們來維護(hù)其根本利益和長遠(yuǎn)利益，老百姓需要“清官”、“青天”來為民作主、除暴安良。古代清官的作為促進(jìn)了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，具有不可否認(rèn)的歷史進(jìn)步作用。

當(dāng)今中國已進(jìn)入社會(huì)主義民主法制時(shí)期，公務(wù)員是人民的公仆，始終代表著中國最廣大人民的根本利益。人們已較少用“清官”“青天”等詞來贊揚(yáng)官員，那么人們心目中的“當(dāng)代清官”到底是怎樣的呢？2013年7月19日，在全國組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記提出了"信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔"的好干部標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)總所描述的“好干部”與古代清官可謂一脈相承，其共同點(diǎn)是“廉”和“勤”。正如李克強(qiáng)總理2014年2月在國務(wù)院第二次廉政會(huì)議上所說的“廉政和勤政是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，如果勤政做不到，拿著俸祿不干事，也可以說是一種腐敗現(xiàn)象?！惫P者認(rèn)為，“廉政”就是廉潔從政、干干凈凈做官，這是對(duì)從政者的基本要求；“勤政”就是認(rèn)真履職，勤懇干事，兢兢業(yè)業(yè)為人民服務(wù)。“廉政”和“勤政”，如車之雙輪，鳥之兩翼，二者缺一不可。不干凈的官叫貪官，為老百姓所痛恨；不干事的官是庸官，為老百姓所不齒。勤而不廉必出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。貪污受賄是腐敗，不作為不干事同樣也是腐敗。因而，“當(dāng)代清官”應(yīng)是“廉勤典型”。

清官海瑞產(chǎn)生的原因分析

海瑞（1514--1587）是明代中晚期的著名政治家，自號(hào)剛峰，41歲開始步入仕途，官至應(yīng)天巡撫、南京都察院右都御史（正二品，相當(dāng)于現(xiàn)在的正部級(jí)）等職。筆者認(rèn)為，海瑞從一介平民成長為譽(yù)滿天下的正二品大清官，主要有以下幾個(gè)原因：

1、正統(tǒng)教育培養(yǎng)出崇高的理想追求

教育引導(dǎo)對(duì)于任何一個(gè)歷史人物的成長都是非常重要的。海瑞母親十分重視海瑞的啟蒙教育?！疤蛉私讨d之，口授孝經(jīng)、學(xué)、庸諸書，輒能成誦。出就外傅，必?fù)駠?yán)師■之。其成就大器，良非偶然?！痹诤Ｄ负蛧?yán)師的教導(dǎo)下，海瑞非常注意個(gè)人的身心修養(yǎng)，十四歲時(shí)已經(jīng)有“必為圣賢，不為鄉(xiāng)愿”的崇高抱負(fù)。

二十八歲時(shí)，他寫下了《嚴(yán)師教戒》來表明自己的做人為官立場(chǎng)：他認(rèn)為人生在世上，要按照圣人的教導(dǎo)來要求自己；人活著不一定要中科舉，做大官，當(dāng)官不能為錢財(cái)美女動(dòng)心；做人必須要心口如一，要言行一致，不能只說空話不干實(shí)事，否則“行則愧影，寢則愧衾”；自己不要趨炎附勢(shì)或欺世盜名，不能文過飾非和存在各種私心雜念；他認(rèn)為人窮不值得羞愧，品德不佳才是污點(diǎn)；如果只會(huì)低頭嘆氣，無所作為，即使做到卿相高位，也不值得羨慕；發(fā)誓說，自己若是犯上了任何一條，不如早死為好。

2、社會(huì)輿論宣傳助推清官形象塑造

封建的土地所有制注定了中國古代生產(chǎn)力水平低下，加之明代中晚期官場(chǎng)腐敗，地主豪強(qiáng)兼并土地，導(dǎo)致老百姓生活窮困，社會(huì)予盾激化。海瑞出淤泥而不染，廉潔奉公、愛護(hù)百姓、打擊豪強(qiáng)、為民做主，救民于水火之中。他的事跡自然而然地在老百姓中津津樂道、廣為流傳，在當(dāng)時(shí)“海青天”、“海剛峰”名氣極大，社會(huì)輿論宣傳成就了清官海瑞的美好聲譽(yù)，也讓海瑞看到了清官的社會(huì)價(jià)值，進(jìn)一步激勵(lì)著海瑞堅(jiān)持清廉從政。

3、明代統(tǒng)治階級(jí)重用培養(yǎng)清官海瑞

海瑞為官堅(jiān)持公理正義，不向社會(huì)流俗低頭，人們又稱他"海筆架"、"海蠻子"、“海剛峰”等，時(shí)人說過：“海剛峰不怕死，不要錢，不吐剛?cè)闳幔媸清P錚一漢子”。在官官相護(hù)、吏治凋敝的封建社會(huì)，特立獨(dú)行的海瑞居然步步高升，成為封疆大吏，這不能不說是中國古代官場(chǎng)上的一個(gè)曠古奇聞。仔細(xì)研究，不難發(fā)現(xiàn)海瑞得到嘉靖皇帝、隆慶皇帝、朱衡（歷任福建學(xué)政、吏部侍郎）、徐階（丞相）、高拱（丞相）、胡宗憲（浙江總督）等一批明代政治的認(rèn)可支持，他們關(guān)注著海瑞的為官表現(xiàn)，適時(shí)對(duì)海瑞晉級(jí)提升，寬容海瑞對(duì)他們個(gè)人利益的直接打擊，讓海瑞數(shù)次渡過危機(jī)，獲得施展才華的舞臺(tái)。否則，在高度集權(quán)的封建社會(huì)，縱有一千個(gè)海瑞也早就灰飛煙滅了。

海瑞對(duì)培樹海事廉勤典型的幾點(diǎn)啟示

古稱“清官”，現(xiàn)稱“廉勤典型”。筆者認(rèn)為，清官海瑞的成長發(fā)展為對(duì)海事廉勤典型的培樹有以下幾點(diǎn)啟示。

1、樹立正確理想，夯實(shí)廉勤典型培樹基礎(chǔ)

海瑞從小就有“必為圣賢”的遠(yuǎn)大理想，并終其一生毫不松懈地為之奮斗。歷史和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，理想信念是最高的人生價(jià)值追求，是政治方向的集中體現(xiàn)，對(duì)人們的思想言行具有決定性的影響，是主宰人們各項(xiàng)行動(dòng)的精神支柱。因而，培樹海廉勤典型要做好基礎(chǔ)功，要組織海事干部深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，引導(dǎo)大家樹立正確理想信念，自覺地用人民賦于的權(quán)力提供優(yōu)質(zhì)的海事公共服務(wù)，為中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)添磚加瓦。

2、堅(jiān)持以德為先，注重新錄人員品德考察

海瑞從小就有遠(yuǎn)大理想，入仕前已養(yǎng)成崇高道德情操。培樹廉勤典型，要注重從源頭來遴選好苗子，招錄公務(wù)員時(shí)要加大品德考察力度，堅(jiān)持“以德為先”，必要時(shí)甚至要“不唯年齡”、“不唯分?jǐn)?shù)”，不拘一格錄用德優(yōu)者。錄用考察時(shí)，要著重判斷考察對(duì)象是否具有良好的政治思想素質(zhì)，是否能夠嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，是否能夠模范遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德、家庭美德。在錄用考察時(shí)應(yīng)實(shí)地走訪考生所在單位或?qū)W校、街道、社區(qū)等，全面了解考生情況，確保考察結(jié)果全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

3、注重教育培養(yǎng)，提升新進(jìn)人員品德修養(yǎng)endprint

海瑞的良好品德，歸功于海母的啟蒙教育和老師的諄諄善誘。海事干部錄用后，還要不斷教育引導(dǎo)。首先，要抓好公務(wù)員初任培訓(xùn)，促進(jìn)新進(jìn)人員政治素質(zhì)的全面提高。要向新進(jìn)人員詳細(xì)講解社會(huì)主義核心價(jià)值觀和海事核心價(jià)值觀，宣傳"五個(gè)禁止"、海事執(zhí)法人員處分辦法等紀(jì)律規(guī)范，引導(dǎo)新進(jìn)人員立志做一名清廉勤政的海事干部。其次，試行導(dǎo)師制，為每位新錄用海事人員指定一名政治思想素質(zhì)高、清廉勤政的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任職業(yè)導(dǎo)師，進(jìn)行一對(duì)一的職業(yè)訓(xùn)練。職業(yè)導(dǎo)師是方向舵，通過導(dǎo)師的言傳身教，有助于新錄用海事人員提升政治思想素質(zhì)，提高政治覺悟和明辨是非、抵制不正之風(fēng)的能力，有助于在復(fù)雜的形勢(shì)面前始終保持正確的政治方向。

4、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，重用清廉勤政海事干部

清官海瑞的成長讓我們不得不承認(rèn)：明朝的官場(chǎng)上真還流動(dòng)著幾道公允、正派、善良、仁厚的涌流。“德”是立身之本、為人之基，在選拔任用干部時(shí)，要注重品德修養(yǎng)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，要把思想作風(fēng)堅(jiān)定、工作作風(fēng)勤奮、生活作風(fēng)清廉的干部選拔上來，最大限度地發(fā)揮選人用人的“指揮棒”的作用。此外，要?jiǎng)?chuàng)新用人的渠道方法，為海事廉勤典型搭建“立德”、“立功”的平臺(tái)，提供有效服務(wù)保障。如有的海事局成立了“勞模工作室”、“博士工作室”等， 取得了較好效果。

5、加強(qiáng)輿論宣傳，塑造海事廉勤先進(jìn)典型

清官海瑞能得到明代社會(huì)廣泛認(rèn)知并流芳萬世，很大程度上得益于當(dāng)時(shí)人們對(duì)清官的呼喚以及由此帶來的社會(huì)輿論宣傳。事異時(shí)移，當(dāng)代中國正在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，人民生活幸福，人們對(duì)清官的期盼程度遠(yuǎn)低于海瑞所處時(shí)代。海事系統(tǒng)的服務(wù)對(duì)象主要為港航企業(yè)，相對(duì)而言其社會(huì)影響并不廣泛。顯然，海事廉勤典型依靠人民群眾的自然傳播是不足的，而要充分得利用現(xiàn)代信息技術(shù)和各種有效手段主動(dòng)宣傳，向干部群眾和社會(huì)宣傳廉勤典型的事跡。如直屬海事系統(tǒng)宣傳全國勞模陳維同志先進(jìn)事跡，泉州海事局宣傳了福建省勞動(dòng)模范鄭志勇同志的先進(jìn)事跡。社會(huì)輿論宣傳助推海事廉勤典型的塑造，同時(shí)也增強(qiáng)了廉勤典型的榮譽(yù)感和責(zé)任感，讓海事廉勤典型更加奮進(jìn)、更加積極，起到相益得彰的作用。

結(jié)束語

海瑞距離我們已經(jīng)很遙遠(yuǎn)了，但海瑞精神并未過時(shí)，海瑞事跡依然廣為傳誦、歷久彌新，成為我國優(yōu)秀廉政文化歷史畫卷中亮麗的一抹色彩。對(duì)于明代海瑞現(xiàn)象，筆者只是從其中的一個(gè)側(cè)面作粗淺的研究，必定存在盲人摸象般的片面性和局限性，諸多問題留待今后進(jìn)一步學(xué)習(xí)研究。當(dāng)前我國正處于反腐倡廉，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)揚(yáng)海瑞精神、塑造官員品德、培樹廉勤典型，爭(zhēng)做人民滿意的公仆，對(duì)于樹立海事良好社會(huì)形象，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步相信會(huì)有一定作用。

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[5] 王國憲，《海忠介公年譜》，《海瑞集》下冊(cè)，第578頁。

（作者單位：泉州海事局）endprint