在2012年全國各地積極開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，山東省委、省政府啟動了“第一書記”工程助推基層組織建設年活動。先后共選派了二萬多名“第一書記” 深入到一萬多個基層薄弱鄉(xiāng)村抓黨建促脫貧，這一舉動受到了基層干部群眾的普遍歡迎。

“第一書記”們下鄉(xiāng)工作，剛開始面臨著條件艱苦、情況不熟、經驗不足、工作無序等諸多問題。至今工作已開展近一年多的時間，在這期間他們摸爬滾打，經歷了酸甜苦辣，風霜雨雪。為了了解“第一書記”們在基層工作的進展，我們到了山東省委辦公廳派出的“第一書記”姚龍彪所駐蘭陵縣下村鄉(xiāng)灰泉村進行了實地采訪。

蘭陵縣下村鄉(xiāng)是抱犢崮山腳下的一個偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有著光榮的革命傳統(tǒng)歷史。在抗日戰(zhàn)爭時期，羅榮桓元帥曾帶領115師進駐下村鄉(xiāng)創(chuàng)建了以抱犢崮為中心的魯南抗日根據地。今日的抱犢崮戰(zhàn)爭的硝煙早已逝去，但黨和人民沒有忘記歷史，沒有忘記這片曾經的熱土還有待幫扶的貧困群眾。2012年4月省委辦公廳先后選派六位第一書記進駐下村鄉(xiāng)幫扶，讓這里的老百姓看到了致富的希望。

記者：通過駐村工作您怎么理解“第一書記”的，在基層又如何展開工作的？

姚龍彪：說實話，剛開始對“第一書記”的工作職責和意義只是停留在領導的講話中，自己并沒有切實的認識和觸動。通過這段駐村工作的經歷，才逐漸對“第一書記”的工作意義有了感悟。我認為“第一書記”應義不容辭的擔負起“第一責任”而非權利。作為黨組織選派到農村基層工作的代表，應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下，發(fā)揮“指導、幫助、參謀、協(xié)調”四個作用。指導村級組織按照黨的方針政策科學決策、民主決策，架好黨委政府和農民群眾溝通的橋梁。

在工作上我們努力當好農村黨建的工作隊，幫助建班子、選路子、想法子、建制度，打造一支“帶不走”的工作隊，為農民群眾培養(yǎng)不走的“主心骨”。積極協(xié)調縣鄉(xiāng)村之間，黨員干部群眾之間的關系，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的村級工作環(huán)境，做到指導不領導，到位不越位，參謀不決策，參與不包辦，服務不添亂。目前，群眾普遍反映“第一書記”駐得下、放得開、干得實，是“自己人”。 金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎，這句好讓我有了切身的體會，也是我作為第一書記最自豪的地方。

記者：您在駐村的實踐中最大的收獲是什么？如何進一步拉近了黨群關系？

姚龍彪：一種自豪、一種情結、一份責任和擔當是我在工作踐行中最大的收獲。我們辦公廳兩任“第一書記”時刻牢記“把地氣接到尋常百姓家，把溫暖送到百姓心坎上”的工作宗旨，按照省委組織部“五通十有”的要求和辦公廳制定的三年幫扶規(guī)劃，我們結合村里實際情況，修了路、打了井、架了電，初步改變了百姓的生產生活條件，在這些實踐活動中，看起來是我們幫著聯(lián)系資金、聯(lián)系項目、捐款捐物幫扶貧困村，其實在這個過程中收益最大的是我們這些常年在機關工作的“第一書記”。

作為“第一書記”，在踐行黨的群眾路線教育實踐活動中我們直接到農村工作的第一線，到扶貧工作的最前沿，通過組織的大力支持和自己的努力讓一個貧困的山村脫貧致富，使渙散的基層黨組織重新煥發(fā)出活力，帶領群眾把一個落后的舊村莊蛻變成社會主義新農村，為一方百姓造福的實踐活動是緊密聯(lián)系黨群關系的最好契機，是我作為一名黨員，在踐行黨全心全意為人民服務的宗旨中上的最生動的一堂課和一個最大的平臺 ，這種經歷將使我受益終生。

記者：在抓基層黨建工作中面對困難您好是如何處理的？

姚龍彪：抓黨建首先要讓全村的黨員干部了解黨的農村政策，根據農村白天大家都忙于農活，無法聚在一起學習的特點，我們充分利用早晚和農閑時間組織黨員干部學習，采用座談交流、發(fā)放宣傳資料等形式，重點宣講黨的路線方針政策、就業(yè)、社保、計生、征地拆遷等民生政策。有時也到田間炕頭和百姓拉家常、宣政策，使黨的政策家喻戶曉、深入人心；在學習政策的同時，重點培養(yǎng)他們主人翁和參政議政的意識，使他們積極參與到村里各項工作中來，積極為村里的發(fā)展建言獻策；積極培養(yǎng)后備干部，灰泉村五年以上都沒有發(fā)展黨員了，黨員老齡化較重，為此我們重點考察發(fā)展了兩名年輕的黨員，任命了新的支部委員，使“兩委”班子進一步完善。同時加強制度建設，黨員議事會制度，民主理財制度等村級工作制度，工作效率有了明顯的提高。我們還帶領部分優(yōu)秀黨員和村民代表到蒙陰甜桃示范園、費縣長毛兔示范園參觀，開闊他們的視野，從而增強了他們發(fā)家致富的信心。

記者：“第一書記”最重要的一項工作是帶領百姓脫貧致富，最終為群眾找到一條脫貧致富的路子，這方面你們是怎么做到的？

姚龍彪：在這方面我們應該都要有一個清醒的認識：我們不只是來助貧的更應該是來扶貧的，我們不止是來輸血的更是來幫助群眾自己具備造血的能力的。只有以扶貧的長遠的思路和態(tài)度，幫助群眾自身具備造血的功能，這樣他們才能可持續(xù)的發(fā)展下去。

我們第一階段按著“五通十有”的要求，多方籌集資金，使村里的基礎設施得到了改善，為下一步的發(fā)展打下了基礎，這就好比一個病人，先要給他輸血，讓他有精力活動起來，為下一步給他動手術讓他自己能造血提供基本的動力。我們這些“第一書記”協(xié)調一些資金，建設一個村的基礎設施應該說都不是大問題，最關鍵的是在后面的造血上，要想讓群眾自己有造血的能力，除了我們積極幫助他們引薦項目，探索適合本村的發(fā)展模式外，更重要的是要想盡辦法轉變百姓的思想，這方面灰泉村村支書萬貴強有更深的體會。

在采訪中村支書萬貴強十分認同姚龍彪這個“第一書記”的各項工作，他說讓他感觸最深的還是“第一書記”們帶來的思想上的變化，過去也想讓村子發(fā)展，可是沒有門路，為了給村里找一條致富的路子，姚書記們帶領他們實地調研和對外學習，最終找到了以種植和養(yǎng)殖為主的發(fā)展路線：一方面，第一書記幫助村引進了良好的果樹品種，使村里的山場得到充分利用；另一方面，引進了以長毛兔和山羊為主的養(yǎng)殖產業(yè)，增加了全村人均收入。這些思路和成果也得到了省委姜異康書記的充分肯定。第一書記對全村老百姓思想意識的轉變作用是巨大的，帶來的資金、項目、技術讓老百姓干事的熱情有了，積極性上來了，信心更足了，村民的思想轉變是村里今后經濟發(fā)展的巨大動力。

后記：通過采訪我們切實的感受到第一書記在抓黨建、促脫貧的道路上正邁著堅實的步伐。他們開展黨建工作，建立健全黨組織，筑牢了農村可持續(xù)發(fā)展的根基；實施道路硬化，農田水利建設，電網改造，綠化亮化工程，夯實了農村發(fā)展的公共保障能力，科學制定幫包規(guī)劃，打造富民強村產業(yè)，推動農村產業(yè)升級，為群眾找到了致富的路子，壯大了村集體經濟。灰泉村在“第一書記”的幫扶下，正悄然發(fā)生著可喜的變化，灰泉村的老百姓正走在希望的田野上。endprint