□王成
鐵律與鐵吏
□王成
幾十年來從不犯法。律和吏是什么關(guān)系,沒有認(rèn)真想過。即使想了一下,也很膚淺,以為這是公檢法的事。有令不行、有禁不止的事兒多了,我又想過這個(gè)問題,還是沒有明確的答案,長時(shí)期處于迷惑不解狀態(tài)。
十八大以來,情況有了很大變化,“令”和“禁”成了帶電的高壓線,敢碰的人少了,碰上的人出現(xiàn)了惶惶不可終日的緊張狀態(tài),有的則被送進(jìn)了班房,于是有了“鐵律和鐵吏”的叫好聲。我也開始想通了一點(diǎn),通了電,動(dòng)了真格,高壓線才會(huì)有威懾作用。
鐵律和鐵吏,是對(duì)立法和執(zhí)
我不是學(xué)法的,也不大懂法,法的評(píng)價(jià),法本身是做不出來的,是法治的結(jié)果、社會(huì)的評(píng)價(jià)、人民的口碑。法與治是法治社會(huì)的兩個(gè)側(cè)面,一面是立法,一面是執(zhí)法。立法要嚴(yán)密,執(zhí)法要嚴(yán)明。執(zhí)法是依法治理的過程,以言代法不對(duì),以權(quán)執(zhí)法更不對(duì)。不要把法和治等同起來。法是準(zhǔn)繩,是規(guī)矩,有它的嚴(yán)肅性;治是執(zhí)法,依法辦事,有它的嚴(yán)峻性。兩者相輔相成、相得益彰,從而就會(huì)得出鐵律和鐵吏的好評(píng)。
執(zhí)法過程中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)明執(zhí)法和貪贓枉法的不同情況,這是用人問題,于法無關(guān)。商鞅立法再移木,取信于民后果斷變法;包公執(zhí)法鐵面無私,海瑞執(zhí)法不畏權(quán)貴,都是出于他們的品格高尚。不要把用人不當(dāng)與鐵律、鐵吏的評(píng)價(jià)混為一談。我們應(yīng)該在用人問題上下一番苦功、真功,研究制訂出一套完整的制度和方法,能培養(yǎng)出一批又一批嚴(yán)明而又嚴(yán)于律己的執(zhí)法者,讓鐵律和鐵吏的評(píng)價(jià)代代相傳。