本刊編輯部

亞信上海峰會構(gòu)建亞洲安全新共識

亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會5月20日至21日在上海舉行。習近平主席主持峰會，共有46個國家和國際組織領導人、負責人或代表與會，中方正式接任2014年至2016年亞信主席國。峰會以“加強對話、信任與協(xié)作，共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”為主題，圍繞“亞洲安全形勢”、“推進亞信對話、信任與協(xié)作的措施”等議題展開討論。習近平主席在峰會上發(fā)表主旨演講。他提出充分尊重亞洲各國價值觀及多樣性的“共同、綜合、合作、可持續(xù)”新安全觀。峰會發(fā)表了《上海宣言》，指出，任何國家不能以犧牲別國安全為代價加強自身安全，各國不應通過使用或威脅使用武力破壞別國領土完整或政治獨立，或任何有?！堵?lián)合國憲章》原則和主張的行為；支持通過和平方式解決爭端，互不干涉內(nèi)政；不采取、不支持任何旨在顛覆別國合法政府的行動，拒絕在國際事務中采用雙重標準。宣言強調(diào)，國際社會應該按照《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，共同打擊所有形式的恐怖主義。絕不允許任何分裂主義運動或組織利用成員國領土，不與分裂分子產(chǎn)生任何關系或建立聯(lián)系。支持建立中東無核武器及所有大規(guī)模殺傷性武器區(qū)。歡迎中亞無核武器區(qū)地位，支持各國遵守核不擴散義務。

中俄聯(lián)合聲明進入“戰(zhàn)略合作新階段”

中國國家主席習近平5月20日和俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了有關全球安全和雙邊合作的聯(lián)合聲明，并出席了能源和基礎設施協(xié)議的簽字儀式，該項文件描繪了兩國已進到“全面伙伴關系與戰(zhàn)略合作的新階段”。21日，在習近平和普京的見證下，中國石油天然氣集團公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（“俄氣”）在上海簽署了《中俄東線供氣購銷合同》。雙方商定，從2018年起，俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣，輸氣量逐年增長，最終達到每年380億立方米，累計30年。雙方還簽署了“一攬子政府間、部門間以及商業(yè)文件”，涵蓋經(jīng)濟、貿(mào)易、能源和人道主義等領域。普京表示，到2020年將俄中貿(mào)易額推進至2000億美元。

兩國元首為海上中俄聯(lián)合2014軍演揭幕

《法新社》報道：中俄海軍5月20日至26日在中國東海舉行“海上聯(lián)合-2014”軍演，兩國元首親自為軍演揭幕。此次軍演，兩國共有14艘水面艦艇、2艘潛艇、9架固定翼飛機、2個特戰(zhàn)分隊和6架艦載機參加，表明中俄一道應對新威脅新挑戰(zhàn)、維護地區(qū)安全穩(wěn)定的堅定決心和意志。報道還說，中俄海上聯(lián)合軍演可以視為莫斯科對北京在東海的支持。外媒專家評論，中俄此次軍演規(guī)格之高，即便在西方盟國之間也屬罕見。

俄批日追隨西方犧牲自身安全

俄羅斯國防部再次表示，俄軍用飛機在日本邊界附近飛行不會對日本安全構(gòu)成威脅。日本防衛(wèi)相小野寺五典最近就俄軍機連續(xù)7天在日本周圍飛行的事態(tài)表示擔憂，稱之為“是連冷戰(zhàn)時期都沒有過的異常飛行”。俄國防部副部長阿納托利·安東諾夫說：“遺憾的是，與西方的某種團結(jié)在日本的態(tài)度中占了上風，國家安全利益淪為犧牲品?！?/p>

中國強力反恐已提上國家議程

據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站4月底報道，習近平近幾周來強烈暗示，領導班子的中心任務之一就是要與恐怖分子作斗爭。政府必須使暴力恐怖分子成為“過街老鼠，人人喊打”。 僅過去兩個月，習近平就在公開講話中15次提及反恐話題。4月早些時候，習近平視察了一個反恐訓練機構(gòu)，吸引了中國官方媒體的廣泛報道。此番習近平親赴新疆督戰(zhàn)反恐，顯示出在反恐、維穩(wěn)等國家安全問題上習近平已開始強力主導，積極布局，國安委的正式運行則是另一典型標志。不排除中國會在短時間內(nèi)轉(zhuǎn)變反恐戰(zhàn)略，變被動防守為主動出擊，由國內(nèi)反恐到國際合作反恐，從源頭上打擊恐怖分子。

監(jiān)獄“超載”讓歐洲國家頭疼

根據(jù)歐洲委員會最新刑事犯罪年度調(diào)查報告，歐洲監(jiān)獄人滿為患。2012年，歐洲委員會47個成員國的監(jiān)獄共羈押罪犯173.7萬人，已達到全歐洲監(jiān)獄羈押能力的98%。此次調(diào)查對象為成員國中的47座監(jiān)獄， 21座監(jiān)獄人滿為患，特別是塞爾維亞、意大利、塞浦路斯、匈牙利和比利時等國的監(jiān)獄“超載”現(xiàn)象最為嚴重。監(jiān)獄爆棚，折射出歐洲社會治安形勢十分嚴峻的現(xiàn)實。

德國稱烏危機是“歐洲多年來最大的危機”

5月初，美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮與德國總理默克爾舉行烏克蘭危機以來的首次單獨會談。稱烏克蘭危機仍有通過外交途徑解決的空間。德國外長施泰因邁爾認為，烏克蘭危機是“歐洲多年來最大的危機”。

中國將建世界最大的艦載機試飛中心

加拿大《漢和防務評論》報道，中國的官方電視臺公布了葫蘆島中國海軍艦載機飛行員訓練中心的圖片，顯示一架殲-15從陸地滑跳起降甲板上起飛。這是迄今為止世界最為大型化的航母艦載機陸地試飛中心。目前看來，中國海軍在這里可以同時訓練兩個飛行團的艦載機飛行員。最新的衛(wèi)星圖片還顯示阻攔繩、下甲板變速器設施也是兩個。這意味著基地可以同時起飛、降落2+2架殲-15。這樣可以加快艦載機飛行員的培訓。

美陸軍將落實“太平洋路徑”

美國《星條旗報》網(wǎng)站5月初報道：為了向外界重申美國政府仍致力于太平洋再平衡，奧巴馬總統(tǒng)日前對亞洲展開訪問以后，美國太平洋集團軍打算提高這支陸基部隊在該地區(qū)的參與程度。根據(jù)“太平洋路徑”，陸軍將建立小規(guī)模部隊用作前沿部署，實現(xiàn)對人道主義緊急事態(tài)或地區(qū)威脅的快速響應。在美國和菲律賓、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、柬埔寨及印度等國在太平洋舉行的多場年度多邊演習中，都要有美國陸軍的身影。

中國無人機制造將引領世界

據(jù)最新的行業(yè)預測，在未來十年，一家中國的國防企業(yè)將成為最大的無人駕駛飛行器制造商。中國航空工業(yè)總公司將引領全球的無人機制造。國際預測公司的報告稱，從現(xiàn)在到2023年，該公司將生產(chǎn)價值約57.6億美元的無人駕駛飛行器。從價值上看，這超過了同期全球生產(chǎn)的無人駕駛飛行器的半數(shù)。

俄羅斯籌建新軍種

據(jù)《俄塔社》報道，俄羅斯國防部一位高級代表透露：“最高層決定俄軍通過空軍和空天防御兵建立新軍種，建設工作正在積極進行。根據(jù)計劃，這個新軍種將包括4個分支：—個天基和陸基情報收集與彈道導彈預警系統(tǒng)，—個空天防御司令部， —個指揮控制機構(gòu)和—個后勤支持部門。計劃斥資兩萬億盧布（約合550億美元）購買新式武器，爭取在2020年以前實現(xiàn)航天部隊現(xiàn)代化?！?/p>

新一批殲-16交付中國空軍

中國空軍已接收了一批新交付的殲-16多功能戰(zhàn)斗機，并預料將于2014年底形成初步作戰(zhàn)能力。對殲-16進行的最重要的升級是增加了“有源相控陣”（AESA）雷達，其性能優(yōu)于蘇-30和殲轟-7A采用的雷達。（AESA）雷達使殲-16攔截敵機時的活動范圍大于上述兩種機型。

中國入列新軍艦堪稱世界第一

美聯(lián)社報道，中國去年入列17艘新軍艦，這一數(shù)量堪稱世界第一。預期在未來十多年內(nèi)，中國海軍將擁有3艘航空母艦，從而使其在爭議海域具有更強影響力。

中國對越反華行為表示強硬態(tài)度

近日，多家外國媒體稱，5月初來，越南先后上百地次沖撞中方船只，并發(fā)生了針對以排華為主，對外國投資者和企業(yè)的打砸搶燒暴力事件。這一對華挑釁行為，極大地震驚了國際社會。英國《金融時報》表示，越南反華騷亂，不僅使該國28年改革開放的形勢毀于一旦，而且自毀國家形象。中方已暫停了中越部分雙邊交往計劃、要求越方賠償一切經(jīng)濟損失，并接回了4000名全部在越工作的中國工人。

尼日利亞恐怖活動猖獗

參考消息網(wǎng)報道：目前，尼日利亞這個非洲頭號經(jīng)濟大國正身陷“博科圣地”伊斯蘭主義叛亂活動和部族沖突之中——它們凸顯了貧窮、民族與宗教分裂問題。5月9日起，該國出動6000名警察和士兵負責峰會安保。這是尼日利亞迄今為止最大的安全行動。盡管該國加強了最嚴密的安保措施，5月16日中國企業(yè)在喀麥隆的一個工地遭到武裝分子攻擊，劫走10名中國工人，多方懷疑被“博科圣地”綁架。在此之前，“博科圣地”還綁架了276名非洲婦女。尼日利亞總統(tǒng)喬納森說，“博科圣地”恐怖組織迄今為止已造成1.2萬條生命的喪失，現(xiàn)在就是要進行全球總動員，打擊“博科圣地”恐怖組織?！?/p>

朝辱罵奧巴馬惹惱美國

《華盛頓郵報》近日報道，朝鮮稱奧巴馬總統(tǒng)為“小丑”和“骯臟的家伙”，說他“根本不具備人類的基本面容”， “他是個血統(tǒng)混雜的雜種，” “人類已經(jīng)進化了數(shù)百萬年”，奧巴馬“還是猴子的模樣”。還說“奧巴馬最好和全世界最大的非洲天然動物園的一群猴子生活在一起，舔食游客扔過來的碎面包渣?！卑讓m批評朝鮮胡言亂語。國家安全委員會發(fā)言人凱特琳·海登發(fā)表聲明說：“朝鮮政府控制下的媒體向來語出驚人，這些言論格外惡毒和失禮?！?/p>

倫敦警察將穿攝像機制服

奧地利《標準報》報道：英國倫敦警察廳宣布，倫敦警察未來將穿上安裝了攝像機的制服。該警察廳強調(diào)，將實驗性地派遣500名配備了這種新技術(shù)的警察到英國首都巡邏，目的是使警務工作更為有效。倫敦警察廳廳長伯納德·霍根·豪說：“我們的經(jīng)驗表明，如果人們知道事故被攝像機記錄下來，他們就會更容易地承認錯誤。”警察和司法機構(gòu)都希望借此更快地處理案件、更好地保護受害者，并有助于事件不再升級。

中國二炮核力量提升

美國《國家利益》雜志網(wǎng)站4月底發(fā)表文章稱，中國為了增加對有爭議領土的影響力，發(fā)展并部署了世界上最強大的戰(zhàn)區(qū)彈道導彈力量。目前已部署了大量多樣化的短程彈道導彈，而且數(shù)量在不斷增多，正在發(fā)展并測試可攜帶分導式多彈頭的東風-41公路機動洲際彈道導彈。很明顯，這是其壓制美國反導能力的手段之一。一旦東風-41部署，這款導彈就有可能確保第二炮兵維持其作為中國戰(zhàn)略核威懾力量基石的地位。這支部隊控制著中國的陸基核導彈與常規(guī)彈道導彈，以及其地面發(fā)射的陸基巡航導彈。

美國“9·11”紀念館開放

西班牙《國家報》報道，紐約“9·11”國家紀念博物館已于5月15日起開放，一些未能確認身份的死亡者遺體將被轉(zhuǎn)移到這里永久存放。并從15日開始舉行為期6天的紀念活動，以追悼在“9·11”事件中遇難的2983名死者。在此之前只有紀念廣場可供參觀。紀念廣場開放兩年半以來，有530萬人前來參觀。

南海正變成一壺沸騰的水

港媒援引觀察家們的話稱，中國和越南以及中國和菲律賓之間不斷升級的南海僵局會促使東南亞國家增強它們的海上實力。分析人士說，僵局可能導致與中國陷入主權(quán)爭端的其他國家加強海軍力量，同時向華盛頓靠得更近。比如，馬來西亞與美國實現(xiàn)了“全面伙伴關系”。上海的軍事專家倪樂雄說：“南中國海正變成一壺沸騰的水?！敝袊粌H關注自己的海洋權(quán)益，還試圖重新恢復自認為在過去幾年中失去的海上地位。

中國面臨互聯(lián)網(wǎng)泄密挑戰(zhàn)

美國詹姆斯敦基金會網(wǎng)站5月7日發(fā)表題為《虛擬間諜行動挑戰(zhàn)中國的反諜報能力》的文章稱，中國官方媒體近日對廣東省國家安全機關進行公開贊揚。該機關破獲一起間諜案，案件主犯被判處10年有期徒刑。這起間諜案公布前不久，中央軍事委員會剛剛提出一系列關于安全工作和提高安全意識的指導意見，突出反映了有關中國互聯(lián)網(wǎng)不安全性的另一個問題。隨著人們對信息技術(shù)愈發(fā)依賴，相關問題成倍增加，舊有的保密法則似乎不再有效。

印借口“鄰國威脅”擴充核武庫

據(jù)澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報》報道，為增強對抗“其他地區(qū)大國”的實力，印度可能越來越依賴大規(guī)模殺傷性武器，主要是核武器。為應對巴基斯坦這個所謂“長期的對手”，印度正在增強其核武庫，以及環(huán)和鈾兩大核原料的生產(chǎn)能力。印度領導層認為，印度面臨不只一個“擁有核武器的鄰國”，“核彈擴散到印度邊境”也許只是時間問題。因此，印度必須強化核反擊力。據(jù)稱印度目前已擁有60枚至80枚核武器。無論其他國家是否加強核武建設，印度都有意擴大其核武庫的規(guī)模。

朝鮮核試新信號震動美日韓

“朝鮮將采取包括核試驗在內(nèi)的應對措施捍衛(wèi)國家主權(quán)和尊嚴，以核武器對抗核武器，以導彈對抗導彈?！背r勞動黨中央委員會機關報《勞動新聞》5月10日的評論震動美日韓等國。美國國防部長哈格爾稱，“美正與韓國緊密協(xié)商應對方案，密切關注朝鮮動向”。美日韓三國防長還將在本月底召開的第13屆“香格里拉對話”會議上共商如何應對朝鮮問題。