盛海輝 周建華
連平是一個風(fēng)景秀麗的老區(qū)山區(qū)縣,打造“廣東香格里拉”,都是該縣人民的夢想。但作為省級貧困縣,多年來,連平逐夢之路充滿了荊棘和坎坷。
2013年7月,廣東省委、省政府出臺實(shí)施《進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》,廣東加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展,確立了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效和中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)“三大抓手”,以此撬動粵東西北擺脫“散步式發(fā)展”,努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。今年,國家發(fā)展改革委又公布了《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,將連平納入原中央蘇區(qū)范圍,明確要加大對原中央蘇區(qū)的扶持力度,并確定原中央蘇區(qū)享受西部政策。這一切對連平而言,無疑是一個千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。
日前,記者在連平采訪中了解到,連平縣搶抓發(fā)展機(jī)遇,結(jié)合自身優(yōu)勢,積極研究與《規(guī)劃》和《決定》對接的重大項(xiàng)目,深入實(shí)施“工業(yè)富縣”、“生態(tài)文明”戰(zhàn)略,攻堅(jiān)克難,奮發(fā)有為,努力打好園區(qū)建設(shè)、交通建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)“三場攻堅(jiān)戰(zhàn)”,在全縣掀起了新一輪發(fā)展熱潮:大廣高速公路(連平段)建設(shè)進(jìn)展順利,成為粵境全線工程建設(shè)進(jìn)度最快、最順利的縣;園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),吸引大批高質(zhì)量項(xiàng)目落戶園區(qū),工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展增速;城市建設(shè)全力加速,一批重點(diǎn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)陸續(xù)啟動,實(shí)現(xiàn)“發(fā)展與美麗共贏”的連平新型城鎮(zhèn)化。
【交通篇】
“高速攻堅(jiān)”帶動重點(diǎn)項(xiàng)目大突破
記者一行在連平采訪時,從大廣高速連平城南互通建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)過,只見工地上一派繁忙的景象,工人們正緊張有序地施工著。工程車輛在工地不停地穿梭著,大型機(jī)械在高空作業(yè)……
兩年前的9月15日,連平縣成功舉行大廣高速公路連平段工程動工慶典儀式,當(dāng)天河源市委書記何忠友親臨動工現(xiàn)場,宣布工程正式開工建設(shè)。連平全縣上下,無不歡欣鼓舞。兩年來,連平的各級領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)者們以只爭朝夕的工作作風(fēng),全面推進(jìn)工程建設(shè),成為大廣高速公路粵境全線工程建設(shè)進(jìn)度最快、最順利的縣。
大廣高速公路是國家規(guī)劃建設(shè)的重要縱向高速公路之一,也是廣東省出省的主要通道之一。大廣高速公路連平段全長60.8公里,是粵境全線隧道最長、橋梁最多、施工難度最大、地質(zhì)環(huán)境最復(fù)雜的工程段。記者從連平縣高速辦了解到,大廣高速公路連平段已累計完成工程投資29.56億元,路基工程已完成90%,預(yù)計今年9月份全面完成路基工程,年底完成橋梁工程及80%的隧道工程,2015年建成通車。
近年來,連平縣堅(jiān)持圍繞“大交通,大發(fā)展”目標(biāo),搶抓中央和省的政策機(jī)遇,舉全縣之力,打好高速公路攻堅(jiān)戰(zhàn)。為了真正融入珠三角“兩小時經(jīng)濟(jì)生活圈”,除了2012年開始動工建設(shè)大廣高速公路,該縣還同時規(guī)劃建設(shè)汕昆、武深(粵湘)高速公路,S341和S230線省道改國道建設(shè),縣道、新農(nóng)村公路水泥硬底化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、行政候車亭建設(shè),不斷完善連平縣公路交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“粵東北陸路交通樞紐”,提升該縣外通內(nèi)連能力和交通區(qū)位優(yōu)勢,成為北接大內(nèi)陸,南連珠三角,連接廣東、廣西、云南、江西、湖南、貴州的“六省通衢”。隨著公路建設(shè)投入增加,連平縣規(guī)劃的“三縱一橫”高速公路網(wǎng)雛形基本形成,逐漸形成國道G105線、粵贛高速、大廣高速公路貫穿南北,汕昆高速、省道S341燈官線和S230定忠線橫跨東西,縱橫交錯,縣鄉(xiāng)公路為節(jié)點(diǎn)的比較完善的綜合交通公路網(wǎng)絡(luò),交通區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯。
高速公路建設(shè)同時帶動了該縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的突破。去年,該縣省市10個重點(diǎn)項(xiàng)目全面超額完成年度投資任務(wù),累計完成投資40.1億元,占年度計劃的120%。其中大廣高速已投入21.9億元,甕潭灌區(qū)加固改造工程項(xiàng)目完成投資8263萬元并全面竣工;大湖水小流域綜合治理、陂頭燕巖六祖古寺、保障性住房全部按計劃完成投資??h城東擴(kuò)南移有新進(jìn)展,連平新城50米主干道、新客運(yùn)站等項(xiàng)目正在實(shí)施。實(shí)施了30多公里省道、100多公里縣鄉(xiāng)村道路升級改造。
【園區(qū)篇】
連平工業(yè)新城正在悄然崛起
“連平落后,根本原因在于工業(yè)發(fā)展滯后。”縣委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,國家把連平規(guī)劃為生態(tài)發(fā)展區(qū),絕不是不準(zhǔn)連平發(fā)展工業(yè),如果沒有工業(yè)的反哺和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐,良好的生態(tài)最終難以為繼。基于這樣的認(rèn)識,連平縣委、縣政府把工業(yè)園作為優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁的主戰(zhàn)場,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過多種形式招商引資,吸引了一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目紛紛落戶連平,園區(qū)建設(shè)取得了顯著的成效。
連平縣工業(yè)園包括“兩園兩邨”(生態(tài)工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)物流園、忠信工業(yè)邨、石龍工業(yè)邨),分別位于連平縣的三角鎮(zhèn)、隆街鎮(zhèn)、忠信鎮(zhèn)和縣城。工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積52.3平方公里,目前已開發(fā)8平方公里。據(jù)統(tǒng)計,全縣“兩園兩邨”現(xiàn)有落戶項(xiàng)目103宗,已建成投產(chǎn)64宗,在建23宗,籌建16宗。今年1至8月工業(yè)園規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)78.17億元,工業(yè)增加值28.86億元,稅收入庫2997萬元。
記者日前來到位于忠信鎮(zhèn)的連平生態(tài)工業(yè)園,這里規(guī)劃整齊劃一,一幢幢廠房拔地而起……據(jù)園區(qū)管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前該園已完成4.3平方公里的首期建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施完善,初步形成了以電子科技、精密機(jī)械制造、綠色食品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)工業(yè)新城?!皥@區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)后,前景非常好?!痹谡劦綀@區(qū)未來發(fā)展時,該負(fù)責(zé)人信心十足。
記者在采訪中還了解到,去年以來,連平縣委、縣政府在完善連平生態(tài)工業(yè)園區(qū)一期的基礎(chǔ)上,啟動了園區(qū)二期擴(kuò)容工程,投資9334萬元用于園區(qū)擴(kuò)容和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園污水處理廠主體工程和配套管網(wǎng)建設(shè),其中投入4000多萬元完成907畝征地與部隊(duì)建設(shè)用地置換,擴(kuò)展了園區(qū)發(fā)展空間,保障了項(xiàng)目建設(shè)用地。
目前,園區(qū)二期擴(kuò)容面積近3000畝,其中1300多畝已完成“三通一平”,基礎(chǔ)設(shè)施已全部完成。此外,深圳南山區(qū)已同意集中精力共同打造南山(連平)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū),建設(shè)南山(連平)經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū),初步確定機(jī)械制造、新材料(兼顧電子信息)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并且在園區(qū)運(yùn)營機(jī)制、資源深度開發(fā)和產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)城融合發(fā)展等方面下功夫,爭創(chuàng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園。