杜軼龍

(西安文理學(xué)院商學(xué)院，陜西西安,710065)

1 構(gòu)建區(qū)域金融投融資平臺(tái)是地區(qū)中心城市建設(shè)區(qū)域金融中心的重要措施

1.1 金融中心的形成路徑：市場(chǎng)自發(fā)與政府主導(dǎo)

金融中心的政府主導(dǎo)形成途徑是指由于政府人為因素的設(shè)計(jì)、支持和強(qiáng)力推動(dòng)，一定地區(qū)的金融體系的發(fā)展相對(duì)于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度具有一定的超前性，通過金融體系的超前發(fā)展形成供給引導(dǎo)效應(yīng)從而帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，即金融中心的形成和發(fā)展是政府有意識(shí)、有計(jì)劃建設(shè)的結(jié)果，新加坡是這一金融中心形成模式的典型代表。1965年新加坡獨(dú)立時(shí)面臨的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常不利，轉(zhuǎn)口貿(mào)易衰退，失業(yè)率居高不下，按照傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的需求反應(yīng)理論，新加坡當(dāng)時(shí)并不具備發(fā)展成為國(guó)際金融中心的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但新加坡政府決心依靠其具有的極佳的經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件和時(shí)區(qū)優(yōu)勢(shì)發(fā)展成為世界重要的金融中心，開始以各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和吸引外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入新加坡，并于1968年放開離岸金融業(yè)務(wù)，大量的外資金融機(jī)構(gòu)集聚新加坡從事亞洲美元市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，進(jìn)而促成了新加坡外匯、證券、保險(xiǎn)等全方位金融市場(chǎng)的形成，最終在80年代成為了亞洲重要的金融中心。而新加坡的國(guó)民經(jīng)濟(jì)也在金融業(yè)的快速發(fā)展的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁增長(zhǎng)，僅用了二十多年的時(shí)間就躋身于世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。

1.2 構(gòu)建區(qū)域金融投融資平臺(tái)是當(dāng)前我國(guó)政府主導(dǎo)型金融中心建設(shè)路徑的重要形式

我國(guó)地區(qū)中心城市在建設(shè)區(qū)域金融中心的實(shí)踐中都高度重視政府推動(dòng)因素對(duì)市場(chǎng)自發(fā)形成因素所起的重要促進(jìn)作用，普遍采取的是政府主導(dǎo)型的建設(shè)路徑，分步驟、有計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)建設(shè)金融中心的宏偉目標(biāo)，這與改革開放三十多年來我國(guó)采取的政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一脈相承的。區(qū)域金融投融資平臺(tái)作為當(dāng)今時(shí)代金融信息化大潮下提升區(qū)域金融活躍度和效率的重要載體，已經(jīng)越來越受到各個(gè)地區(qū)中心城市政府部門的重視，從而有望成為我國(guó)政府主導(dǎo)型區(qū)域金融中心建設(shè)路徑的重要形式。

2 區(qū)域金融投融資平臺(tái)用例模型應(yīng)用需求分析

區(qū)域金融投融資平臺(tái)的核心應(yīng)用需求是為金融機(jī)構(gòu)和融資企業(yè)提供程序化的進(jìn)行資金融通的撮合機(jī)制，在區(qū)域金融投融資平臺(tái)系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)中，應(yīng)重點(diǎn)考慮撮合機(jī)制的構(gòu)建。首先，應(yīng)在區(qū)域金融投融資平臺(tái)中設(shè)置金融產(chǎn)品智能搜索、融資信息智能搜索、融資企業(yè)已發(fā)接洽信息管理、金融機(jī)構(gòu)已發(fā)接洽信息管理、金融機(jī)構(gòu)已收接洽信息管理、融資企業(yè)已收接洽信息管理、金融機(jī)構(gòu)請(qǐng)求接洽記錄管理、融資企業(yè)請(qǐng)求接洽記錄管理和信息池項(xiàng)目信息獲取等9個(gè)基本的投融資信息和金融產(chǎn)品管理功能模塊。其次，在區(qū)域金融投融資平臺(tái)還應(yīng)考慮設(shè)置有例如融資信息自動(dòng)匹配管理和金融產(chǎn)品自動(dòng)匹配管理等程序化的進(jìn)行資金借貸融通的系統(tǒng)撮合機(jī)制，以便于為金融機(jī)構(gòu)和融資企業(yè)提供更為便利和高效的投融資服務(wù)。

圖1 金融機(jī)構(gòu)和融資企業(yè)投融資接洽管理用例模型圖

區(qū)域金融投融資平臺(tái)一般都會(huì)以門戶網(wǎng)站作為其面向公眾的載體，所以區(qū)域金融投融資平臺(tái)必然會(huì)產(chǎn)生針對(duì)門戶網(wǎng)站的管理應(yīng)用需求。區(qū)域金融投融資平臺(tái)門戶網(wǎng)站的管理工作應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的門戶網(wǎng)站管理員，其日常的管理工作主要分為門戶網(wǎng)站的前臺(tái)管理和后臺(tái)管理兩部分。門戶網(wǎng)站的前臺(tái)管理主要是對(duì)登錄使用區(qū)域金融投融資平臺(tái)的用戶進(jìn)行分類管理，對(duì)其設(shè)置相應(yīng)的系統(tǒng)應(yīng)用權(quán)限。門戶網(wǎng)站的后臺(tái)管理工作又可以細(xì)分為管理注冊(cè)用戶信息、管理金融地圖、管理行業(yè)動(dòng)態(tài)和系統(tǒng)管理四部分。

圖2 門戶網(wǎng)站模塊管理用例模型圖

區(qū)域金融投融資平臺(tái)還應(yīng)設(shè)置投融資平臺(tái)管理員，以便將區(qū)域金融投融資平臺(tái)的日常管理工作加以落實(shí)。投融資平臺(tái)管理員的日常管理工作主要包括投融資主體管理、金融產(chǎn)品權(quán)限管理、投融資類別管理、投融資行業(yè)類別管理、信息池類別管理、信息池權(quán)限管理和信息池產(chǎn)品信息庫管理等七大方面。

圖3 投融資平臺(tái)管理用例模型圖

區(qū)域金融投融資平臺(tái)在投融資平臺(tái)管理員之下還應(yīng)設(shè)置有二級(jí)管理員，鑒于區(qū)域金融投融資平臺(tái)的主要業(yè)務(wù)功能需求是將金融機(jī)構(gòu)和投融資企業(yè)的投融資需求信息予以發(fā)布并加以撮合，所以在區(qū)域金融投融資平臺(tái)的投融資平臺(tái)管理員之下應(yīng)考慮設(shè)置投融資信息管理員和投融資企業(yè)用戶管理員等基本的二級(jí)管理員。投融資信息管理員的主要職責(zé)是將企業(yè)申報(bào)的投融資信息和金融機(jī)構(gòu)申報(bào)的金融產(chǎn)品信息予以審核，通過后將這些信息統(tǒng)一納入?yún)^(qū)域金融投融資平臺(tái)的投融資信息池中并在平臺(tái)系統(tǒng)中進(jìn)行公布，同時(shí)投融資信息管理員還要對(duì)投融資信息池中的信息進(jìn)行相應(yīng)的分類規(guī)整管理，在投融資協(xié)議達(dá)成之后或者是金融機(jī)構(gòu)以及投融資企業(yè)撤銷投融資信息的申請(qǐng)被批準(zhǔn)之后導(dǎo)致信息池中相應(yīng)的投融資信息失效時(shí)，投融資信息管理員應(yīng)及時(shí)將失效的信息從系統(tǒng)中加以刪除。投融資企業(yè)用戶管理員的主要職責(zé)是對(duì)投融資企業(yè)在區(qū)域金融投融資平臺(tái)中的注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行審核，主要是審查金融機(jī)構(gòu)和有投融資需求的企業(yè)所提交的注冊(cè)信息的真實(shí)性和全面性，一般需要金融機(jī)構(gòu)和有投融資需求的企業(yè)提交書面材料備案，在投融資企業(yè)的預(yù)留信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)應(yīng)首先向投融資企業(yè)用戶管理員提交更改申請(qǐng)，在申請(qǐng)通過后，由投融資企業(yè)用戶管理員在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中完成相應(yīng)的數(shù)據(jù)替換工作。

圖4 投融資信息管理用例模型圖

圖5 投融資企業(yè)管理用例模型圖

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