何 偉
(閩江學院交通學院,福州,350108)
隨著交通行業(yè)的不斷發(fā)展壯大,海上交通安全情況令人堪憂。據(jù)統(tǒng)計,僅僅福建省每年因海上交通事故就損失好幾百個億。目前福建沿海海域每天航行船舶多達5000多艘次,但是船舶航行安全問題不容樂觀,“十一五”期間僅僅福建轄區(qū)水域就共發(fā)生運輸船舶一般等級及以上水上交通事故109起。1994-2003年間福建沿海船舶事故統(tǒng)計餅圖如圖1所示
因此,改善海上交通環(huán)境,提高交通管理效率,保障船只航行安全,迫在眉睫。但是,如何實現(xiàn)這個目標,目前還沒有統(tǒng)一的理論與技術(shù)支撐,也沒有一個思維定勢來指導(dǎo)工作。在這樣的情況下,如何開展海上交通安全是一個緊迫的難題。
圖1.1994-2003年間福建沿海船舶事故統(tǒng)計
本著科學的研究思路,從影響交通管理的因素著手,抽絲剝繭,至而發(fā)展到各個細節(jié)環(huán)節(jié),就可以有效開展海上交通管理系統(tǒng)的建設(shè),加快交通管制,保障航行安全。所以,本文以三個主要因素,即海上交通基建、海上氣象預(yù)警、科學政策等,來定量分析影響海上交通管理的可靠執(zhí)行力,這也是類似研究的首次在海上交通領(lǐng)域的實施,具有一定的科學前瞻性。
如何實現(xiàn)定量的研究,本文引入了數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(DEA),系統(tǒng)研究了三個影響因素對于交通管理的作用貢獻度,從而最后提出了有針對性的管理建設(shè)措施,以期能夠改善和提高海上交通安全。
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)是一種有效的輸入-輸出數(shù)據(jù)對性能分析定量研究方法。DEA有如下特點:(1) 能夠處理多數(shù)入多輸出對象;(2)不需要數(shù)據(jù)先驗知識;(3)結(jié)果客觀。
本文建立的DEA分析模型的輸入是三個影響因素,即海上交通基建、海上氣象預(yù)警、科學政策,輸出是船舶事故量。下面進行實證分析。數(shù)據(jù)采用福建省海事局2002~2008的海上交通歷史數(shù)據(jù),包括基建情況數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、海事局政策數(shù)據(jù)、以及交通事故量數(shù)據(jù)。圖2給出了輸入變量定量分析結(jié)果;圖3給出了輸出變量定量分析結(jié)果。
圖2.DEA輸入變量影響因素分析結(jié)果
圖3.DEA輸出變量影響因素分析結(jié)果
從圖2中可見,氣象的效率值最大,說明氣象是影響交通安全的最主要因素。其次是基建,再次是科學政策。因此,在交通管理系統(tǒng)的建設(shè)中,氣象預(yù)警是一個重中之重的部分;當然,有效的氣象預(yù)警是建立在海上基建的基礎(chǔ)上的,由此對于基建部分也是重點關(guān)注的方面。另外,推行安全管理政策,也可以為船舶安全運行提供方方面面的保障。而圖3則很好地應(yīng)證了圖2結(jié)果,其基建因子得到最大的值,氣象得到最小值,說明最大影響因素是氣象因素。
通過對海上交通管理影響因素的定量分析,得到確保船舶航行安全的主要影響是氣象。因此,在今后的海上交通安全管理建設(shè)當中,以氣象為主導(dǎo)的建設(shè)方向應(yīng)該是核心內(nèi)容。輔以基建設(shè)施建設(shè),又快又好的保證船舶航行安全,減少事故發(fā)生,為海上交通發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。
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