當審計和執(zhí)法在檢查中，政府會怎樣控制總預算，精兵簡政，對某些部門多查幾次還是少查幾次、怎麼查、查到問題怎麼處理，看似有章可循，但實際上自行裁定餘地很大，進而形成一種隱性權力。只要權力存在，監(jiān)督管理不到位，就很容易產生腐敗?！跋壺潯眴蝹€看來不大，但經常群體性發(fā)案，危害不小?；鶎庸珓展芾碚咂綍r不容易引起社會關注，加上行受賄次數(shù)多數(shù)額零散，所以這類腐敗往往發(fā)現(xiàn)難、查證難。正因如此，有一些領域“潛規(guī)則”盛行，違法人員膽子越來越大。endprint