中國與中亞五國棉花產(chǎn)品貿(mào)易與發(fā)展?jié)摿Ψ治?/h1>
2014-11-14 14:11:54徐志遠(yuǎn)布媧鶼·阿布拉申延齡
對外經(jīng)貿(mào)實務(wù) 2014年11期
徐志遠(yuǎn)+布媧鶼·阿布拉+申延齡
中國是全球最大的棉花生產(chǎn)國。然而，中國棉花產(chǎn)品綜合成本過高，競爭力不足，長期影響著中國棉花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；同時，相對于中國完善且成熟的紡織業(yè)，這種發(fā)展的不平衡性導(dǎo)致棉花進(jìn)口需求逐漸增長，使中國成為并將長期成為世界最大的棉花進(jìn)口國。目前，中國最發(fā)達(dá)的紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)在東部地區(qū)，中國最大、最優(yōu)質(zhì)的棉花生產(chǎn)基地卻在西部區(qū)域，那么，從長期來看，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以中國棉花生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，將棉花生產(chǎn)基地建設(shè)成為“生產(chǎn)-加工-出口”的綜合基地，能否成為中國棉花產(chǎn)業(yè)競爭力提升的有益探索呢？本文將從中國與中亞五國棉花產(chǎn)品貿(mào)易入手，以中國與中亞五國棉花產(chǎn)品貿(mào)易所呈現(xiàn)出的特征、市場及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面，探討現(xiàn)有的特征與結(jié)構(gòu)能否成為促進(jìn)中國與中亞五國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的有利條件；并通過中國與中亞五國所具有的地理條件、交通條件、政策條件等方面進(jìn)一步佐證推動中國棉花生產(chǎn)基地向棉花“生產(chǎn)-加工-出口”綜合基地轉(zhuǎn)變對提升中國棉花長遠(yuǎn)競爭力的積極作用。
一、中國與中亞五國棉花產(chǎn)品總體貿(mào)易情況
2004—2013年中國對中亞五國棉花產(chǎn)品貿(mào)易總體上呈現(xiàn)進(jìn)口大于出口的波動式增長態(tài)勢。其中貿(mào)易數(shù)量方面，2004-2007年中國對中亞五國棉花產(chǎn)品出口基本為零，2008-2009年國際金融危機(jī)期間，反而有所改善，有大約一萬噸左右的出口量，到2013年，出口量繼續(xù)增長，達(dá)到報告期內(nèi)峰值3.58萬噸，但整體上仍處于極低水平；相比之下，2004-2006年中國從中亞五國進(jìn)口棉花產(chǎn)品數(shù)量持續(xù)增長，由基期的21.08萬噸增長到2006年的39.84萬噸，2007-2009年受國際金融危機(jī)的影響，進(jìn)口數(shù)量受到打擊，2009年下降到報告期內(nèi)最低的14.84萬噸水平，2010-2013年，進(jìn)口數(shù)量開始回升，除2011年外，基本上處于增長狀態(tài)（如圖1）。
貿(mào)易額方面，呈現(xiàn)出了與貿(mào)易數(shù)量基本一致的變動態(tài)勢，但出口又表現(xiàn)出比較明顯的差異性。2004-2007年，中國對中亞五國棉花產(chǎn)品總出口額基本為零貿(mào)易額狀態(tài)，2008年開始改善，有84.05百萬美元的出口，之后持續(xù)增長到2011年的415.78百萬美元，2011-2013年有所下降，但平均每年仍有382.67百萬美元的出口；2004-2013年進(jìn)口額則表現(xiàn)出波浪式增長，其中2004-2006年以年均24.42%的速率增長，2006年進(jìn)口額為534.59百萬美元，2007年開始下降，一直到2009年降到最低谷，僅為188.27百萬美元，之后的2010-2013年進(jìn)口額又迅速回升，最高年份2012年進(jìn)口額達(dá)到855.13百萬美元（如圖2）。
二、中國與中亞五國棉花產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)情況
（一）市場結(jié)構(gòu)情況
出口方面，中國對中亞五國棉花產(chǎn)品出口主要集中在吉爾吉斯斯坦， 除了2004—2007年出口基本為零外，從2008年開始，一直處于穩(wěn)步增長狀態(tài)，2008年出口額為72.24百萬美元，占對中亞五國棉花總出口額的85.95%，2013年，出口額增長到314.38百萬美元，占當(dāng)年對中亞五國棉花總出口額的88.69%。
進(jìn)口方面，中國從中亞五國棉花產(chǎn)品進(jìn)口絕大部分來自于烏茲別克斯坦，且除2007-2009年受國際經(jīng)濟(jì)低迷影響導(dǎo)致出口下滑外，報告期內(nèi)其它年份整體上一直處于高于出口規(guī)模的增長態(tài)勢；其中2004-2006年中國從烏進(jìn)口棉花從基期的326.89百萬美元增長到2006年的494.10百萬美元；2007年開始下滑，一直下降到2009年的最低谷，僅為184.52百萬美元，2010年又迅速回升到772.65百萬美元高位，之后一直到2013年始終保持平均每年約702.10百萬美元的進(jìn)口額。
總體上，中國與中亞五國棉花產(chǎn)品貿(mào)易存在比較明顯的市場劃分，且從貿(mào)易規(guī)模方面表現(xiàn)出從進(jìn)口市場進(jìn)口額遠(yuǎn)大于對出口市場的出口額。那么，是什么原因?qū)е氯绱孙@著的進(jìn)出口差異？我們能否通過中國與中亞五國棉花細(xì)分產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)尋求解釋？
（二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)情況
出口方面，中國對中亞五國出口棉花主要集中于棉制縫紉線、棉紗線及棉機(jī)織物三類產(chǎn)品，按HS96四位目細(xì)分產(chǎn)品為5204棉制縫紉線（不論是否供零售用）、5206棉紗線（縫紉線除外，按重量計含棉量在85%以下，非供零售用）、5208棉機(jī)織物（按重量計含棉量在85%及以上，每平方米重量不超過200g）、5210棉機(jī)織物（按重量計含棉量在85%以下，主要或僅與化學(xué)纖維混紡，每平方米重量不超過200g）、5211棉機(jī)織物（按重量計含棉量在85%以下，主要或僅與化學(xué)纖維混紡，每平方米重量超過200g），這五類棉花產(chǎn)品2004年出口額為0.82百萬美元，占對中亞五國棉花出口總額的54.91%，從2005年開始，中國對中亞五國五類農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長，所占比重亦不斷提高，到2013年五類產(chǎn)品對中亞五國出口額達(dá)到353.77百萬美元，占比達(dá)99.81%，幾乎占據(jù)了出口的全部份額。
進(jìn)口方面，中國從中亞五國進(jìn)口棉花產(chǎn)品主要集中于未梳的棉花及一定數(shù)量廢棉和棉紗線，具體為5201未梳的棉花、5202廢棉、5205棉紗線，其中5201未梳的棉花占據(jù)了從中亞五國棉花進(jìn)口的絕大部分，并一直處于相對高位的穩(wěn)步增長狀態(tài)，2004年該類產(chǎn)品進(jìn)口額為345.86百萬美元，到2012年增長到最高的716.35百萬美元，2013年有所下降，但仍有556.31百萬美元的進(jìn)口額。然而值得注意的是，雖然絕對數(shù)額上該類產(chǎn)品一直處于高位水平，但其在市場份額上從2009年開始直到2013年不斷下滑，2008年該類產(chǎn)品進(jìn)口占從中亞五國進(jìn)口棉花總額比重為99.59%，到2013年該比重下滑到76.10%水平，下滑了將近25%。說明最近幾年，中亞五國棉花加工能力正在逐步提升。
綜上所述，中國對中亞五國出口的棉花細(xì)分產(chǎn)品類型主要為加工程度相對較高的棉紗線及棉機(jī)織物類產(chǎn)品，而從中亞五國進(jìn)口的棉花細(xì)分產(chǎn)品類型則集中于未梳的棉花初級產(chǎn)品，這一方面符合中國與中亞五國棉花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，另一方面也可部分解釋中國與中亞五國棉花產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)口大于出口的原因，即中國在棉花的初級產(chǎn)品方面存在綜合成本上的劣勢，但在加工能力上得益于東部地區(qū)建立起的完善加工體系，使得中國在棉花加工方面優(yōu)于中亞五國，因而產(chǎn)生了產(chǎn)品市場上的互補(bǔ)格局；同時，東西部巨大的空間跨度，限制了中國棉花加工能力對中亞五國的輻射力度，這種中國最大的產(chǎn)棉基地在西部，最完善的棉花加工鏈條卻在東部的矛盾，很大程度上抑制了中國對中亞五國的棉花出口。endprint
三、中國與中亞五國棉花產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>
（一）目前中國與中亞五國棉花產(chǎn)品貿(mào)易存在較顯著互補(bǔ)性。按照棉花產(chǎn)品細(xì)分結(jié)構(gòu)方面考察，中國對中亞五國出口棉花產(chǎn)品類別為加工水平相對較高的棉紗線及棉機(jī)織物等，而從中亞五國進(jìn)口的棉花產(chǎn)品類別則集中于未梳的棉花等初級產(chǎn)品。因此，這種較強(qiáng)的互補(bǔ)優(yōu)勢，為擴(kuò)大中國與中亞五國甚至更遠(yuǎn)的歐洲地區(qū)的棉花產(chǎn)品貿(mào)易提供了可能，但前提是我們需要進(jìn)一步提高對中亞五國出口棉花產(chǎn)品的加工水平，提供種類更多、質(zhì)量更好的棉花細(xì)分產(chǎn)品，發(fā)揮就近加工、出口的天然優(yōu)勢，而這都需要加快發(fā)展棉花的“生產(chǎn)--加工--出口”綜合基地以及進(jìn)一步完善的加工鏈條。
棉花產(chǎn)業(yè)的東西部空間斷層，是阻礙中國棉花產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級和棉花產(chǎn)品競爭力提升的重要因素，推動棉花產(chǎn)業(yè)的東西合璧，促進(jìn)中國棉花由產(chǎn)銷分離向產(chǎn)銷一體過渡，將是中國棉花產(chǎn)業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展的重要方向。因此，是否具備實現(xiàn)這種可能的基礎(chǔ)，就成為一個十分關(guān)鍵的問題。
中國最完善的棉花產(chǎn)業(yè)鏈在東部省份，而中國最優(yōu)質(zhì)的棉花主產(chǎn)區(qū)及優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地卻在西北地區(qū)。因此，能否跨越這種空間鴻溝，實現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化對接，將是提升中國棉花產(chǎn)業(yè)競爭力的重要因素。
（二）新亞歐大陸橋的運(yùn)輸基礎(chǔ)為棉花加工出口提供了交通優(yōu)勢
新亞歐大陸橋這條貫穿歐亞的國際鐵路干線，在國內(nèi)途經(jīng)江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、青海、新疆7個省、區(qū)，65個地、市、州的430多個縣、市，到中俄邊界的阿拉山口出國境后又可經(jīng)3條線路抵達(dá)荷蘭的鹿特丹港，全長10900公里，輻射亞歐大陸30多個國家和地區(qū)，總面積達(dá)5071萬平方公里，居住人口占世界總?cè)丝诘?5%；運(yùn)費(fèi)比海路費(fèi)用節(jié)約20%-25%，時間縮短一個月左右。因此，新亞歐大陸橋的存在，一方面使得中國棉花產(chǎn)品經(jīng)中亞五國進(jìn)入歐洲市場成為可能；另一方面，一旦中國東部紡織加工部門與西部完善對接，那么加工好的紡織產(chǎn)品可迅速通過該線路運(yùn)抵世界各地，可進(jìn)一步提高貿(mào)易效率，節(jié)約貿(mào)易時間，并一定程度上降低產(chǎn)品最終進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)的綜合成本。
（三）中亞地區(qū)特殊的經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境增加了棉花紡織產(chǎn)品需求的市場潛力
中國西部與中亞五國在內(nèi)的中亞地區(qū)整體上屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而中國的東部及歐洲地區(qū)屬于發(fā)達(dá)區(qū)域；特殊的經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境恰好使得中國西部及中亞地區(qū)可以發(fā)揮溝通兩個發(fā)達(dá)區(qū)域的橋梁作用，存在并已經(jīng)引起國內(nèi)外越來越多的關(guān)注，展現(xiàn)出了巨大的發(fā)展?jié)摿?；因此，依托中國西部這一棉花生產(chǎn)基地，發(fā)展棉紡業(yè)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條，必將對中國棉花及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展起到積極的作用；同時，相比于東部地區(qū)，西部有著更具優(yōu)勢的人力資源、土地資源、政策資源，有利于棉花企業(yè)特別是中小企業(yè)的生存發(fā)展，有利于棉花相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)各項成本的降低，并最終為棉花貿(mào)易產(chǎn)品競爭力的提升提供有益幫助。
（四）中國向西傾斜的發(fā)展戰(zhàn)略釋放了更積極的發(fā)展信號
目前中國一方面為了平衡東西部經(jīng)濟(jì)差距，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國家總體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，另一方面中亞市場逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越無法忽視的部分，使得中國國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略不斷向西傾斜，無論是中東部各省對西部省份的對口支援，還是政府層面對西部的各項政策性投入，推動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為一種必然。同時，2013年習(xí)近平主席在哈薩克斯坦提出的共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對促進(jìn)中國與中亞五國棉花產(chǎn)品貿(mào)易有著重要的意義，新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，被認(rèn)為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”，而處于中間位置的中國優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，可以抓住這一歷史機(jī)遇，發(fā)展成為中國最大的棉花“生產(chǎn)-加工-出口”綜合基地，這在長期不但可以解決中國棉花產(chǎn)業(yè)健康永續(xù)發(fā)展的問題，亦對消化中國嚴(yán)重過剩的產(chǎn)能，促進(jìn)中國東部再改革的新倒逼格局，增加就業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)相關(guān)的居民收入有著重要影響。
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[7] 賈名清.中國棉花生產(chǎn)和貿(mào)易低效率現(xiàn)象分析[J].中國棉花加工， 2000， （5）.endprint
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一、中國與中亞五國棉花產(chǎn)品總體貿(mào)易情況
2004—2013年中國對中亞五國棉花產(chǎn)品貿(mào)易總體上呈現(xiàn)進(jìn)口大于出口的波動式增長態(tài)勢。其中貿(mào)易數(shù)量方面，2004-2007年中國對中亞五國棉花產(chǎn)品出口基本為零，2008-2009年國際金融危機(jī)期間，反而有所改善，有大約一萬噸左右的出口量，到2013年，出口量繼續(xù)增長，達(dá)到報告期內(nèi)峰值3.58萬噸，但整體上仍處于極低水平；相比之下，2004-2006年中國從中亞五國進(jìn)口棉花產(chǎn)品數(shù)量持續(xù)增長，由基期的21.08萬噸增長到2006年的39.84萬噸，2007-2009年受國際金融危機(jī)的影響，進(jìn)口數(shù)量受到打擊，2009年下降到報告期內(nèi)最低的14.84萬噸水平，2010-2013年，進(jìn)口數(shù)量開始回升，除2011年外，基本上處于增長狀態(tài)（如圖1）。
貿(mào)易額方面，呈現(xiàn)出了與貿(mào)易數(shù)量基本一致的變動態(tài)勢，但出口又表現(xiàn)出比較明顯的差異性。2004-2007年，中國對中亞五國棉花產(chǎn)品總出口額基本為零貿(mào)易額狀態(tài)，2008年開始改善，有84.05百萬美元的出口，之后持續(xù)增長到2011年的415.78百萬美元，2011-2013年有所下降，但平均每年仍有382.67百萬美元的出口；2004-2013年進(jìn)口額則表現(xiàn)出波浪式增長，其中2004-2006年以年均24.42%的速率增長，2006年進(jìn)口額為534.59百萬美元，2007年開始下降，一直到2009年降到最低谷，僅為188.27百萬美元，之后的2010-2013年進(jìn)口額又迅速回升，最高年份2012年進(jìn)口額達(dá)到855.13百萬美元（如圖2）。
二、中國與中亞五國棉花產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)情況
（一）市場結(jié)構(gòu)情況
出口方面，中國對中亞五國棉花產(chǎn)品出口主要集中在吉爾吉斯斯坦， 除了2004—2007年出口基本為零外，從2008年開始，一直處于穩(wěn)步增長狀態(tài)，2008年出口額為72.24百萬美元，占對中亞五國棉花總出口額的85.95%，2013年，出口額增長到314.38百萬美元，占當(dāng)年對中亞五國棉花總出口額的88.69%。
進(jìn)口方面，中國從中亞五國棉花產(chǎn)品進(jìn)口絕大部分來自于烏茲別克斯坦，且除2007-2009年受國際經(jīng)濟(jì)低迷影響導(dǎo)致出口下滑外，報告期內(nèi)其它年份整體上一直處于高于出口規(guī)模的增長態(tài)勢；其中2004-2006年中國從烏進(jìn)口棉花從基期的326.89百萬美元增長到2006年的494.10百萬美元；2007年開始下滑，一直下降到2009年的最低谷，僅為184.52百萬美元，2010年又迅速回升到772.65百萬美元高位，之后一直到2013年始終保持平均每年約702.10百萬美元的進(jìn)口額。
總體上，中國與中亞五國棉花產(chǎn)品貿(mào)易存在比較明顯的市場劃分，且從貿(mào)易規(guī)模方面表現(xiàn)出從進(jìn)口市場進(jìn)口額遠(yuǎn)大于對出口市場的出口額。那么，是什么原因?qū)е氯绱孙@著的進(jìn)出口差異？我們能否通過中國與中亞五國棉花細(xì)分產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)尋求解釋？
（二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)情況
出口方面，中國對中亞五國出口棉花主要集中于棉制縫紉線、棉紗線及棉機(jī)織物三類產(chǎn)品，按HS96四位目細(xì)分產(chǎn)品為5204棉制縫紉線（不論是否供零售用）、5206棉紗線（縫紉線除外，按重量計含棉量在85%以下，非供零售用）、5208棉機(jī)織物（按重量計含棉量在85%及以上，每平方米重量不超過200g）、5210棉機(jī)織物（按重量計含棉量在85%以下，主要或僅與化學(xué)纖維混紡，每平方米重量不超過200g）、5211棉機(jī)織物（按重量計含棉量在85%以下，主要或僅與化學(xué)纖維混紡，每平方米重量超過200g），這五類棉花產(chǎn)品2004年出口額為0.82百萬美元，占對中亞五國棉花出口總額的54.91%，從2005年開始，中國對中亞五國五類農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長，所占比重亦不斷提高，到2013年五類產(chǎn)品對中亞五國出口額達(dá)到353.77百萬美元，占比達(dá)99.81%，幾乎占據(jù)了出口的全部份額。
進(jìn)口方面，中國從中亞五國進(jìn)口棉花產(chǎn)品主要集中于未梳的棉花及一定數(shù)量廢棉和棉紗線，具體為5201未梳的棉花、5202廢棉、5205棉紗線，其中5201未梳的棉花占據(jù)了從中亞五國棉花進(jìn)口的絕大部分，并一直處于相對高位的穩(wěn)步增長狀態(tài)，2004年該類產(chǎn)品進(jìn)口額為345.86百萬美元，到2012年增長到最高的716.35百萬美元，2013年有所下降，但仍有556.31百萬美元的進(jìn)口額。然而值得注意的是，雖然絕對數(shù)額上該類產(chǎn)品一直處于高位水平，但其在市場份額上從2009年開始直到2013年不斷下滑，2008年該類產(chǎn)品進(jìn)口占從中亞五國進(jìn)口棉花總額比重為99.59%，到2013年該比重下滑到76.10%水平，下滑了將近25%。說明最近幾年，中亞五國棉花加工能力正在逐步提升。
綜上所述，中國對中亞五國出口的棉花細(xì)分產(chǎn)品類型主要為加工程度相對較高的棉紗線及棉機(jī)織物類產(chǎn)品，而從中亞五國進(jìn)口的棉花細(xì)分產(chǎn)品類型則集中于未梳的棉花初級產(chǎn)品，這一方面符合中國與中亞五國棉花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，另一方面也可部分解釋中國與中亞五國棉花產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)口大于出口的原因，即中國在棉花的初級產(chǎn)品方面存在綜合成本上的劣勢，但在加工能力上得益于東部地區(qū)建立起的完善加工體系，使得中國在棉花加工方面優(yōu)于中亞五國，因而產(chǎn)生了產(chǎn)品市場上的互補(bǔ)格局；同時，東西部巨大的空間跨度，限制了中國棉花加工能力對中亞五國的輻射力度，這種中國最大的產(chǎn)棉基地在西部，最完善的棉花加工鏈條卻在東部的矛盾，很大程度上抑制了中國對中亞五國的棉花出口。endprint
三、中國與中亞五國棉花產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>
（一）目前中國與中亞五國棉花產(chǎn)品貿(mào)易存在較顯著互補(bǔ)性。按照棉花產(chǎn)品細(xì)分結(jié)構(gòu)方面考察，中國對中亞五國出口棉花產(chǎn)品類別為加工水平相對較高的棉紗線及棉機(jī)織物等，而從中亞五國進(jìn)口的棉花產(chǎn)品類別則集中于未梳的棉花等初級產(chǎn)品。因此，這種較強(qiáng)的互補(bǔ)優(yōu)勢，為擴(kuò)大中國與中亞五國甚至更遠(yuǎn)的歐洲地區(qū)的棉花產(chǎn)品貿(mào)易提供了可能，但前提是我們需要進(jìn)一步提高對中亞五國出口棉花產(chǎn)品的加工水平，提供種類更多、質(zhì)量更好的棉花細(xì)分產(chǎn)品，發(fā)揮就近加工、出口的天然優(yōu)勢，而這都需要加快發(fā)展棉花的“生產(chǎn)--加工--出口”綜合基地以及進(jìn)一步完善的加工鏈條。
棉花產(chǎn)業(yè)的東西部空間斷層，是阻礙中國棉花產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級和棉花產(chǎn)品競爭力提升的重要因素，推動棉花產(chǎn)業(yè)的東西合璧，促進(jìn)中國棉花由產(chǎn)銷分離向產(chǎn)銷一體過渡，將是中國棉花產(chǎn)業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展的重要方向。因此，是否具備實現(xiàn)這種可能的基礎(chǔ)，就成為一個十分關(guān)鍵的問題。
中國最完善的棉花產(chǎn)業(yè)鏈在東部省份，而中國最優(yōu)質(zhì)的棉花主產(chǎn)區(qū)及優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地卻在西北地區(qū)。因此，能否跨越這種空間鴻溝，實現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化對接，將是提升中國棉花產(chǎn)業(yè)競爭力的重要因素。
（二）新亞歐大陸橋的運(yùn)輸基礎(chǔ)為棉花加工出口提供了交通優(yōu)勢
新亞歐大陸橋這條貫穿歐亞的國際鐵路干線，在國內(nèi)途經(jīng)江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、青海、新疆7個省、區(qū)，65個地、市、州的430多個縣、市，到中俄邊界的阿拉山口出國境后又可經(jīng)3條線路抵達(dá)荷蘭的鹿特丹港，全長10900公里，輻射亞歐大陸30多個國家和地區(qū)，總面積達(dá)5071萬平方公里，居住人口占世界總?cè)丝诘?5%；運(yùn)費(fèi)比海路費(fèi)用節(jié)約20%-25%，時間縮短一個月左右。因此，新亞歐大陸橋的存在，一方面使得中國棉花產(chǎn)品經(jīng)中亞五國進(jìn)入歐洲市場成為可能；另一方面，一旦中國東部紡織加工部門與西部完善對接，那么加工好的紡織產(chǎn)品可迅速通過該線路運(yùn)抵世界各地，可進(jìn)一步提高貿(mào)易效率，節(jié)約貿(mào)易時間，并一定程度上降低產(chǎn)品最終進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)的綜合成本。
（三）中亞地區(qū)特殊的經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境增加了棉花紡織產(chǎn)品需求的市場潛力
中國西部與中亞五國在內(nèi)的中亞地區(qū)整體上屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而中國的東部及歐洲地區(qū)屬于發(fā)達(dá)區(qū)域；特殊的經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境恰好使得中國西部及中亞地區(qū)可以發(fā)揮溝通兩個發(fā)達(dá)區(qū)域的橋梁作用，存在并已經(jīng)引起國內(nèi)外越來越多的關(guān)注，展現(xiàn)出了巨大的發(fā)展?jié)摿?；因此，依托中國西部這一棉花生產(chǎn)基地，發(fā)展棉紡業(yè)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條，必將對中國棉花及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展起到積極的作用；同時，相比于東部地區(qū)，西部有著更具優(yōu)勢的人力資源、土地資源、政策資源，有利于棉花企業(yè)特別是中小企業(yè)的生存發(fā)展，有利于棉花相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)各項成本的降低，并最終為棉花貿(mào)易產(chǎn)品競爭力的提升提供有益幫助。
（四）中國向西傾斜的發(fā)展戰(zhàn)略釋放了更積極的發(fā)展信號
目前中國一方面為了平衡東西部經(jīng)濟(jì)差距，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國家總體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，另一方面中亞市場逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越無法忽視的部分，使得中國國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略不斷向西傾斜，無論是中東部各省對西部省份的對口支援，還是政府層面對西部的各項政策性投入，推動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為一種必然。同時，2013年習(xí)近平主席在哈薩克斯坦提出的共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對促進(jìn)中國與中亞五國棉花產(chǎn)品貿(mào)易有著重要的意義，新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，被認(rèn)為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”，而處于中間位置的中國優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，可以抓住這一歷史機(jī)遇，發(fā)展成為中國最大的棉花“生產(chǎn)-加工-出口”綜合基地，這在長期不但可以解決中國棉花產(chǎn)業(yè)健康永續(xù)發(fā)展的問題，亦對消化中國嚴(yán)重過剩的產(chǎn)能，促進(jìn)中國東部再改革的新倒逼格局，增加就業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)相關(guān)的居民收入有著重要影響。
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