9月17日，交通運輸部發(fā)布公告，決定在行政審批權力最為集中的水運和海事領域建立管理權力清單制度，加強對自身約束并接受社會監(jiān)督。權力清單包含水運和海事行政審批事項及審批流程、行政審批項目取消下放后的后續(xù)監(jiān)管措施、水運和海事行政管理服務創(chuàng)新目錄、規(guī)章和規(guī)范性文件清理安排四方面內容。

據(jù)介紹，由交通運輸部及部直屬有關單位實施的水運和海事領域行政審批事項共40項。審批事項及流程圖包含了事項名稱、受理方式、辦理期限、受理部門、許可機關、審批流程、提交材料目錄等內容。通過對審批事項目錄化管理，從工作機制上杜絕審批權力隨意設置問題；通過公開審批流程，最大限度方便群眾辦事；通過對審批事項開展實施監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政權力實施過程中存在的問題。

交通運輸部對所有取消和下放的19項水運和海事行政審批事項，明確了相應的后續(xù)監(jiān)管措施。交通運輸部在有關領域將實行寬進嚴管，通過備案、現(xiàn)場監(jiān)管等方式強化監(jiān)督，確保既放得開、又管得住。

水運和海事行政管理服務創(chuàng)新目錄中包括14項服務創(chuàng)新事項。交通運輸部將通過簡政放權和管理方式創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，進一步激發(fā)市場主體的活力，推動交通運輸經濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

取消下放的水運和海事行政審批項目和實現(xiàn)管理創(chuàng)新事項涉及17件規(guī)章和21件規(guī)范性文件的修訂。交通運輸部將根據(jù)對外公布的時間安排，組織開展全面清理工作，對涉及的規(guī)章和規(guī)范性文件及時修訂和廢止，確保行政審批事項和管理創(chuàng)新依法進行。據(jù)悉，交通運輸部在探索和完善水運和海事領域管理權力清單制度的基礎上，逐步將其擴大至所有審批事項。（佟亞濤）