狄勇

摘 要：南京電大實(shí)行“一體兩翼”，即“兩塊校牌，一套班子”的辦學(xué)體制。新形勢下，如何以加快推進(jìn)南京開放大學(xué)和南京城市職業(yè)學(xué)院“兩翼”建設(shè)為依托，進(jìn)一步凝煉、打造辦學(xué)特色，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，成為當(dāng)前需要迫切研究和探索的新課題。

關(guān)鍵詞：南京電大；一體兩翼；轉(zhuǎn)型發(fā)展

目前，南京廣播電視大學(xué)與南京城市職業(yè)學(xué)院實(shí)行“一體兩翼”，即“兩塊校牌，一套班子”的辦學(xué)體制。年初，南京開放大學(xué)以南京廣播電視大學(xué)為基礎(chǔ)正式揭牌成立；年底，南京城市職業(yè)學(xué)院溧水新校區(qū)將要開工建設(shè)，學(xué)校事業(yè)發(fā)展迎來新局面。2014年5月10日，南京廣播電視大學(xué)喜慶建校35周年。學(xué)校兩翼齊飛，雙輪驅(qū)動(dòng)，協(xié)同發(fā)展，轉(zhuǎn)型跨越，一所新型的地方高校正步入她的又一個(gè)春天。

1 “兩翼”辦學(xué)概況

南京廣播電視大學(xué)于1979年5月經(jīng)南京市政府批準(zhǔn)正式創(chuàng)建，并于1991年經(jīng)教育部批準(zhǔn)為獨(dú)立設(shè)置的廣播電視大學(xué)，重點(diǎn)開展以構(gòu)建終身教育體系、推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)為目標(biāo)的遠(yuǎn)程開放教育為主體的繼續(xù)教育。30多年的辦學(xué)積累，為創(chuàng)建南京開放大學(xué)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

南京城市職業(yè)學(xué)院于2006年6月經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)成立，2012年3月通過國家教育部備案，重點(diǎn)開展以為南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高技能應(yīng)用性人才為目標(biāo)的高等職業(yè)教育。學(xué)院在師資隊(duì)伍、專業(yè)建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地等方面為建設(shè)南京開放大學(xué)提供了重要依托。

辦學(xué)30多年來，學(xué)校秉承立足地方，服務(wù)社會(huì)，育人為本，彰顯特色的辦學(xué)理念，為社會(huì)累計(jì)培養(yǎng)各類本、?？粕?5萬人，組織各類非學(xué)歷培訓(xùn)逾百萬人次，現(xiàn)有各類學(xué)歷教育在校生5萬余人，非學(xué)歷教育年培訓(xùn)5萬人次。學(xué)校圍繞南京產(chǎn)業(yè)布局學(xué)歷教育開設(shè)了軟件、金融財(cái)會(huì)、商貿(mào)旅游、物流服務(wù)、社區(qū)管理與服務(wù)、藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、建筑施工、電子信息等11個(gè)專業(yè)群，35個(gè)專業(yè)（方向）；非學(xué)歷教育開展適應(yīng)性崗位培訓(xùn)、資格性崗位培訓(xùn)、證書教育、繼續(xù)教育及進(jìn)修等項(xiàng)目70余個(gè)。學(xué)校采取“一個(gè)系統(tǒng)，兩級(jí)管理”辦學(xué)模式，全市設(shè)有11個(gè)分校、6個(gè)教學(xué)點(diǎn)，依托各區(qū)電大、行業(yè)培訓(xùn)中心以及其它教育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了全市學(xué)習(xí)支持的全覆蓋。

盡管“兩翼”所開展的是兩種不同類型的教育，但兩者都以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為共同宗旨，都注重學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)，在培養(yǎng)目標(biāo)、師資隊(duì)伍、教學(xué)管理、教學(xué)資源等方面存在著很強(qiáng)的共性和互補(bǔ)性，兩者深度融合，協(xié)同發(fā)展，具有其他普通高等學(xué)院無法比擬的特色和優(yōu)勢。

2 建設(shè)南京開放大學(xué)，服務(wù)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)

2014年1月22日，南京開放大學(xué)以南京廣播電視大學(xué)為基礎(chǔ)，正式揭牌成立。此舉對完善南京終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市、加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，將起到有力的推動(dòng)作用。

南京開放大學(xué)應(yīng)堅(jiān)持為南京全體市民提供“人人可學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、處處可學(xué)”終身教育服務(wù)的辦學(xué)理念，有效整合全市相關(guān)教育資源，非學(xué)歷教育和學(xué)歷教育并重、職業(yè)教育和開放教育有機(jī)融合、職前教育和職后教育有效銜接，為全市各類社會(huì)成員提供靈活、全納、終身的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)與服務(wù)，使之成為我市全民終身學(xué)習(xí)的重要平臺(tái)，成為我市推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)和全民終身教育公共服務(wù)體系建設(shè)的主載體。

學(xué)校應(yīng)通過實(shí)現(xiàn)辦學(xué)觀念、培養(yǎng)對象、辦學(xué)模式、資源建設(shè)、師資隊(duì)伍、辦學(xué)手段的開放，使南京開放大學(xué)成為南京高等教育體系中以學(xué)習(xí)者為中心、以信息化為基礎(chǔ)、以開放性為特色、突破時(shí)空限制，滿足個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，覆蓋全市城鄉(xiāng)的新型高等學(xué)校。通過打造覆蓋全市的終身教育數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)，整合、開發(fā)、協(xié)作交流、管理和應(yīng)用數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，建設(shè)“一站式”、“智能化”、“個(gè)性化”學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)為南京市民個(gè)性化終身學(xué)習(xí)提供便捷服務(wù)的功能。

3 建設(shè)新校區(qū)，推動(dòng)新發(fā)展

經(jīng)調(diào)研論證，2014年4月市委市政府研究決定在我市溧水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)征地500畝，建設(shè)南京城市職業(yè)學(xué)院新校區(qū)，2016年完成。

學(xué)院應(yīng)以有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，有利于建設(shè)教育名城，有利于按期通過教育部和省教育廳評(píng)估為目標(biāo)，堅(jiān)持“立足地方，服務(wù)社會(huì)，育人為本，彰顯特色”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，以質(zhì)量求生存的辦學(xué)方針，科學(xué)定位，錯(cuò)位發(fā)展，改革創(chuàng)新，促進(jìn)轉(zhuǎn)型，為服務(wù)南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

在辦學(xué)定位上，應(yīng)根據(jù)南京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求及學(xué)校實(shí)際，在原有主要服務(wù)南京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的辦學(xué)定位基礎(chǔ)上，專業(yè)設(shè)置進(jìn)一步對接溧水區(qū)和全市發(fā)展對人才的需求，依托溧水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)電器、汽車及物流等特色園區(qū)，組建校企聯(lián)盟，重點(diǎn)打造現(xiàn)代物流、軟件技術(shù)、現(xiàn)代制造業(yè)等專業(yè)群，進(jìn)一步完善校企合作的辦學(xué)體制與機(jī)制，著力提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。

[參考文獻(xiàn)]

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