摘要：水是人類必需的寶貴資源，水資源的短缺是影響人類生活及生產(chǎn)的重要因素，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，離開水資源就根本無法進行，而我國又是一個水資源分布不均而且嚴(yán)重不足的國家，人均水資源不到世界平均水平的1/4。這種現(xiàn)實就要求我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要實行節(jié)水灌溉，盡可能節(jié)約水資源，避免浪費，用最低的水量消耗取得最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，本文主要對灌區(qū)節(jié)水灌溉管理中應(yīng)注意的問題及工程的保護措施進行分析，以便為更好地發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：節(jié)水灌溉；工程建設(shè)；注意問題

中圖分類號： S274 文獻標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.21.0048

1節(jié)水灌溉管理中要面臨的問題

隨著我國水利工程建設(shè)的不斷發(fā)展和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，在有些地區(qū)都實行了節(jié)水灌溉，技術(shù)相對成熟，但仍有很多地區(qū)因多種原因不能采取節(jié)水灌溉，還是以傳統(tǒng)的大水漫灌的方式進行澆水灌溉，在水資源利用方面存在巨大的浪費，這對于我國這樣一個缺水的國家，得不償失。如何全面實行節(jié)水灌溉工程的覆蓋，用最小水量達到最大灌溉面積，提高經(jīng)濟效益，是每個水利工作者都要面對和思考的問題。下面就對節(jié)水灌溉工程中存在的問題進行分析，以便能更好地促進節(jié)水灌溉的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)總體產(chǎn)值。

1.1 要根據(jù)實際情況選擇灌溉技術(shù)

隨著科技的進步，現(xiàn)在節(jié)水灌溉技術(shù)種類很多，但每種灌溉技術(shù)都有其自身的特點和適用范圍，在選擇時，一定要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況，結(jié)合水資源的分布特點以及當(dāng)?shù)氐牡乩?、地貌、氣候條件等因素，進行綜合考慮，充分論證和分析，采取適當(dāng)?shù)墓?jié)水灌溉技術(shù)。但在實際操作過程中，很多地區(qū)往往不能兼顧這些因素，而盲目選擇一些高新技術(shù)，而最新的、最先進的未必就是最適合的，盲目選擇的結(jié)果往往造成經(jīng)濟成本增加而灌溉效果卻并不好的情況。經(jīng)濟強一些的地區(qū)，可考慮噴灌或者是微灌技術(shù)，經(jīng)濟差的地區(qū)應(yīng)最大程度減少投資，要考慮合理規(guī)劃溝渠，采取渠道防滲措施進行節(jié)水，對于經(jīng)濟作物可考慮采取噴灌或者微灌的方式。

1.2 要加大對節(jié)水灌溉的投入力度

近年來我國的水利工程建設(shè)力度較之以往有所加大，大中小型水利工程建設(shè)逐年增多，但在節(jié)水灌溉方面的政策支持及投入上仍然嚴(yán)重不足，政策不完善，投入也明顯不足，這方面也是制約節(jié)水灌溉發(fā)展的重要因素。國家要在這方面有所側(cè)重，從政策和資金上給予保證，對水資源進行合理配置，大力促進節(jié)水工程規(guī)劃和建設(shè)，狠抓節(jié)水灌溉措施的落實，促進節(jié)水灌溉工程的發(fā)展。

1.3要把節(jié)水灌溉和節(jié)水農(nóng)業(yè)進行有機結(jié)合

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最終目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)的總體產(chǎn)值，增加經(jīng)濟效益，但以往的水利農(nóng)業(yè)是按兩條線來走的，節(jié)水灌溉做到了節(jié)水，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上卻沒有明顯的提升收益，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒能和節(jié)水灌溉有機結(jié)合，雖然節(jié)約了水但沒能提高生產(chǎn)效益，同樣造成了資源的浪費。所以要把節(jié)水灌溉和節(jié)水農(nóng)業(yè)有機結(jié)合起來，節(jié)約水源，又能提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟收益。

1.4 培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者新的思想意識

我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，主要是以廣大農(nóng)民為主，由于地域特點、生活習(xí)慣、傳統(tǒng)思想、文化程度等因素的束縛，大多意識相對保守、思想陳舊，對于新事物接受較慢，往往需要很長的適應(yīng)期。以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是大小漫灌，浪費嚴(yán)重，這與廣大農(nóng)民的節(jié)水意識及水價的相對低廉有直接關(guān)系，政府部門一方面要大力宣傳水利知識，提高農(nóng)民對節(jié)水灌溉的認(rèn)識，另一方面要根據(jù)不同地域的水資源情況，科學(xué)合理制定灌溉用水水價，以促進節(jié)水灌溉工程的推廣建設(shè)。

2節(jié)水灌溉工程建設(shè)中存在的問題

2.1 配套設(shè)施建設(shè)不夠全面

由于政府在節(jié)水灌溉方面的資金投入嚴(yán)重不足，而節(jié)水灌溉工程建設(shè)往往需要比較大的資金支持，再加上以往的灌溉工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對較低，以及農(nóng)民收益較低難以有更多資金用于投入工程建設(shè)，所以導(dǎo)致我國很多地區(qū)的節(jié)水灌溉工程配套設(shè)施不夠完善，一些新技術(shù)難以廣泛采用，而有些工程在使用過程中老化失修而失去應(yīng)有的功能，達不到節(jié)水增效的目的，有的甚至不能使用，致使新型節(jié)水灌溉技術(shù)難以落實，這些情況都在一定程度上影響節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用與推廣。

2.2農(nóng)民保護灌溉工程的意識較低

國家在節(jié)水灌溉工程政策及制度方面的缺失，加上農(nóng)民對工程的保護意識不足，使得很多工程設(shè)施得不到有效的保護，故意盜取、損壞灌溉設(shè)施屢有發(fā)生，而受損后的設(shè)備又不能及時得到修理和維護，從而導(dǎo)致部分設(shè)備喪失作用，又需大量的資金去維修灌溉設(shè)施又或者重新購置灌溉設(shè)施，導(dǎo)致節(jié)水灌溉工程投資加大，政府壓力增大，而效果卻是一般，使人們失去動力。

2.3 管理不到位，導(dǎo)致節(jié)水工程不節(jié)水

雖然很多地方都建設(shè)了節(jié)水工程設(shè)施，但各地情況都千差萬別，很難形成統(tǒng)一的管理模式，這種管理不到位的情況，導(dǎo)致很多政策難以落實，管理目標(biāo)難以一致，很多工程在建設(shè)過程中偷工簡料時有發(fā)生，從而使工程建設(shè)過程質(zhì)量不達標(biāo)，發(fā)生滲水、漏水情況，而維護修理又難以及時進行，使得水資源存在嚴(yán)重浪費情況，本身的節(jié)水工程卻沒起到節(jié)水的作用。所以政府部門要在相關(guān)政策上給予扶持，責(zé)任分工明確，切實節(jié)約水資源，保證節(jié)水灌溉工程順利的實施，使節(jié)約水資源的目標(biāo)盡快得以實現(xiàn)。

作者簡介：國振福，大專學(xué)歷，公主嶺市秦家屯灌區(qū)管理中心，助理工程師，研究方向：水利工程。