梁江濤在2014年9月16日《工人日報》撰文指出:一些地方之所以出現(xiàn)領導的子女赴貧困縣讀書、爭奪“高招扶貧”名額的現(xiàn)象,根源在于這一政策不嚴密,給一些人預留下了違規(guī)操作的后門。比如,不少重點高校的貧困專項和定向招生中,沒有限定農村戶籍要求,而且“貧困專項計劃”存在向部分貧困縣優(yōu)質高中聚集的趨勢。正是政策存在后門、操作存在漏洞,才讓一些官員看到了可以讓孩子上重點大學的新途徑,才使得一些本來將孩子送往省城讀書的官員“順理成章”地選擇留在本地重點中學。
不過,對于一些縣城領導子女爭“高招扶貧”名額不能一概而論。如果一名普通基層官員的孩子在正常渠道接受教育的情況下,即排除不是為了爭奪名額才突擊轉到重點中學的情形,享受到“高招扶貧”名額,若將其排斥在外,就會催生出新的不公平。
為“高招扶貧”政策打補丁,防范一些官員利用公權鉆政策的空子,關鍵在于細化規(guī)定和操作程序,將可能出現(xiàn)的各種情形都從政策源頭上予以防控。在明確將名額均衡化分配到貧困地區(qū)所有高中的前提下,可以引入“負面清單”方式,將不能享受“扶貧”名額的情形具體詳盡地列舉出來,比如突擊改戶口、轉學等情形。同時,增強農村定向招生的全程公開透明,接受社會監(jiān)督,壓縮暗箱操作的空間。發(fā)現(xiàn)屬于“負面清單”所列情形而擠占名額的,公開曝光,問責到人。唯此,才能嚴格防范潛規(guī)則侵入“高招扶貧”政策。endprint