張 琪

(太原市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，山西太原 030002)

0 引言

隨著小汽車保有量逐年增長(zhǎng)，城市不斷增長(zhǎng)的交通需求與有限的道路資源供給之間的矛盾日益突顯，交通擁堵已成為制約城市發(fā)展的原因之一。而公共交通作為一種較大運(yùn)量的客運(yùn)方式，相對(duì)于小汽車等交通方式具有較高的運(yùn)輸效率，更能充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的交通效益，為此，大力發(fā)展公共交通、推行公交優(yōu)先政策已成為許多大城市交通發(fā)展策略的主要內(nèi)容。近年來(lái)，太原市積極實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造現(xiàn)代化的公共交通服務(wù)系統(tǒng)，以支撐太原經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展并取得了良好效果。2012年，我市被評(píng)為國(guó)家“公交都市”示范城市，我市“公交都市”建設(shè)的核心任務(wù)即是“公交專用道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。

1 太原市公交專用道現(xiàn)狀分析

太原市中心城區(qū)現(xiàn)有12條公交專用道，東西向7條(興華街、北大街、迎澤大街、南內(nèi)環(huán)街、長(zhǎng)風(fēng)街、學(xué)府街、西礦街)，南北向5條(新建路—平陽(yáng)路、建設(shè)路、解放北路、并州路、體育路)，共計(jì)56.4 km。

1.1 現(xiàn)狀存在問(wèn)題

太原市公交專用道對(duì)于穩(wěn)定公交車速、保證公交基本服務(wù)水平起到很大作用，但也存在一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)為:

1)公交專用道總體規(guī)模較小。太原市目前公交專用道總體規(guī)模較小，尤其是在軌道交通尚未建成的情形下，公交專用道規(guī)模需進(jìn)一步擴(kuò)大，以確保公交服務(wù)水平，保持公共交通的競(jìng)爭(zhēng)力。

2)公交專用道不成網(wǎng)絡(luò)。太原市為南北狹長(zhǎng)的城市，南北向是城市交通的主流向，但現(xiàn)狀缺少南北向貫通度較好的公交專用道，同時(shí)，東西向公交專用道之間缺乏南北向公交專用道進(jìn)行聯(lián)系，使得公交專用道相對(duì)獨(dú)立，難以滿足市民出行需求。

3)公交專用道不優(yōu)先?，F(xiàn)狀路側(cè)式公交專用道僅能保證路段優(yōu)先，未采取交叉口信號(hào)優(yōu)先措施，交叉口信號(hào)延誤已成為制約公交運(yùn)行效率的瓶頸。

1.2 太原市現(xiàn)狀公交專用道的類型

1)普通路側(cè)式(新建路)。公交專用道布置在機(jī)動(dòng)車道最外側(cè)，站臺(tái)設(shè)置于人行道處，公交車不僅受其他機(jī)動(dòng)車、出租車?？考把鼐€單位出入口影響，還受非機(jī)動(dòng)車行駛影響，同時(shí)交叉口進(jìn)口道也缺乏優(yōu)先保障，優(yōu)先效果不明顯。經(jīng)調(diào)查，高峰時(shí)段車速為12.5 km/h，但乘客上下車方便。

2)改進(jìn)路側(cè)式(迎澤大街)。公交專用道布置在機(jī)動(dòng)車道最外側(cè)，站臺(tái)設(shè)置于非機(jī)動(dòng)車道與人行道隔離帶處，基本不受沿街建筑物出入、路側(cè)停靠車輛上下客及非機(jī)動(dòng)車的影響，同時(shí)，為了避免右轉(zhuǎn)社會(huì)車和直行公交車的沖突，交叉口處右轉(zhuǎn)專用道設(shè)置于車行道最外側(cè)，路段上設(shè)置交織段來(lái)實(shí)現(xiàn)公交車與右轉(zhuǎn)車的位置轉(zhuǎn)換。改進(jìn)式路側(cè)專用道，保留了路側(cè)式公交專用道方便乘客上下車的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)路段和交叉口優(yōu)先權(quán)均基本能得到保障，經(jīng)調(diào)查，高峰時(shí)段車速為19.3 km/h，效果良好(見(jiàn)圖1)。

圖1 改進(jìn)路側(cè)式公交專用道

3)路中式(南內(nèi)環(huán)街)。公交專用道設(shè)置在城市道路最內(nèi)側(cè)車道，通過(guò)劃線或是一定的物理設(shè)施將其與社會(huì)車道分隔，站臺(tái)設(shè)置于中央分隔帶處。公交車輛不受路邊停車及非機(jī)動(dòng)車通行的影響，同時(shí)也會(huì)減少沿街小路口和單位進(jìn)出交通的影響，經(jīng)調(diào)查，高峰時(shí)段車速為16.8 km/h，效果良好，但需同步實(shí)施乘客過(guò)街設(shè)施，

以解決行人從路側(cè)人行道至路中車站之間的過(guò)街問(wèn)題(見(jiàn)圖2)。

圖2 路中式公交專用道

綜上，目前改進(jìn)路側(cè)式和路中式公交專用道的運(yùn)行效果均較為良好，特別是路中式公交專用道，隨著南內(nèi)環(huán)街微循環(huán)道路的建設(shè)及交叉口通行條件的改善，公交運(yùn)行車速還有較大的提升空間。

2 太原市公交專用道規(guī)劃

1)設(shè)置條件。根據(jù)CJJ 37-2012城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，并參照國(guó)內(nèi)外公交專用道設(shè)置條件，提出太原市公交專用道設(shè)置條件為:

公交需求:公交車流量超過(guò)(60～90)輛/高峰小時(shí);公交車載客數(shù)超過(guò)3 000人次/高峰小時(shí);服務(wù)效率:公交客流占斷面客流比例60%以上;道路條件:雙向通行道路:雙向四車道及以上;單向通行道路:單向二、三車道;高峰時(shí)段公交車運(yùn)行車速18 km/h以下道路優(yōu)先設(shè)置公交專用道。

2)規(guī)劃原則。太原市公交專用道規(guī)劃的核心原則為:通過(guò)設(shè)置公交專用道，實(shí)現(xiàn)若干時(shí)段或全天道路機(jī)動(dòng)車方式客運(yùn)總?cè)舜蔚臅r(shí)間消耗最小化?；谏鲜龊诵脑瓌t，結(jié)合太原未來(lái)路網(wǎng)規(guī)劃條件，確定如下具體原則:a.公交專用道宜與中遠(yuǎn)期建設(shè)的軌道交通走廊相結(jié)合，以便為軌道建設(shè)培育客流;b.易出現(xiàn)交通擁擠的主干道應(yīng)規(guī)劃公交專用道;c.對(duì)于易致?lián)矶碌奶厥夤?jié)點(diǎn)所在道路，應(yīng)設(shè)置公交專用道;d.公交專用道的規(guī)劃不機(jī)械地以網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo)，而是以發(fā)揮公交優(yōu)先效益為目標(biāo)。

3 太原市公交專用道設(shè)置的幾點(diǎn)建議

1)現(xiàn)狀公交專用道主要采用標(biāo)線分隔，分隔感不強(qiáng)，可采用如下方式:a.在道路上使用側(cè)石、柵欄等硬質(zhì)隔離設(shè)施，將專用道與其他車道強(qiáng)行隔離，從而保證公交專用道的實(shí)施效果。b.設(shè)置彩色公交專用道，利用色差來(lái)吸引人們對(duì)公交系統(tǒng)的注意并提示專用道系統(tǒng)的不可占用性。

2)應(yīng)根據(jù)實(shí)際的乘客需求特征和對(duì)社會(huì)車輛影響最小的原則來(lái)確定公交專用道的使用時(shí)間。可以確定為全天使用，或者僅高峰期間使用，避免出現(xiàn)非高峰時(shí)間專用道使用效率不高的情形。

3)可采用預(yù)信號(hào)技術(shù)，在交叉口處為公交車輛提供優(yōu)先通行權(quán)。所謂預(yù)信號(hào)即是在交叉口上游距信號(hào)交叉口一定距離處埋設(shè)感應(yīng)線圈，公交車行駛至交叉口附近時(shí)，即可將信息傳送給信號(hào)系統(tǒng)，信號(hào)系統(tǒng)即可通過(guò)延長(zhǎng)綠燈或縮短紅燈的方式讓公交車輛優(yōu)先通過(guò)(見(jiàn)圖3)。

圖3 公交預(yù)信號(hào)系統(tǒng)

4)由于路中式公交專用道存在車輛右轉(zhuǎn)需橫穿幾條車道且需提前駛離公交專用道，路側(cè)式公交專用道存在公交車左轉(zhuǎn)需橫穿數(shù)條車道且需提前駛離公交專用道的問(wèn)題，因此在有需要的交叉口可設(shè)置公交車轉(zhuǎn)彎專用道并設(shè)置信號(hào)燈控制。當(dāng)有公交車駛?cè)朕D(zhuǎn)彎專用道時(shí)，信號(hào)系統(tǒng)即可探測(cè)到并自動(dòng)分配信號(hào)相位，在此相位中，其他方向的交通都被禁止。

5)由于公交專用道不需要車道變換，故車道的中間部分可不予硬化鋪裝，可植入草皮等，既能減少工程費(fèi)用，同時(shí)土壤和草皮可吸收車輛的噪聲和發(fā)動(dòng)機(jī)熱量。

6)建立公交專用道監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)于違法駛?cè)牍粚Ｓ玫赖纳鐣?huì)車輛給予一定的處罰和教育，從而保證公交專用道的專用性。

7)公交專用道交通效益的發(fā)揮不僅與其本身及附屬設(shè)施(如公交站臺(tái)、交叉口進(jìn)口道優(yōu)化設(shè)計(jì)、信號(hào)配時(shí)優(yōu)先等)有關(guān)，還與公交線路的設(shè)置、道路交通條件等有關(guān)。因此，我們必須將公交專用道視為一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行考慮。

8)應(yīng)建立公交專用道系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以便對(duì)公交專用道實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4 結(jié)語(yǔ)

公交專用道作為公交優(yōu)先的主要措施之一，可給予公交較高的道路使用權(quán)，從而縮短行車時(shí)間，減少延誤，提高公交的吸引力和服務(wù)水平。太原市公交專用道的設(shè)置目前已取得一定的效果，今后應(yīng)從專用道系統(tǒng)的建立、附屬設(shè)施的設(shè)置、公交線路的設(shè)置、道路交通條件的改善等方面加強(qiáng)研究，因地制宜，合理設(shè)置公交專用道，充分發(fā)揮公交專用道的交通效益。

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