高丹桂

《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》明確要求：中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實習(xí)，高等職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)時間不少于半年。頂崗實習(xí)符合職業(yè)教育規(guī)律，也適用當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展對職業(yè)技能人才的需求。因此，頂崗實習(xí)已成為職業(yè)教育中重要的學(xué)生實習(xí)方式。目前，頂崗實習(xí)還存在著一些問題，其中，各方利益協(xié)調(diào)問題尤其值得關(guān)注。

一、頂崗實習(xí)的直接利益主體

1.校方的利益構(gòu)成。校方主要是指開展職業(yè)教育的院校。校方在頂崗實習(xí)中的直接利益主要有兩大方面：首先是直接的經(jīng)濟(jì)利益。經(jīng)濟(jì)利益主要包括頂崗實習(xí)期間學(xué)生的交納校方的各類費(fèi)用，以及因?qū)W生不在校而節(jié)約的機(jī)會成本。其次是直接的社會收益。社會收益主要是履行社會賦予的教書育人功能，傳承知識，培養(yǎng)有益于社會的人才，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)，同時為自身贏得良好的社會聲譽(yù)。社會收益是無形的，不是現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)利益，但是深厚的積淀可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)利益。

2.企業(yè)的利益構(gòu)成。企業(yè)主要是指接受學(xué)生頂崗實習(xí)的單位。企業(yè)在頂崗實習(xí)中的直接利益主要包括兩個層面：第一個層面，主要是與學(xué)生發(fā)生關(guān)系，即與學(xué)生形成雇傭關(guān)系。頂崗實習(xí)學(xué)生的用工成本要低于社會就業(yè)人員。因此，享有人力資源成本的比較優(yōu)勢是企業(yè)最主要的直接經(jīng)濟(jì)利益。第二個層面，主要是與學(xué)校的合作關(guān)系。職業(yè)院校都是企業(yè)的勞動力蓄水池，長期的合作關(guān)系，有助于形成企業(yè)穩(wěn)定的職業(yè)技術(shù)人才供應(yīng)渠道。

3.學(xué)生的利益構(gòu)成。學(xué)生主要是指高職三年級學(xué)生。在“2+1”培養(yǎng)模式中，經(jīng)過兩年的在校理論教育，第三年學(xué)生將進(jìn)行頂崗實習(xí)。頂崗實習(xí)學(xué)生的直接經(jīng)濟(jì)利益主要有兩個方面：一是知識、技能學(xué)習(xí)方面的收益。頂崗實習(xí)本身就是學(xué)習(xí)過程的延伸。學(xué)生在這一過程中將完成理性認(rèn)識到感性認(rèn)識，再升華到新的理性認(rèn)識的兩階段認(rèn)識飛躍。一方面，這將使得學(xué)生更加牢固地掌握專業(yè)理論知識；另一方面，也將使得學(xué)生掌握實作的專業(yè)技能、職場規(guī)則等應(yīng)用知識和社會知識。這方面的收益是不易量化的、無形的利益。二是直接的工資收益。學(xué)生頂崗實習(xí)是帶薪的另一種“學(xué)習(xí)”。工資收入雖然比全職員工少，但畢竟擁有了自己的勞動所得。這方面的收益是有形的貨幣收入，可能表現(xiàn)為工資，也可能表現(xiàn)為工資之外的資金、福利等。

二、校方、企業(yè)、學(xué)生三者的博弈均衡

1.利益動因。第一，校方的利益動因。當(dāng)前，職業(yè)院校推行頂崗實習(xí)的直接經(jīng)濟(jì)動因并不強(qiáng)烈。在頂崗實習(xí)過程中，企業(yè)并不會向校方反向輸送學(xué)生低廉的勞動力紅利。相反，一般校方為了能夠讓企業(yè)接納頂崗實習(xí)學(xué)生，還會有必不可少的費(fèi)用產(chǎn)生，比如組織實施頂崗實習(xí)所必需的經(jīng)費(fèi)。但是，校方也會有現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)利益考慮：一是機(jī)會成本。如果三年級學(xué)生在校，學(xué)校必然要有一定的教學(xué)、生活等資源消耗。相反，三年級學(xué)生不在校，這筆本該付出的成本就可以節(jié)約；二是加快學(xué)校資產(chǎn)投入的周轉(zhuǎn)速度。由于三年級學(xué)生離校進(jìn)行頂崗實習(xí)，學(xué)校教學(xué)資源就可以騰出空間，容納更多的新生。學(xué)生流轉(zhuǎn)從三年壓縮為兩年，周轉(zhuǎn)速度也整整加快了一年，資金使用的效率、回報率都會有較大提升。這兩項經(jīng)濟(jì)利益，并不顯得那么直接，但確實是現(xiàn)實的利益（如下表所示）。

某高職院校推動學(xué)生頂崗實習(xí)的利益估算（生均經(jīng)費(fèi)）

當(dāng)然，職業(yè)院校推動學(xué)生頂崗實習(xí)最大的收益還在于社會效益。由于傳統(tǒng)職業(yè)教育輕視了崗位技能實習(xí)環(huán)節(jié)，造成很多職教學(xué)生理論知識有余，而實作能力不足的現(xiàn)象。頂崗實習(xí)的獨(dú)特優(yōu)勢在于，能夠讓學(xué)生真刀真槍地進(jìn)行實踐，大大提升學(xué)生的實作能力。實習(xí)模式的創(chuàng)新為提升社會人力資源質(zhì)量做出了重大貢獻(xiàn)，職業(yè)院校由此贏得了知名度，得到了全社會特別是產(chǎn)業(yè)界更多的尊重和認(rèn)可。當(dāng)前，校方也有一種不良傾向，即校方為了盡量節(jié)省費(fèi)用，基本上對頂崗實習(xí)的學(xué)生“放羊”，不管不問。這樣雖然節(jié)省了組織、管理的費(fèi)用，卻沒有與學(xué)生在實習(xí)中形成互動，不利于學(xué)生成長；同時，也沒有對企業(yè)形成有效的監(jiān)督，可能使企業(yè)在指導(dǎo)學(xué)生的過程中“偷工減料”。

第二，企業(yè)的利益動因。企業(yè)在頂崗實習(xí)環(huán)節(jié)中具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)利益動因。短期利益，主要是享受頂崗實習(xí)學(xué)生的低成本勞動力紅利。比如，當(dāng)前物業(yè)管理員崗位的月收入一般為2400～3500元，然而物業(yè)專業(yè)學(xué)生頂崗實習(xí)的月收入?yún)s只有800元左右。其中，近2000元的差距就是企業(yè)可以享受的紅利收入。相比服務(wù)業(yè)，在制造業(yè)領(lǐng)域，這個勞動力紅利更高一些。就中長期利益而言，可以形成較為穩(wěn)定的勞動力供給渠道。當(dāng)然，企業(yè)也有必要的付出，比如接受不熟練的生手在崗位上工作，可能會影響產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)效率。另外，企業(yè)也有一種不良傾向，即過度重視眼前利益，不太重視長遠(yuǎn)利益。一方面，盡可能壓低學(xué)生的實習(xí)報酬，另一方面也并不嚴(yán)格履行與校方達(dá)成的各項協(xié)議，沒有盡到必要的職業(yè)技能指導(dǎo)義務(wù)。

第三，學(xué)生的利益動因。當(dāng)前，學(xué)生在頂崗實習(xí)中的直接經(jīng)濟(jì)收益主要是工資收入。雖然同工不同酬，收入一般僅為同崗位正式職工的50%左右，但是畢竟有了一筆勞動所得。學(xué)生在頂崗實習(xí)中的另外一種直接收益，即知識的檢驗、應(yīng)用，技能的增長以及職場規(guī)則的熟悉和掌握。當(dāng)然，學(xué)生自身也存在著很多問題，主要有兩大方面：一方面，不靜心實習(xí)，開小差，忙于找更高報酬的工作或者完成自身的私人事務(wù)；另一方面，又不敢嚴(yán)重違紀(jì)，怕不能（或不能按期）獲得畢業(yè)證。

2.三方的博弈均衡。參與博弈的是三方直接利益主體，即校方、企業(yè)和學(xué)生。為了簡化分析，暫且使用靜態(tài)博弈。

校方的策略主要是經(jīng)濟(jì)利益（短期）與社會效益（長期）的取舍。如果過度重視經(jīng)濟(jì)利益，那么將損害教學(xué)質(zhì)量，破壞學(xué)校自身的社會效益。因此，校方對學(xué)生的策略是盡責(zé)或不盡責(zé)，盡責(zé)將實現(xiàn)良好的社會收益（本身也是一種遠(yuǎn)期收益）；不盡責(zé)將可能使短期利益最大化。校方對企業(yè)的策略是監(jiān)督或不監(jiān)督，監(jiān)督將嚴(yán)格控制企業(yè)在頂崗實習(xí)中指導(dǎo)學(xué)生提升職業(yè)技能水平的義務(wù)，但要付出較多的監(jiān)督成本，比如派出指導(dǎo)教師全程跟蹤、給予企業(yè)指導(dǎo)教師報酬等，但長期來看對于學(xué)生的成長和學(xué)校的聲譽(yù)是有好處的；不監(jiān)督將節(jié)省短期的組織、管理費(fèi)用，損害校方的長期利益。

企業(yè)的策略主要是現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)利益與長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益的取舍。企業(yè)對校方的策略是履約或違約，履約將可能承擔(dān)生產(chǎn)效率降低、產(chǎn)品質(zhì)量得不到控制的風(fēng)險，但可能與校方建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，形成穩(wěn)定的技工蓄水池和供應(yīng)渠道；違約則相反，得到眼前利益，失去長遠(yuǎn)利益。企業(yè)對學(xué)生的策略是教技能或不教技能，所謂教技能就是真心讓學(xué)生頂崗，教會學(xué)生必要的職業(yè)技能，為這些未來的職工投資人力資本；所謂不教技能就是只讓學(xué)生干活兒，做一些沒有技術(shù)含量的事務(wù)，最大限度地利用學(xué)生的勞動力紅利。

學(xué)生的策略主要是在當(dāng)前所得，還是長遠(yuǎn)人力資本投資之間取舍。學(xué)生對校方的策略是服從或開小差；學(xué)生對企業(yè)的策略是服從管理或?qū)构芾怼?/p>

根據(jù)三方直接利益主體的策略，筆者建立一個三維的博弈模型（如41頁圖所示），分析頂崗實習(xí)過程中的利益博弈。

根據(jù)筆者對重慶市JY、FDC、DZZY三大高職院校頂崗實習(xí)情況的調(diào)研，得出這個三維博弈一般會形成三組博弈均衡。

第一組是學(xué)校和學(xué)生的均衡：放任或服從。學(xué)校管理粗放，基本不會與頂崗實習(xí)學(xué)生形成互動，也很少有適時的實習(xí)指導(dǎo)及必要的組織管理。然而，學(xué)生卻比較服從學(xué)校安排，一方面是因為學(xué)生對違反學(xué)校安排的成本估計比較大，另一方面學(xué)生也確實認(rèn)為頂崗實習(xí)既能解決部分經(jīng)濟(jì)困難，樂于工讀結(jié)合。

第二組是企業(yè)與學(xué)校的均衡：不監(jiān)督或違約。學(xué)校與企業(yè)簽訂的是不完全合同，學(xué)校既沒有花費(fèi)代價監(jiān)督合同的動態(tài)完成過程，也沒有聘請第三方監(jiān)督，基本上處于監(jiān)督真空狀態(tài)。企業(yè)根據(jù)自身的短期利益，基本不重視與學(xué)校的長期合作關(guān)系，所以沒有完全履行與學(xué)校達(dá)成的協(xié)議。

第三組是企業(yè)與學(xué)生的均衡：放任或服從。企業(yè)沒有真正培養(yǎng)、指導(dǎo)學(xué)生增長實操技能，而是以短期利益為重，盡可能地利用學(xué)生做技術(shù)含量較低的工作，同時盡量不讓頂崗實習(xí)影響實際的生產(chǎn)效能。學(xué)生由于服從學(xué)校安排，同時在企業(yè)頂崗實習(xí)期間，無法以個人力量對抗企業(yè)的組織行為，一般會比較服從企業(yè)安排。

三、預(yù)期偏差及其癥結(jié)

當(dāng)前頂崗實習(xí)中確實還存在著種種問題，歸根結(jié)底，主要是學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方利益結(jié)構(gòu)與制度設(shè)計預(yù)期的偏差。頂崗實習(xí)是職業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)，學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生本應(yīng)該形成多贏、互動的良性循環(huán)，兼顧三方利益，同時統(tǒng)籌短期與中長期的利益。然而，現(xiàn)實格局卻是：學(xué)校過度重視經(jīng)濟(jì)利益，忽視社會效益；企業(yè)過于重視短期利益和眼前利益，忽視長遠(yuǎn)利益。三方的現(xiàn)實利益格局是企業(yè)、學(xué)校各自以經(jīng)濟(jì)利益、短期利益為重，犧牲了學(xué)生成長的長期利益。

形成這一利益結(jié)構(gòu)更深層的原因還在于學(xué)校的價值取向，是不是真正以人為本，以學(xué)生的健康成長為本。學(xué)校是連接企業(yè)和學(xué)生的中心環(huán)節(jié)。企業(yè)的目標(biāo)是利益的最大化，學(xué)生成長具有正外部性，企業(yè)不可能投入成本換取社會的正外部性。也就是說，企業(yè)在三維利益結(jié)構(gòu)中先天就具有違約傾向。如果學(xué)校不肯對企業(yè)形成必要的利益補(bǔ)償，也不能有效履行監(jiān)督的職責(zé)，企業(yè)就失去了在頂崗實習(xí)中促進(jìn)學(xué)生成長的動因。

四、優(yōu)化調(diào)整

1.牢固樹立以學(xué)生為本的辦學(xué)原則。所謂以學(xué)生為本，就是把培養(yǎng)學(xué)生成為社會有用之才作為學(xué)校辦學(xué)的最高價值取向，經(jīng)濟(jì)利益、短期名譽(yù)都必須服從在此原則之下。如果本末顛倒，單純追求經(jīng)濟(jì)利益，必然損害其社會效益。頂崗實習(xí)是職業(yè)教育的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，學(xué)校開展頂崗實習(xí)必須要把學(xué)生利益放在第一位，從學(xué)校管理層到教職員工都應(yīng)該有自覺為學(xué)生成長考慮的理念。

2.設(shè)立專門的頂崗實習(xí)管理部門。學(xué)校管理通常都是按照傳統(tǒng)的事務(wù)設(shè)立機(jī)構(gòu)。對于職教而言，實習(xí)的地位越來越重要。學(xué)校管理應(yīng)該與時俱進(jìn)，設(shè)立專門的管理部門，專責(zé)學(xué)生實習(xí)事務(wù)。特別是針對頂崗實習(xí)，校方應(yīng)該有專門管理機(jī)構(gòu)和人員。即使不能設(shè)立實體機(jī)構(gòu)，至少也應(yīng)該設(shè)立跨部門的校級議事機(jī)構(gòu)。只有這些機(jī)構(gòu)設(shè)立并正常履職，才能使校方對企業(yè)的監(jiān)督、談判主體不至于被虛化。

3.列支專項支持經(jīng)費(fèi)。頂崗實習(xí)是學(xué)校正常的教學(xué)內(nèi)容，本就應(yīng)該有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，不能把頂崗實習(xí)看作節(jié)省辦學(xué)成本的手段。相反，只有足夠的經(jīng)費(fèi)支持，才可能推進(jìn)頂崗實習(xí)工作。如有專項列支的經(jīng)費(fèi)，學(xué)校才可能有效組織、管理頂崗實習(xí)的學(xué)生，也才可以在必要情況下給予企業(yè)合理的利益刺激。

4.配備專職指導(dǎo)教師。頂崗實習(xí)并不是對學(xué)生“放羊不管”。相反，頂崗實習(xí)更應(yīng)該重視與學(xué)生的互動交流，及時了解學(xué)生的知識盲點，指導(dǎo)學(xué)生克服實習(xí)過程中遇到的理論、技藝難題。這些指導(dǎo)工作不能完全交給企業(yè)，學(xué)校也應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。所以，要提升原有實習(xí)教師隊伍的水平，根據(jù)專業(yè)配備專職指導(dǎo)教師，能夠與學(xué)生實習(xí)“工、教”良性互動。

5.促成產(chǎn)學(xué)研的職教頂崗實習(xí)戰(zhàn)略合作。在地方教育主管部門的牽線下，職業(yè)院?？梢耘c各類企業(yè)形成職教學(xué)生頂崗實習(xí)戰(zhàn)略合作機(jī)制。這種合作機(jī)制實際上是一種“研+產(chǎn)+學(xué)”的人力資源合作機(jī)制。然而，針對目前私營企業(yè)接受頂崗實習(xí)學(xué)生動力不足的情況，職業(yè)院校還應(yīng)擴(kuò)大與國企的合作。

職業(yè)教育既有教育的一般屬性，同時也有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)特性。頂崗實習(xí)是職業(yè)教育中兩種屬性均有突出表現(xiàn)的重要教學(xué)形式。針對當(dāng)前的利益現(xiàn)狀，學(xué)校的當(dāng)務(wù)之急就是從自身著手，從理念、經(jīng)費(fèi)、管理、師資、加強(qiáng)與企業(yè)合作等方面切實重構(gòu)的三方利益機(jī)制。只有形成了兼顧方利益的機(jī)制，才可能保障學(xué)生在知識、技能、職業(yè)道德等方面的培養(yǎng)和成長。