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傾力扶貧惠農(nóng) 服務(wù)社會民生

2014-11-03 12:13熊發(fā)登
當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì) 2014年11期
關(guān)鍵詞:古藺古藺縣農(nóng)商

熊發(fā)登

“改制不改向,改名不改姓”是古藺農(nóng)商銀行始終堅守的莊嚴(yán)承諾,傾心服務(wù)“三農(nóng)”是古藺農(nóng)商銀行一直踐行的堅實舉措,真正發(fā)揮出農(nóng)商銀行扶農(nóng)助小的主力軍作用,為全縣扶貧惠農(nóng)源源不斷地“輸血”“造血”,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速蓬勃發(fā)展。

為全面深入做好“三農(nóng)”服務(wù),傾力扶貧惠農(nóng)服務(wù)社會民生,古藺農(nóng)商銀行從體制機(jī)制、產(chǎn)品和服務(wù)上推陳出新,取得良好效果。截至2013年末,該行農(nóng)戶貸款余額12.68億元,占全縣金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶貸款余額的92.69%;小微企業(yè)貸款余額1.78億元,占全縣金融機(jī)構(gòu)小微貸款余額的87%;扶貧創(chuàng)業(yè)貸款余額7180萬元,占全縣金融機(jī)構(gòu)該項貸款的100%。

支持山地生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

——主動支持偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推農(nóng)戶增收。古藺黃荊、桂花、觀文等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),自然條件差,貧困人口量大。根據(jù)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)山地立體氣候明顯的特點,古藺農(nóng)商銀行積極配合政府規(guī)劃,主動與桂花、黃荊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,培育中藥材開發(fā)業(yè)主,通過業(yè)主的資金、技術(shù)優(yōu)勢與當(dāng)?shù)貧夂?、農(nóng)戶土地和勞動力資源優(yōu)勢的聯(lián)合,推動“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營方式的發(fā)展,促進(jìn)中藥材生產(chǎn)、銷售市場主體建設(shè),擴(kuò)大了木瓜、金銀花、白術(shù)、趕黃草、杜仲藥材種植。

近兩年來,古藺農(nóng)商銀行分別向全縣種植業(yè)主和農(nóng)戶發(fā)放貸款共計1220萬元,實現(xiàn)中藥材規(guī)模種植6萬畝,2013年產(chǎn)值超過4億元。其中,貸款368萬元支持“趕黃草”種植基地,在保證了龍頭企業(yè)“郎中藥業(yè)”的原料供應(yīng)的基礎(chǔ)上,“趕黃草”莖、葉、花產(chǎn)品暢銷全國促進(jìn)了農(nóng)民增收。如德耀支行貸款15萬元,支持的桂花鄉(xiāng)龍朝水、羅鵬江、張大志幾戶趕黃草種植大戶,種植趕黃草50余畝,2013年實現(xiàn)產(chǎn)值32萬元。

——支持優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè),提高農(nóng)業(yè)效益。2013年初以來,該行貸款310萬元重點支持古藺、雙沙、龍山、永樂、石屏、護(hù)家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植脆紅李、核桃基地建設(shè),貸款對永樂柚子、古藺鎮(zhèn)豐水梨、馬蹄椪柑等水果基地打造品牌,促進(jìn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。古藺縣觀文鎮(zhèn)有脆紅李專業(yè)合作社4戶,現(xiàn)有專業(yè)合作社社員705戶,觀文支行貸款38萬元,支持合作社農(nóng)戶種植脆紅李6569畝,今年預(yù)計產(chǎn)量達(dá)1313萬公斤,預(yù)計將實現(xiàn)產(chǎn)值4284萬元。

——重點支持生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、打造生態(tài)畜牧品牌。 養(yǎng)殖業(yè)作為古藺縣農(nóng)村普及面最寬、群眾最歡迎的經(jīng)濟(jì)項目,古藺農(nóng)商銀行把支持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展作為信貸支農(nóng)的重要工作。2013年至今年4月底,共發(fā)放養(yǎng)殖業(yè)貸款13000萬元。一是重點支持養(yǎng)殖基地和小區(qū)建設(shè)33個,適度規(guī)模擴(kuò)繁場4個,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶510戶。二是根據(jù)古藺山區(qū)飼養(yǎng)基礎(chǔ)差的現(xiàn)狀,貸款支持牲畜品種改良,使全縣生豬、牛(羊)雜交面達(dá)到了98.5%。三是支持規(guī)模養(yǎng)殖大戶,發(fā)揮對養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的示范作用。在此基礎(chǔ)上,發(fā)揮資源優(yōu)勢,貸款支持公司和大戶對農(nóng)產(chǎn)品深加工,打造了“古藺麻辣雞”“古藺牛肉干”“古藺老臘肉”“古藺馬羊肉”等遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)綠色食品品牌。

古藺馬頭羊是古藺的地方優(yōu)良品種,是省級公布予以保護(hù)的6個山羊品種之一,古藺農(nóng)商銀行對養(yǎng)殖戶進(jìn)行貸款支持,通過自養(yǎng)和“大戶+小戶”合作養(yǎng)殖模式,打造了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良羊種品牌和優(yōu)質(zhì)羊肉品牌,帶動了農(nóng)民增收。2013年6月,中央電視臺“每日農(nóng)經(jīng)”欄目特地做了專訪報道。

助農(nóng)戶脫貧奔小康

古藺作為國定貧困縣,肩負(fù)著既要扶貧又要建小康的雙重任務(wù),古藺農(nóng)商銀行積極承擔(dān)社會責(zé)任,積極開展扶貧幫困工作。在縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)“三農(nóng)”貸款中,投量排名第一。在支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所需的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子、耕牛、農(nóng)機(jī)具、生豬等貸款外,積極扶貧幫困。

——扶助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)生活條件。 古藺縣地處山區(qū),交通不便,群眾住房條件改善差,古藺農(nóng)商銀行3年來,貸款8.5億元(今年已發(fā)放7600萬元),支持偏遠(yuǎn)困難群眾改善住房條件,改善了農(nóng)村面貌。

2009年-2013年,該支行累計向該組發(fā)放建房貸款14筆、24萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款10筆、15萬元,使該組不僅在2011年消除了茅草房,還家家都住上了新磚房,戶戶有了電視機(jī)。少數(shù)民族兄弟日子越過越舒心,把農(nóng)商銀行員工視為親人一樣對待。

——連年實施對口幫扶。近年來,該行對德耀鎮(zhèn)雙鳳村實施“計生三結(jié)合”幫扶、結(jié)對幫扶太平鎮(zhèn)走馬村。工作人員深入調(diào)研,幫助尋找致富發(fā)展路子,制定結(jié)對幫扶工作方案,建檔授信,幾年來發(fā)放對口幫扶貸款500余萬元,切實落實了幫扶責(zé)任,加快了幫扶對象脫貧建小康的步伐。

2014年4月,古藺農(nóng)商銀行與共青團(tuán)古藺縣委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于號召各支行開展留守學(xué)生(兒童)結(jié)對幫扶關(guān)愛行動的通知》,在全行內(nèi)組織實施結(jié)對幫扶留守兒童活動,全年每個網(wǎng)點幫扶兩名留守兒童,解除外出務(wù)工人員的后顧之憂,累計發(fā)放“生源地助學(xué)貸款”876余萬元,解決了400多戶困難家庭孩子的入學(xué)問題,助圓了貧寒學(xué)子的大學(xué)夢。

扶持弱勢群體自主創(chuàng)業(yè)

古藺農(nóng)商銀行積極承辦發(fā)放風(fēng)險大、管理成本高的各類民生貸款,包括婦女創(chuàng)業(yè)、下崗人員創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工進(jìn)城創(chuàng)業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)、退伍軍人創(chuàng)業(yè)等在內(nèi)的全民創(chuàng)業(yè)貸款,幫助社會弱勢群體通過自己創(chuàng)業(yè),走出生活困境,促進(jìn)社會穩(wěn)定。截至2014年4月末,連續(xù)5年發(fā)放全民創(chuàng)業(yè)貸款12500萬元,其中發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)和下崗失業(yè)再就業(yè)政府貼息貸款貸款共1457戶,金額7350萬元,支持創(chuàng)業(yè)人員3800多人,帶動其他就業(yè)人員26200多人。

針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年資金短缺的情況,古藺農(nóng)商銀行雪中送炭,幫助了一大批農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。金星鄉(xiāng)紅林村徐旺,32歲,外出打工回鄉(xiāng)后,古藺農(nóng)商銀行給予5萬元的財政貼息創(chuàng)業(yè)貸款支持,使該青年在古藺縣城創(chuàng)辦了一家副食品批發(fā)行,輻射全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷在古藺電視臺《民生周刊》連續(xù)報道。

支持涉農(nóng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)

為了促進(jìn)該縣涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)與市場的有效對接,發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條效益,帶動科技農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,解決農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)就業(yè),增加了農(nóng)民收入。近兩年,古藺農(nóng)商銀行貸款2億多元,支持高原食品有限公司、順春食品有限公司、落鴻食品廠、古藺面產(chǎn)銷業(yè)主發(fā)展;支持仙潭酒業(yè)集團(tuán)、紅軍杯酒業(yè)、金美酒業(yè)等一批醬酒產(chǎn)銷企業(yè)發(fā)展壯大。高原食品有限公司是推動該縣黃牛養(yǎng)殖發(fā)展的龍頭企業(yè),自2002年以來,古藺農(nóng)商銀行長期支持其發(fā)展,已累計貸款900余萬元。該企業(yè)年宰黃牛500余頭,實現(xiàn)年產(chǎn)值1800多萬元,常年吸納30余人就業(yè),其“牛牛旺”牛肉干系列產(chǎn)品暢銷全國。

支持、保護(hù)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)階段,古藺縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支援農(nóng)村中快速推進(jìn)。地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和工人收入的意義重大。尤其是農(nóng)民工,他們在古藺縣酒類、煤業(yè)企業(yè)(含產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè))就業(yè)者達(dá)20000余人。因此,保護(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對穩(wěn)定農(nóng)民收入非常重要。

由于受國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和市場變化的極大影響,2013年古藺縣酒、煤兩大產(chǎn)業(yè)大部分企業(yè)經(jīng)營舉步維艱,古藺農(nóng)商銀行一面積極向人民銀行申請爭取合意貸款規(guī)模,另一面及時向省聯(lián)社書面報告該縣酒業(yè)產(chǎn)業(yè)形勢和酒業(yè)企業(yè)資金困難的情況,請求放寬古藺縣酒類企業(yè)貸款的政策準(zhǔn)入條件。此舉得到了人民銀行和省聯(lián)社的關(guān)心支持,使仙潭集團(tuán)、金美酒業(yè)、郎鄉(xiāng)酒業(yè)、國仁酒業(yè)等13家酒類企業(yè)及時從古藺農(nóng)商銀行獲得了13600萬元的流動資金貸款,為企業(yè)搶抓元旦、春節(jié)營銷起到了重要作用。

代發(fā)政府補(bǔ)貼落實惠農(nóng)政策

古藺農(nóng)商銀行是古藺縣唯一代發(fā)國家惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的金融機(jī)構(gòu)。工作中始終從社會穩(wěn)定出發(fā),秉承銀行惠民、利民的服務(wù)宗旨,及時為黨委政府排憂解難。代理發(fā)放農(nóng)村低保、五保、社會定救、傷殘補(bǔ)助、退伍軍人補(bǔ)助、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林、水稻良種補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼、天然林補(bǔ)貼等十余種補(bǔ)貼款項。每月各類補(bǔ)貼集中發(fā)放的時候,網(wǎng)點柜面人員解釋、兌付工作量很大,經(jīng)常延長服務(wù)時間,甚至開通專門的業(yè)務(wù)窗口代付各類財政補(bǔ)貼資金,確保各項資金按時、準(zhǔn)確地發(fā)放到群眾手中。2013年,古藺農(nóng)商銀行共代理發(fā)放各類財政補(bǔ)貼款項金額高達(dá)2.9億元,產(chǎn)生業(yè)務(wù)量高達(dá)60萬筆,以實際行動把黨和政府的惠民、利民政策及時落實到了廣大群眾之中。

全力實現(xiàn)鄉(xiāng)村金融服務(wù)全覆蓋

由于古藺縣幅員面積大,交通條件差,如果在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立網(wǎng)點,有的網(wǎng)點達(dá)不到保本點。然而,古藺農(nóng)商銀行以肩負(fù)社會責(zé)任、扶民、惠民、富民作為己任,把改善農(nóng)村貸款難、支付難、取款難,作為金融服務(wù)民生的工程來抓,改變了古藺縣農(nóng)村金融服務(wù)面貌。

2011年,農(nóng)商行克服人員、資金費用的困難,增設(shè)了大寨、桂花、黃荊、馬嘶、土城、椒園、白泥、魚化8個分理處,使古藺農(nóng)商銀行在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有服務(wù)網(wǎng)點,消除了金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2010年以來,農(nóng)商行陸續(xù)在全縣范圍內(nèi)安裝ATM機(jī)(自助取款機(jī))29臺、CRS機(jī)(存取款一體機(jī))7臺、EPOS機(jī)(電話支付終端)369臺、POS機(jī)(特約商戶)49臺等自助銀行設(shè)備。

2013年6月,全縣實現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)有農(nóng)商銀行網(wǎng)點,村村有EPOS,使廣大村民不出村便可輕松辦理小額取款、貸款還款、消費、查詢、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù),不出鄉(xiāng)即可辦理貸款業(yè)務(wù),大大的節(jié)省了群眾辦理金融業(yè)務(wù)的時間和費用。古藺縣農(nóng)村金融扶農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)服務(wù)得到加強(qiáng),偏遠(yuǎn)的農(nóng)村人也同城市人一樣,享有了現(xiàn)代金融服務(wù)的便捷服務(wù)。

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