丁桂芝 李建生

我國高等院校具有豐富的智力和技術(shù)資源，擁有豐富潛在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要領(lǐng)域。但是，受人才培養(yǎng)目標(biāo)的局限，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造教育基本上還是空白，占高等教育半壁江山的高職院校中“零專利”現(xiàn)象還普遍存在。這與《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中提出的“大規(guī)模培養(yǎng)各級(jí)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才”的要求極不相符；與“十八大”報(bào)告提出的“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來”極不相符；與高職院校深化校企合作，提升自身發(fā)展能力的要求極不相符。因此，高職院校應(yīng)不斷提高自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造意識(shí)與能力。

一、高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造現(xiàn)狀

（一）教師觀念沒有跟上時(shí)代的要求

國內(nèi)大部分高職院校受師資水平、生源情況等因素的影響，沿襲傳統(tǒng)的教育觀念和教育方式，對(duì)科技創(chuàng)新和創(chuàng)新教育不夠重視，認(rèn)為能使畢業(yè)生順利就業(yè)就足夠了，知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造未跟上時(shí)代要求。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，即使《國家知識(shí)權(quán)戰(zhàn)略綱要》已頒布五年，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到3.3件的指標(biāo)已明確納入《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，大部分高職院校教師仍覺得技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造離自己很遙遠(yuǎn)，對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新教育只停留在口頭上，缺乏社會(huì)認(rèn)同的可展示的創(chuàng)新成果。

（二）每萬人發(fā)明專利擁有量遠(yuǎn)低于全國平均水平

2011年我國專利申請(qǐng)數(shù)量高達(dá)160多萬件，位居世界第一，但絕大多數(shù)高職院校仍處于“零專利”狀態(tài)。根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站2012年9月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，國內(nèi)高職院校已公開的專利申請(qǐng)約9000件，其中發(fā)明專利2000多件，按高職院校在校人數(shù)約1000萬推算，每萬人口發(fā)明專利數(shù)量大約2件，遠(yuǎn)低于全國2011年底每萬人口發(fā)明專利2.4件的平均水平。而在發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量靠前的10所高職院校中，發(fā)明專利申請(qǐng)總數(shù)約817件，專利申請(qǐng)總數(shù)約2424件，分別約占到全國1260多所高職院校專利申請(qǐng)數(shù)量的41%和27%。

目前，國內(nèi)高職院校在編教師達(dá)40多萬人，教師學(xué)歷層次不斷提高，除個(gè)別院校外，從專利申請(qǐng)數(shù)量上并沒有充分體現(xiàn)出高學(xué)歷人才和高新技術(shù)聚集的優(yōu)勢，不僅拖累了本區(qū)域的人均專利擁有量評(píng)價(jià)指標(biāo)，而且導(dǎo)致未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中缺乏大批懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高素質(zhì)人才，嚴(yán)重影響了高職院校的整體社會(huì)地位和校企合作的深層次發(fā)展。

二、高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出過少的原因分析

（一）高職院校中普遍缺乏創(chuàng)新意識(shí)

目前，大部分高職院校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)是以就業(yè)為導(dǎo)向，主要為國內(nèi)制造業(yè)培養(yǎng)“能工巧匠”。教學(xué)中教師千方百計(jì)地教學(xué)生“學(xué)會(huì)”一些簡單操作技能，卻不重視訓(xùn)練學(xué)生“會(huì)學(xué)習(xí)”和“會(huì)創(chuàng)造”的本領(lǐng)。許多教師自身也不重視科研和技術(shù)創(chuàng)新，在年復(fù)一年的重復(fù)性教學(xué)工作中，不但沒有培養(yǎng)出太多的“能工巧匠”，而且連自己也逐漸失去了創(chuàng)造能力。其結(jié)果是，高職學(xué)生將“能工巧匠”簡單理解為“熟練操作工”，而這種“熟練操作工”又往往局限在某一崗位或工位上，致使學(xué)生日常學(xué)習(xí)中不善于動(dòng)腦和創(chuàng)造，創(chuàng)新意識(shí)很少得到培養(yǎng)。

（二）高職院校中缺乏激勵(lì)創(chuàng)新的制度

許多高職院校對(duì)教師的晉升考核學(xué)習(xí)本科院校，把發(fā)表的學(xué)術(shù)論文數(shù)量和質(zhì)量作為重要的指標(biāo)，致使專業(yè)教師把大量時(shí)間花在寫理論文章上。技術(shù)創(chuàng)新不僅需要投入很大精力，而且失敗風(fēng)險(xiǎn)也很大。由于缺少激勵(lì)創(chuàng)新的制度保障，大部分教師知難而退，很少主動(dòng)開展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)，甚至放棄向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，轉(zhuǎn)向行政化方向發(fā)展，導(dǎo)致許多工科專業(yè)教師的研究課題并不是企業(yè)關(guān)注的具體專業(yè)技術(shù)問題，教學(xué)中也很難讓學(xué)生真實(shí)接觸到企業(yè)對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用，更談不上對(duì)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和能力的培養(yǎng)。

（三）大部分高職院校中沒有創(chuàng)新環(huán)境

高職院校教師開展科研的動(dòng)機(jī)似乎是為了晉升職稱和應(yīng)付各種考核，沒有提升到通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出展示學(xué)校實(shí)力和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的高度。學(xué)校中濃厚的行政化色彩，使內(nèi)部缺少寬松的創(chuàng)新環(huán)境，反過來又影響了外部對(duì)高職院校的社會(huì)評(píng)價(jià)，導(dǎo)致高職院校爭取來自企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新資金支持非常困難。即使有少量來自政府部門的科研創(chuàng)新項(xiàng)目，項(xiàng)目研究人員也以單打獨(dú)斗方式開展研究為主，難以形成有實(shí)力的研究團(tuán)隊(duì)，發(fā)表幾篇論文交賬了事，很少取得社會(huì)認(rèn)同的重大技術(shù)成果。久而久之，很難通過科研項(xiàng)目或產(chǎn)學(xué)研方式形成創(chuàng)新環(huán)境。

三、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出的方法與途徑

（一）以知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育為抓手推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有效實(shí)施

從狹義上來理解，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是指關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)意識(shí)形態(tài)以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)，包括制度形態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化（也就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度體系）、觀念形態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化（其實(shí)質(zhì)是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知與認(rèn)同的狀態(tài)和程度）。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化本質(zhì)上是一種“法律文化”“權(quán)利文化”，奉行權(quán)利本位并借此建立利益激勵(lì)機(jī)制，其核心內(nèi)容是崇尚創(chuàng)新、尊重知識(shí)的價(jià)值理念。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的含義以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的實(shí)踐，大致可以將知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化分為知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)文化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度文化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境文化。如下圖所示，要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化為推手推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有效實(shí)施，就要從意識(shí)、制度、環(huán)境三個(gè)方面入手。

高職院校培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出方法與途徑

具體來說，首先，高職院校要將實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育戰(zhàn)略目標(biāo)，這是高職院校在創(chuàng)新型國家建設(shè)中應(yīng)該肩負(fù)的重要使命；其次，為了實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育戰(zhàn)略目標(biāo)，分別從意識(shí)層面、制度層面和環(huán)境層面梳理重點(diǎn)任務(wù)和可操作的實(shí)施途徑，各高職院?？梢越Y(jié)合自身基礎(chǔ)和需求選擇應(yīng)用。

（二）以科研項(xiàng)目為推手校區(qū)合作培育區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化

天津職業(yè)大學(xué)作為天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)工作試點(diǎn)單位，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育過程中，師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)得到提升。據(jù)天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局年度專利統(tǒng)計(jì)分析，2009～2012年連續(xù)四年專利申報(bào)數(shù)在天津市51所高校排名第六。2011年學(xué)校又與天津市河北區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)手，共同承擔(dān)了天津市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃重點(diǎn)課題“校區(qū)合作分層培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造源的路線圖研究”，并獲研究經(jīng)費(fèi)資助。研究課題從學(xué)校教育和社會(huì)培訓(xùn)入手，傳播“人人是創(chuàng)造之人，處處是創(chuàng)造之地”的創(chuàng)造教育觀，引導(dǎo)學(xué)生和科技型中小企業(yè)員工參與創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)活動(dòng)，結(jié)合學(xué)習(xí)和工作進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)挖掘和創(chuàng)造，培育了一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造源。以學(xué)校、當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)共同開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和文化建設(shè)為紐帶，可以探索出一條校企合作實(shí)現(xiàn)共贏的產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新之路。

四、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出的實(shí)施建議

全國高職院校中知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出比較多的院?；旧系靥帍V東和江蘇二個(gè)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)省份，這與當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)文化意識(shí)強(qiáng)、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和地方政府積極推動(dòng)密切相關(guān)。對(duì)已經(jīng)具備比較好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化基礎(chǔ)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造基礎(chǔ)的高職院校，應(yīng)進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，努力創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范校。對(duì)處于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造起步階段的高職院校，要從以下方面入手：

（一）制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施路線圖

高職院校在內(nèi)涵建設(shè)和品牌建設(shè)中，必須重視培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，樹立“人人是創(chuàng)造之人，處處是創(chuàng)造之地”的創(chuàng)造教育觀，充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提升高職院校的社會(huì)聲望。當(dāng)務(wù)之急是消除本學(xué)校的“零專利”現(xiàn)象，樹立高職院校的社會(huì)形象，制定符合本校實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施路線圖。

（二）培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的“種子”人才

從有知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造設(shè)想的一個(gè)學(xué)院、一個(gè)專業(yè)、一名教師或一名學(xué)生抓起，將其培育成為一顆知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的“種子”人才，以點(diǎn)帶面逐漸形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的“種子”人才群。只要前期精心培育獲得幾件核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，掌握了知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造技巧，以后幾年學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量就能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。

（三）積極爭取地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的支持

地方政府為貫徹落實(shí)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，均劃撥了知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)政專項(xiàng)扶持資金，制定了許多扶持政策。各高職院校只要主動(dòng)配合政府有關(guān)部門推進(jìn)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，承擔(dān)相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出指標(biāo)，就能得到地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的各種支持，從而利用人才和技術(shù)聚集優(yōu)勢，逐步成為當(dāng)?shù)氐闹R(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)或示范單位。

（四）產(chǎn)學(xué)合作提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出

只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用相結(jié)合，才能充分體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值。例如，產(chǎn)學(xué)合作圍繞科技型中小企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)、生產(chǎn)設(shè)備改造或產(chǎn)品新用途開發(fā)等挖掘?qū)＠?，既能通過專利策略提升企業(yè)品牌價(jià)值，又能擴(kuò)大產(chǎn)品應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)專利價(jià)值最大化，產(chǎn)學(xué)合作是提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出的捷徑。產(chǎn)學(xué)合作開展技術(shù)創(chuàng)新和專利挖掘，可使學(xué)校的專利創(chuàng)造目標(biāo)更具有針對(duì)性，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系更加密切，更容易實(shí)現(xiàn)專利成果轉(zhuǎn)化。

（五）開展創(chuàng)新教育提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出

高職院校中開展創(chuàng)新教育是實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展的保證。鼓勵(lì)專家型教師將頭腦風(fēng)暴法、類比創(chuàng)新法、逆向思維法、檢核表法以及創(chuàng)造問題解決理論TRIZ等創(chuàng)新技巧融入專業(yè)課程或開展創(chuàng)新技巧培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)生用所學(xué)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造。國內(nèi)外研究和實(shí)踐證明，開展技術(shù)創(chuàng)新技巧培訓(xùn)，可提高專利創(chuàng)造數(shù)量80%以上。

高職院校作為我國高等院校的重要組成部分，在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略方面，具有潛在的拓展前景。短期內(nèi)高職院校的許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)即使由于各種原因不能轉(zhuǎn)化為直接經(jīng)濟(jì)效益，也可以作為教學(xué)案例轉(zhuǎn)化為教育生產(chǎn)力，以多種形式體現(xiàn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，因而比企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造更具優(yōu)勢。從目前高職院校的基礎(chǔ)來看，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化和提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出任重道遠(yuǎn)。如果我們從現(xiàn)在就開始在校內(nèi)系統(tǒng)地實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，使學(xué)生在校期間就具有較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，那么學(xué)生畢業(yè)后就會(huì)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)帶到所到之處，對(duì)實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略產(chǎn)生不可忽視的覆蓋作用，同時(shí)也是高職院校貫徹落實(shí)“十八大”精神的實(shí)際行動(dòng)，為加快我國創(chuàng)新型國家建設(shè)提供重要的人才支撐。