位于浙江省金華市武義縣城郊接合部的后陳村,緊鄰縣工業(yè)園區(qū),村民900多人,隸屬白洋街道。十年前,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進,村集體資金短時期內(nèi)急劇增多,為解決村干部違紀問題頻發(fā)、干群沖突嚴重、群眾不斷上訪等問題,開全國之先河,自發(fā)探索建立了村務監(jiān)督機制。
作為全國58萬個行政村中的一員,后陳村能夠和西溝村、小崗村一樣成為具有時代標志意義的村,是因為其對基層民主實現(xiàn)形式的積極探索和成功實踐,所取得的經(jīng)驗極具典型性、代表性和可推廣性。
所謂“后陳經(jīng)驗”,是指2004年6月18日,浙江省武義縣后陳村創(chuàng)造性地設置了全國首家“村務監(jiān)督委員會”,以獨立于村黨支部、村委會的第三方監(jiān)督機構(gòu),監(jiān)督村務管理制度的實施和村務管理的運作,開啟了村務民主管理實踐探索的序幕。
十年來,在習近平總書記和各級領導的關(guān)懷指導下,在金華市、武義縣對這一寶貴經(jīng)驗的精心呵護下,后陳村的領導帶領近千名村民大膽探索、不斷創(chuàng)新,鄉(xiāng)村治理取得了良好績效。通過不斷完善和發(fā)展制度,確保監(jiān)督工作有據(jù)可依;不斷提升透明度,確保群眾滿意;不斷加強問題導向,強化主體責任;不斷推進自發(fā)式民主,建立長效機制,創(chuàng)造了連續(xù)十年村干部“零違紀”、村民上訪“零記錄”、工程“零投訴”、不合規(guī)支出“零入賬”的“四零”記錄。
(辛 華)