李克強(qiáng)總理于10月9日至17日訪問(wèn)德國(guó)、俄羅斯、意大利、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總部并出席米蘭召開(kāi)的第十屆亞歐首腦會(huì)議。這是今年我國(guó)重要的多邊外交活動(dòng)之一。

亞歐會(huì)議創(chuàng)立于1996年，首腦會(huì)每?jī)赡暾匍_(kāi)一次，在亞洲成員和歐洲成員之間輪番舉辦。中國(guó)作為亞歐會(huì)議的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)，一貫重視和支持亞歐會(huì)議，不僅是各成員中首倡部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議最多的國(guó)家，而且每屆首腦會(huì)議均由總理出席。這次亞歐會(huì)議是李克強(qiáng)擔(dān)任總理以來(lái)首次出席。

外界注意到，亞歐會(huì)議是當(dāng)今世界少數(shù)的由發(fā)達(dá)與新興經(jīng)濟(jì)體參加而沒(méi)有美國(guó)參與的國(guó)際平臺(tái)。

在這個(gè)平臺(tái)上，亞洲新興經(jīng)濟(jì)體與歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家之間可以更加坦率地就一些共同面臨的問(wèn)題加強(qiáng)磋商。例如，美國(guó)能不顧歐洲國(guó)家央行行長(zhǎng)、財(cái)長(zhǎng)、外長(zhǎng)甚至總統(tǒng)的“請(qǐng)托”，依據(jù)其國(guó)內(nèi)法而對(duì)歐洲等地銀行進(jìn)行制裁，反映的是美元霸權(quán)的不容置喙。對(duì)這種金融治外法權(quán)如何合理限制，是歐亞國(guó)家的共同關(guān)切。

當(dāng)然，亞歐會(huì)議不是以應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)為主旨。其重要性在于，如何通過(guò)這個(gè)平臺(tái)開(kāi)展亞洲與歐洲的大合作，分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、理念與規(guī)劃，互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

歐洲是經(jīng)濟(jì)一體化的先行者，很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，也是包括亞洲在內(nèi)的世界其他地區(qū)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)一體化所學(xué)習(xí)的關(guān)注和借鑒的對(duì)象。但其強(qiáng)調(diào)趨同的貨幣、勞工等經(jīng)濟(jì)政策與財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)，以便最大限度發(fā)掘競(jìng)爭(zhēng)潛力，這樣的制度安排對(duì)經(jīng)濟(jì)差異性大和文化多樣性強(qiáng)的地區(qū)來(lái)說(shuō)，很難實(shí)現(xiàn)。而亞洲，特別是東亞，從自身實(shí)踐出發(fā)，走出了一條合作導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)一體化，以互補(bǔ)的生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)將成員聯(lián)通起來(lái)，也取得了明顯成效，展示出令人期待的前景。

中國(guó)積極倡導(dǎo)和推動(dòng)的“一帶一路”構(gòu)想，正是一項(xiàng)立足亞洲一體化經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)汲取歐洲一體化制度養(yǎng)分的戰(zhàn)略設(shè)想?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”所涉及的廣袤地域，匯集了多個(gè)世界文明的發(fā)祥地，又貫穿著地緣風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略利益集中的熱點(diǎn)地區(qū)，差異性和多樣性明顯，有分歧，但更有合作的潛力。這樣的區(qū)域，需要一些具有包容性和制度彈性的安排，來(lái)凝聚共識(shí)、動(dòng)員資源、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

歐洲作為“一帶一路”重要且發(fā)達(dá)的一端，無(wú)論從哪個(gè)角度講，都有能力也有動(dòng)力為地區(qū)發(fā)展分享經(jīng)驗(yàn)、作出貢獻(xiàn)。實(shí)際上，歐洲國(guó)家尤其是部分東歐國(guó)家，已經(jīng)對(duì)“一帶一路”構(gòu)想表示出極大興趣。

更重要的是，從亞洲到歐洲，中亞、中東、北非、歐亞、中東歐等“一帶一路”之關(guān)鍵組成部分，已經(jīng)形成了為數(shù)不少的區(qū)域性合作機(jī)制，如何整合這些碎片化的合作機(jī)制，形成一個(gè)可以充分對(duì)接各區(qū)域機(jī)制的跨區(qū)域大合作平臺(tái)，需要中國(guó)和歐洲主要發(fā)達(dá)國(guó)家緊密合作，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

從這個(gè)視角而言，亞歐會(huì)議等平臺(tái)為跨區(qū)域大合作創(chuàng)造了更多溝通、協(xié)商、交流的契機(jī)。endprint