● 商意盈 王 衡 呂 昂
“達(dá)標(biāo)水”何時(shí)等同“安全水”
● 商意盈 王 衡 呂 昂
僅今年一季度,各地被曝光的自來(lái)水異味事件達(dá)10余起,而其中6起事件相關(guān)部門(mén)的檢測(cè)結(jié)果是水質(zhì)達(dá)標(biāo),不禁讓人對(duì)所謂“達(dá)標(biāo)自來(lái)水”是否安全心存疑慮。
不久前,環(huán)保部發(fā)布了首個(gè)全國(guó)性的大規(guī)模研究結(jié)果。結(jié)果顯示,我國(guó)有1.1億居民與重點(diǎn)排污企業(yè)“做鄰居”,2.8億居民使用不安全飲用水。自來(lái)水是否安全?為何檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和百姓感受不一樣?飲用水安全關(guān)乎民生,“達(dá)標(biāo)水”何時(shí)等同“安全水”?
今年3月上旬,網(wǎng)上曝出蘭州多地自來(lái)水出現(xiàn)刺鼻異味,市民反映強(qiáng)烈。蘭州市環(huán)保、疾控部門(mén)和供水企業(yè)隨后公布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),聲稱(chēng)自來(lái)水“符合安全飲用標(biāo)準(zhǔn)”,異味原因是黃河水少引起氨氮含量高。
2013年年底,杭州多個(gè)城區(qū)市民反映自來(lái)水有“塑料味”,在查明“元兇”為鄰叔丁基苯酚這一化學(xué)物質(zhì)前,杭州相關(guān)部門(mén)均表示,除了嗅味一項(xiàng)指標(biāo)異常外,其余指標(biāo)均正常,杭州自來(lái)水是安全的,可以放心飲用。
在各地曝出的自來(lái)水異味事件中,只有個(gè)別地區(qū)查明污染源,更多地方在對(duì)水質(zhì)取樣送檢后,得出異味水檢測(cè)達(dá)標(biāo)和安全的結(jié)論,異味原因始終不明。然而,“達(dá)標(biāo)”的結(jié)果并沒(méi)能消除老百姓的疑慮。
據(jù)了解,從2012年7月1日起,中國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行最新飲用水標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌,共有指標(biāo)106項(xiàng),與世界上最嚴(yán)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)——?dú)W盟水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)基本持平。該標(biāo)準(zhǔn)將飲用水水質(zhì)指標(biāo)由原標(biāo)準(zhǔn)的35項(xiàng)增至106項(xiàng),加強(qiáng)了對(duì)水質(zhì)有機(jī)物、微生物和水質(zhì)消毒等方面的要求。
既然執(zhí)行了如此嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),為什么達(dá)標(biāo)水還是會(huì)出現(xiàn)異味?
對(duì)此,杭州市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐青山認(rèn)為,飲用水標(biāo)準(zhǔn)雖然嚴(yán)格,但導(dǎo)致異味的有機(jī)物有幾十萬(wàn)種,大部分還是人們未知的,因此會(huì)出現(xiàn)有了異味后很難判斷原因的情況。蘭州大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院環(huán)境工程研究所教授王有樂(lè)表示,我國(guó)自來(lái)水的安全指標(biāo)雖然有上百項(xiàng),但在日常工作中不可能每一項(xiàng)指標(biāo)都能監(jiān)測(cè)到。異味的來(lái)源是非常復(fù)雜的,污染會(huì)造成異味,干凈的水放時(shí)間長(zhǎng)了也會(huì)有異味。
一些業(yè)內(nèi)人士指出,之所以出現(xiàn)“異味水”達(dá)標(biāo)的怪象,還有一個(gè)重要原因是檢測(cè)部門(mén)往往重視源頭水和出廠水的監(jiān)測(cè),而對(duì)于輸送至老百姓家水龍頭的過(guò)程檢測(cè)較少,但實(shí)際上合格的自來(lái)水在管道輸送過(guò)程中很容易遭遇污染,但這種污染往往檢測(cè)不到或者根本不做檢測(cè),因此就導(dǎo)致了水龍頭出來(lái)的水有異味但檢測(cè)報(bào)告稱(chēng)水“達(dá)標(biāo)”的現(xiàn)象。
筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)和信息公布,仍“陷落”在職能交叉的行政部門(mén)之間。比如,住建部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)都具有飲用水檢測(cè)的職責(zé)和能力。
全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)駱建華建議,各大職能部門(mén)在每年的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作方案中,應(yīng)當(dāng)明確檢測(cè)統(tǒng)計(jì)的范圍,盡可能地涵蓋不同供水方式下水源水、出廠水和末梢水的檢測(cè)信息,提高檢測(cè)頻率,同時(shí)引入第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制,并將水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)公開(kāi),將民生要求作為最高標(biāo)準(zhǔn),確保水質(zhì)監(jiān)測(cè)落到實(shí)處。此外,嚴(yán)防自來(lái)水在輸送管網(wǎng)里遭污染也是重要課題。
浙江省社科院調(diào)研中心主任楊建華說(shuō),做好“水文章”,前提是加強(qiáng)水源地的保護(hù),必須加大對(duì)企業(yè)偷排的打擊力度,但關(guān)鍵重點(diǎn)是抓好污水管網(wǎng)配套建設(shè),加大老舊破損自來(lái)水管網(wǎng)檢測(cè)、修補(bǔ)、更換力度,確保源頭活水的同時(shí)也要確?!褒堫^凈水”。