張祺午++陳衍

以我國(guó)近現(xiàn)代職業(yè)教育先驅(qū)黃炎培先生命名的“黃炎培職業(yè)教育獎(jiǎng)”已舉辦了四屆，在弘揚(yáng)黃炎培職業(yè)教育思想，樹立職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)的先進(jìn)典型方面發(fā)揮了重要作用。從2007年由中華職教社始創(chuàng)，到2014年成為由中華職教社與中國(guó)職教學(xué)會(huì)合辦的全國(guó)職教界最大評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。黃炎培職教獎(jiǎng)的不斷發(fā)展與創(chuàng)新，也映射著中國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的輝煌。

發(fā)展歷程

2007年，在中華職業(yè)教育社成立90周年之際，職教社決定開展“黃炎培職業(yè)教育獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，以表彰在發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)中取得優(yōu)異成績(jī)、做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，引導(dǎo)各級(jí)各類職業(yè)院校積極弘揚(yáng)和踐行黃炎培職業(yè)教育思想。首屆黃炎培職教獎(jiǎng)共設(shè)立“優(yōu)秀學(xué)校獎(jiǎng)”、“杰出校長(zhǎng)獎(jiǎng)”、“杰出教師獎(jiǎng)”、“杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”4個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，分別有15所院校、31名校長(zhǎng)、45名教師、5位對(duì)職教事業(yè)做出貢獻(xiàn)的知名人士獲獎(jiǎng)。

2009年，按照《中共中央辦公廳關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的通知》部署和要求，中央紀(jì)委會(huì)同中央組織部、中央宣傳部、中直工委、中央政法委、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部組成聯(lián)席會(huì)議，組織開展了針對(duì)各級(jí)黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院等系統(tǒng)以及各人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的清理工作。中華職業(yè)教育社按照文件要求，根據(jù)黃炎培職業(yè)教育獎(jiǎng)設(shè)立的指導(dǎo)思想和首屆黃炎培職業(yè)教育獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)開展后產(chǎn)生的良好的社會(huì)效果，向評(píng)審辦公室提出了保留“黃炎培職業(yè)教育獎(jiǎng)”的請(qǐng)求，經(jīng)過中紀(jì)委等有關(guān)部門的評(píng)審?fù)?，黃炎培職教獎(jiǎng)得以保留，并確定為每?jī)赡昱e行一次。

2010年10月，中華職教社的兩項(xiàng)年度盛事——溫暖工程實(shí)施15周年座談會(huì)和第二屆黃炎培職教獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)同期在北京舉辦。評(píng)選出黃炎培優(yōu)秀學(xué)校獎(jiǎng)15所，黃炎培杰出校長(zhǎng)獎(jiǎng)41名，黃炎培杰出教師獎(jiǎng)51名，黃炎培杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)2個(gè)。

2012年10月10日，中華職業(yè)教育社在重慶召開第三屆黃炎培職業(yè)教育獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)。在這次的獎(jiǎng)項(xiàng)中新設(shè)立了“優(yōu)秀理論研究獎(jiǎng)”獎(jiǎng)項(xiàng)，并有7人獲獎(jiǎng)。另外，評(píng)選出優(yōu)秀學(xué)校獎(jiǎng)11所，杰出校長(zhǎng)獎(jiǎng)30名，杰出教師獎(jiǎng)50名，杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)2個(gè)。

2014年5月6日，由中華職業(yè)教育社和中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)共同舉辦的第四屆黃炎培職業(yè)教育獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)在北京舉行，評(píng)選出黃炎培優(yōu)秀學(xué)校獎(jiǎng)59所，黃炎培杰出校長(zhǎng)獎(jiǎng)80名，黃炎培杰出教師獎(jiǎng)110名，黃炎培優(yōu)秀理論研究獎(jiǎng)8名，黃炎培杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)1個(gè)。

縱觀四屆黃炎培職教獎(jiǎng)的發(fā)展，可以看到，這項(xiàng)兩年一度的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，評(píng)獎(jiǎng)范圍不斷擴(kuò)大，獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)計(jì)逐漸豐富，已經(jīng)成為我國(guó)教育戰(zhàn)線針對(duì)職業(yè)教育的一個(gè)重要獎(jiǎng)項(xiàng)。

新的變化

我們注意到，2014年舉辦的第四屆黃炎培職業(yè)教育獎(jiǎng)，與前三屆相比有了很多新的變化。

一是實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)辦。黃炎培職教獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)由中華職教社始創(chuàng)，在首屆評(píng)選工作中，職教社就明確評(píng)選的原則是：通過系統(tǒng)推動(dòng)和廣泛宣傳，動(dòng)員全國(guó)各職業(yè)院校和職業(yè)院校校長(zhǎng)、教師以及支持資助職業(yè)教育發(fā)展并作出突出貢獻(xiàn)的各界人士參選；堅(jiān)持把“公開、公平、公正”的原則貫穿于評(píng)選工作的全過程。并成立由教育部、人力資源和社會(huì)保障部、中華職業(yè)教育社、中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)，以及國(guó)內(nèi)著名專家學(xué)者組成的評(píng)審委員會(huì)，以保證評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)的權(quán)威性、代表性和廣泛性。本屆黃炎培職教獎(jiǎng)由中華職業(yè)教育社和中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)共同舉辦，全國(guó)職業(yè)教育界最大的群眾性團(tuán)體和最大的社會(huì)團(tuán)體實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，進(jìn)一步提升了該獎(jiǎng)的社會(huì)認(rèn)可度。

二是實(shí)現(xiàn)全國(guó)覆蓋。從獲得黃炎培優(yōu)秀學(xué)校獎(jiǎng)單位的區(qū)域覆蓋情況來看，往屆的黃炎培職教獎(jiǎng)在區(qū)域覆蓋度上還存在一定盲區(qū)，主要表現(xiàn)在：一些還沒有建立起中華職教社省級(jí)地方組織的地區(qū)，由于推薦通道不暢，當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校長(zhǎng)期無緣獲得優(yōu)秀學(xué)校獎(jiǎng)，當(dāng)?shù)卦盒５男ｉL(zhǎng)和教師也鮮有入選個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)名單。如吉林省，在三屆評(píng)選中雖然都有校長(zhǎng)或教師獲得個(gè)人獎(jiǎng)，但是其推選的范圍主要集中在設(shè)有地方組織的吉林市，而由于沒有省一級(jí)的地方組織，包括長(zhǎng)春在內(nèi)的吉林省其他地區(qū)的院校一直難以得到推薦。本屆黃炎培職教獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)覆蓋，31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的職業(yè)院校和職教工作者普遍參選并獲獎(jiǎng)。

三是實(shí)現(xiàn)數(shù)量倍增。首屆黃炎培職業(yè)教育獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)有15所院校，81位個(gè)人獲獎(jiǎng)。第二屆評(píng)選活動(dòng)有15所院校，94位個(gè)人獲獎(jiǎng)。第三屆評(píng)選活動(dòng)有11所院校，89位個(gè)人獲獎(jiǎng)。從趨勢(shì)來看，前三屆評(píng)選活動(dòng)的獲獎(jiǎng)數(shù)量總體平穩(wěn)。第四屆評(píng)選活動(dòng)啟動(dòng)之時(shí)，主辦方就提出，根據(jù)當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育及職業(yè)院校發(fā)展情況，本屆黃炎培職業(yè)教育獎(jiǎng)決定設(shè)立優(yōu)秀學(xué)校獎(jiǎng)60個(gè)、杰出校長(zhǎng)獎(jiǎng)80名、杰出教師獎(jiǎng)120名、優(yōu)秀理論研究獎(jiǎng)若干、杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)若干。按照評(píng)選要求，最終評(píng)出優(yōu)秀學(xué)校獎(jiǎng)59所，黃炎培杰出校長(zhǎng)獎(jiǎng)80名，黃炎培杰出教師獎(jiǎng)110名，優(yōu)秀理論研究獎(jiǎng)8名，杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)1個(gè)，獲獎(jiǎng)學(xué)校達(dá)到59所，獲獎(jiǎng)個(gè)人達(dá)到199人。與往屆相比，獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人的數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增。

放大民間力量

民間獎(jiǎng)項(xiàng)與國(guó)家獎(jiǎng)、省部級(jí)獎(jiǎng)有著很大的區(qū)別。國(guó)家獎(jiǎng)、省部級(jí)獎(jiǎng)是政府獎(jiǎng)項(xiàng)，是由政府出資，政府獎(jiǎng)勵(lì)辦公室負(fù)責(zé)組織并授予；而民間獎(jiǎng)項(xiàng)是非政府獎(jiǎng)項(xiàng)，是民間社會(huì)團(tuán)體行為，是自籌基金，由團(tuán)體組織評(píng)審。國(guó)家獎(jiǎng)、省部級(jí)獎(jiǎng)重點(diǎn)是獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，而民間獎(jiǎng)項(xiàng)重點(diǎn)是獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人或團(tuán)隊(duì)。

其實(shí)，遍覽國(guó)內(nèi)外各行各業(yè)來自民間的獎(jiǎng)項(xiàng)并不在少數(shù)，有些已經(jīng)成為社會(huì)公認(rèn)的大獎(jiǎng)，如，“諾貝爾獎(jiǎng)”、“中國(guó)工程科技光華獎(jiǎng)”、“華羅庚數(shù)學(xué)獎(jiǎng)”、“陳嘉庚科學(xué)獎(jiǎng)”、“孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)”，等。

國(guó)際上，政府通常不組織各種獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，而基本上由社會(huì)團(tuán)體或非政府組織來進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)，因?yàn)閬碜悦耖g，面向民間，這樣的獎(jiǎng)勵(lì)更具公正性。根據(jù)國(guó)際慣例，一個(gè)趨勢(shì)是，政府獎(jiǎng)項(xiàng)將逐步減少，民間獎(jiǎng)項(xiàng)將逐步取代政府獎(jiǎng)。隨著社會(huì)的發(fā)展變化和改革的不斷深入，一個(gè)以政府評(píng)獎(jiǎng)為導(dǎo)向，以社會(huì)力量評(píng)獎(jiǎng)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體制一定會(huì)健康發(fā)展。

黃炎培職教獎(jiǎng)具有鮮明的民間性和獨(dú)立性，使得該獎(jiǎng)能更加堅(jiān)持自己倡導(dǎo)的主旨，其評(píng)獎(jiǎng)過程也更透明、公開，其結(jié)果也會(huì)更令人尊重。當(dāng)前，全國(guó)各地的職業(yè)教育工作者普遍把獲得此獎(jiǎng)項(xiàng)作為自己的追求目標(biāo)。

作為職業(yè)教育界目前唯一的綜合類民間獎(jiǎng)項(xiàng)，如何面對(duì)市場(chǎng)機(jī)遇，進(jìn)一步完善評(píng)選細(xì)則，增加獎(jiǎng)項(xiàng)，擴(kuò)大受獎(jiǎng)面，加大宣傳力度、獎(jiǎng)勵(lì)力度，努力使之評(píng)出特色，評(píng)出權(quán)威，還需進(jìn)一步探索。

作者單位：吉林省高校人文社科重點(diǎn)研究基地吉林工程技術(shù)師范學(xué)院職業(yè)技術(shù)教育研究院、吉林省職業(yè)教育研究中心