譚全秋++薛文軍

“過去一下雨，污水橫流，泥濘難行，現(xiàn)在出門辦點事，腳不沾泥，我心里一百個滿意！”9月8日，襄陽市襄州區(qū)紅星社區(qū)的張飛虎打著雨傘走在張家油坊路上興奮地說，大家反映多次的社區(qū)背街小巷路面問題被解決了。

襄州區(qū)82家單位專題民主生活會后，越來越多的群眾感受到身邊的變化。該區(qū)向群眾公開承諾，用整改擊中問題“靶心”，立行立改，切實鞏固專題民主生活會成果，以實際成效取信于民。

從群眾呼聲最高處改起

“我們實行臺賬管理和嚴(yán)格的‘銷號制度，在媒體上公開問題整改情況，完成一件‘銷號一件，接受大家監(jiān)督?！睆垶辰值傈h工委書記李云峰說，“我們承諾投入500余萬元，整修35條（處）影響居民出行的泥巴路或破損路面?！?/p>

襄州區(qū)把“排毒治病”視為關(guān)鍵，狠抓整改落實和焦點問題，有針對性地從群眾不滿意的地方改起。

程河鎮(zhèn)黨委回應(yīng)群眾期盼，不等不拖，在專題民主生活會后第3天就公布了立行立改事項。目前，投資60萬元的鎮(zhèn)標(biāo)廣場也已投入使用，投資300萬元的沿河景觀大道將在9月底完工，投資1420萬元的鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路、排水管網(wǎng)等工程，預(yù)計10月底完成......“一項項民生工程這么快落地，我印象中還是第一次?！痹诔毯渔?zhèn)工作近20年的趙香蘭深感出乎意料。

襄州區(qū)委書記王宇華強調(diào)：“民生實事要做透，就要從老百姓角度想問題，看看這事是不是他們迫切需要的?！饼埻蹑?zhèn)修建了劉李灣村6公里抬水渠，農(nóng)民欣喜自己5000多畝農(nóng)田扛住了大旱，可以增收200多萬元；隨著投資130余萬的金華市場、182萬元的肖灣市場、280多萬的長年豐市場等市場一個個建成，金華市場商戶閆欣榮高興地說：“我們終于可以雨不淋、日不曬地經(jīng)營了?！眳^(qū)發(fā)改局承諾的上報3個國有工礦棚戶區(qū)改造項目，讓960戶群眾充滿了期待，79238平方米的建設(shè)面積寄托著群眾幸福之家的希望。

以動真碰硬倒逼干事業(yè)

襄州區(qū)堅持問題導(dǎo)向，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更大的決心，推動問題整改，讓群眾看到解決“四風(fēng)”問題上的明顯改觀。

站在高處、謀在遠(yuǎn)處、晾在實處。襄州區(qū)緊盯“四風(fēng)”問題不松手，確保黨員干部既“守規(guī)矩”又“干事業(yè)”。該區(qū)匯總82家的立行立改事項，在電視臺、政府網(wǎng)站等主流媒體分批分期向社會公布，作出整改承諾，接受群眾監(jiān)督評判。區(qū)教體局等9家單位承諾“嚴(yán)控三公經(jīng)費，比上年下降15%”；張家集鎮(zhèn)等12家單位硬措施“嚴(yán)禁黨員干部工作日午間飲酒，帶彩打牌”；區(qū)老干部局等14家單位表態(tài)“多措并舉豐富群眾精神文化生活”，672條立行立改事項，實打?qū)嵔拥貧?，讓群眾贊不絕口。

千條萬條，不落實就是白條。襄州區(qū)堅持零距離聽民聲，零容忍庸懶散，零折扣解民憂，做到問題整改責(zé)任人、責(zé)任單位、措施、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和時間“六個明確”，讓每名黨員干部擔(dān)上一份壓肩“責(zé)”。目前，該區(qū)交出一份群眾點贊的新“答卷”：查處43起“四風(fēng)”問題案件，收繳違紀(jì)違規(guī)資金44.12萬元，公開拍賣超標(biāo)準(zhǔn)配車13臺，黨紀(jì)政紀(jì)處分40人，移送司法機關(guān)6人，通報反面典型30起，清理23個單位行政審批及服務(wù)事項267項，減少26個前置審批條件，清退涉農(nóng)亂收費140余萬元，追回套取、騙貸的住房公積金13.9萬元；重點積案化解89件，占總數(shù)的78%；對涉及“吃空餉”的9名正副科級干部分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；清理“關(guān)系保、人情保”500多人，新添群眾2000多名，撥付農(nóng)村低保1600多萬、城市低保1200多萬，為609人次發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金221.04萬元。

“我們將把群眾的評判、群眾的感受、群眾的訴求表達(dá)、群眾的利益維護貫徹到政績考核中，促進領(lǐng)導(dǎo)干部把群眾的所想、所急、所盼，變成自己的所干、所為、所成。”區(qū)長王士金多次強調(diào)。

建長效機制凝聚大民心

襄陽市市長別必雄在伙牌鎮(zhèn)專題民主生活會上指出，立行立改，重在抓常態(tài)、抓細(xì)節(jié)、抓長效。只有把群眾放在心中最高位置，捧著真心、帶著真情，聽民聲、解民難、促幸福，才能凝聚黨心、贏得民心，才能保證經(jīng)濟社會高效長足發(fā)展！

“我們順利完成長王村38戶拆遷任務(wù)，騰地160多畝，沒出現(xiàn)一起矛盾糾紛?！秉S集鎮(zhèn)黨委書記王宏舉說，“這得益于探索出的一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底的長效機制。”

“領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制”如同一道“緊箍咒”，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部提高立行立改的辦結(jié)效率。區(qū)城管局承辦各種投訴675件，辦理675件，向當(dāng)事人直接回復(fù)658件，群眾滿意率98%。

群眾盼啥就干啥，建立長效機制固根基。襄州區(qū)從群眾“最需”上著眼，“最盼”上著手，“最憂”上著力，一項項長效機制新鮮出爐，把實事辦到群眾家門口。雙溝鎮(zhèn)出臺了《雙溝鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪嫁娶、生日宴請活動規(guī)定實施細(xì)則》，區(qū)物價局制定了《區(qū)物價局黨員干部廉政約談制度》，程河鎮(zhèn)規(guī)范完善《程河鎮(zhèn)黨員干部行為規(guī)范》等剛性制度，推動領(lǐng)導(dǎo)干部在一線工作、任務(wù)在一線落實、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、業(yè)績在一線創(chuàng)造，用真抓實干、開拓創(chuàng)新的良好局面，贏得了群眾的信任。

民意充分表達(dá)，問題及時解決，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，在襄州呈現(xiàn)出了多贏效應(yīng)：百姓更加滿意，社會更加和諧，經(jīng)濟社會發(fā)展更加健康。截至7月，襄州區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值331.4億元，增長10.5%；招商引資實際到位資金172.4億元占目標(biāo)任務(wù)的95.8%；完成固定資產(chǎn)投資167.48億元，位居襄陽市各縣市區(qū)第一。