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這次他們依然是錯的

2014-10-23 12:01胡濱
金融博覽 2014年10期
關(guān)鍵詞:宏觀政策常態(tài)改革

胡濱

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,“中國崩潰論”等唱空論調(diào)又占據(jù)了海外各大媒體,但筆者認(rèn)為,事實(shí)將證明他們這次依然是錯的。

雖然有外部沖擊和內(nèi)部制約等因素的影響,但中國經(jīng)濟(jì)增速放緩是政府主動平衡經(jīng)濟(jì)的手段,是追求可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,其結(jié)果將有利于中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持長期健康穩(wěn)定的發(fā)展,也就是所謂的“新常態(tài)”。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并非斷壁懸崖,仍有潛力。雖然,中國的GDP增速已經(jīng)回落,但多年來匯聚而成的科研能力、由財(cái)富增加以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程而形成的龐大消費(fèi)市場,都表明中國仍擁有巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。近日,科爾尼公司發(fā)布2014年外商直接投資信心指數(shù)顯示,全球跨國公司高管將中國列為世界第二大最具吸引力的外商直接投資目的地。雖然受工資費(fèi)用增長、運(yùn)輸成本增加和人民幣升值等諸多因素影響,傳統(tǒng)地區(qū)(東部沿海)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境出現(xiàn)一些變化,但對中國大力發(fā)展那些高端制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等非傳統(tǒng)行業(yè)無疑是重大利好。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將通過改革和時間來逐步實(shí)現(xiàn)。去年年底,政府宣布了一系列大膽的改革議程,如放松戶籍制度、放寬獨(dú)生子女政策等,無疑都有助于其經(jīng)濟(jì)增長模式從出口和投資驅(qū)動型轉(zhuǎn)向服務(wù)和消費(fèi)驅(qū)動型。上海自貿(mào)區(qū)的成立開啟了新一輪中國經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕,經(jīng)濟(jì)改革正在全國各地不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。新型城鎮(zhèn)化是中國未來十年不變的發(fā)展主題,這將有助于農(nóng)村與城市之間、人口與資源之間實(shí)現(xiàn)更市場化的合理配置,再度挖掘和釋放人口結(jié)構(gòu)紅利。以人為本的新型城鎮(zhèn)化必將帶來人口素質(zhì)提升和各類需求的增長,特別是人口中“80后”、“90后”甚至“00后”登上社會舞臺,更高的消費(fèi)傾向和更具多樣化的消費(fèi)需求成為亮點(diǎn),這將進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級。盡管外界對中國政府2009年實(shí)施的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策所產(chǎn)生的負(fù)面后果存在種種擔(dān)憂,但與其他國家相比,中國銀行業(yè)的不良貸款率仍然很低。

穩(wěn)增長微刺激的宏觀政策調(diào)控有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。黨的十八屆三中全會中一個非常大的亮點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)市場的作用,要求在去桿杠、去泡沫和回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)過程中保持宏觀經(jīng)濟(jì)自身健康發(fā)展。宏觀政策以“預(yù)調(diào)”和“微調(diào)”為主,調(diào)控目標(biāo)從危機(jī)管理轉(zhuǎn)向了“調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”,將新結(jié)構(gòu)主義理念融入到宏觀政策之中。金融政策通過“定向投放”、降低融資成本等措施,使金融能夠服務(wù)于創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過健全宏觀審慎監(jiān)管體系,防止局部風(fēng)險向全局風(fēng)險、時點(diǎn)風(fēng)險向系統(tǒng)風(fēng)險的演化。

可見,中國經(jīng)濟(jì)的增速放緩是政府主動平衡經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果,是告別以高增長、高投資、高出口、高污染與高能耗為特征的“舊常態(tài)”進(jìn)入長期可持續(xù)發(fā)展的“新常態(tài)”。習(xí)近平總書記去年十月份指出,“增長動力從哪里來?我的看法是,只能從改革中來,從調(diào)整中來,從創(chuàng)新中來?!蔽ㄓ懈母铮攀俏覀兛朔磺欣щy的力量源泉和制度保障。唯有創(chuàng)新,才能從根本上解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題。(作者為中國社會科學(xué)院金融研究所副所長) □endprint

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