陳湘

摘 要：業(yè)余足球俱樂部是足球人口資源的有效載體，蓬勃的俱樂部發(fā)展可以為我國足球事業(yè)奠定堅實的基礎。但我國業(yè)余足球俱樂部的發(fā)展小而散，未能真正起到為我國足球事業(yè)擔當后備軍的角色。因而，系統、規(guī)范管理是業(yè)余足球俱樂部發(fā)展的必由之路。

關鍵詞：業(yè)余；足球；俱樂部

一、業(yè)余足球俱樂部發(fā)展的現狀

業(yè)余足球俱樂部的建立與發(fā)展在我國只有近七年的時間，是隨著職業(yè)聯賽的開展而發(fā)展起來的基層足球運動組織，在1998年以前沒有具體的數字統計。到了1998年全國注冊有360個業(yè)余足球俱樂部（不包括足球學校），1999年業(yè)余足球俱樂部有了飛速的發(fā)展，截止2000年2月，全國有注冊的業(yè)余足球俱樂部1647個，一年時間增長了4.57倍，全部為青少年業(yè)余足球俱樂部。業(yè)余足球俱樂部的發(fā)展對普及我國的足球運動開展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我國是一個具有近13億人口的國家，對發(fā)展足球運動來講，人口資源是十分豐富的，也就具有十分具大的發(fā)展?jié)摿?。把那些喜歡足球運動的人們組織起來，有計劃、有目的的進行足球運動，將會對足球運動的發(fā)展產生巨大的推動力。據我國學者盧元鎮(zhèn)的研究結果表明，截止2006年我國有1.4億的體育人口，其中40歲以下占51.7%，約0.73億人，其中25歲以下為0.43億。也就是說在我國現階段有七千三萬的體育人口可以從事業(yè)足球運動，其中四千三百萬的體育人口可以從事較為激烈的足球比賽。從目前我國社會形勢穩(wěn)定，經濟保持了長期的健康、持續(xù)、穩(wěn)定的增長，人民的生活水平不斷提高的前提下，我國的體育人口也會保持一定的增長。這樣的體育人口資源表明，業(yè)余足球俱樂部的存在與發(fā)展有著巨大的存在與發(fā)展空間。在足球運動的發(fā)達國家，十分重視業(yè)余足球俱樂部的發(fā)展。在瑞典興起的“每個村莊都有足球俱樂部”的發(fā)展計劃推動下，截止1998年，全國共建有3228年足球俱樂部，使得這個北歐國家的足球運動水平得到了世界的公認。傳統的足球運動強國英格蘭注冊有60000個業(yè)余足球俱樂部，德國也有226214個業(yè)余足球俱樂部。

二、業(yè)余足球俱樂部發(fā)展所存在的問題

1、由于業(yè)余足球俱樂部的發(fā)展在我國還是一個新生的事物，其存在的性質還需要進一步的確定，在中國足球協會下發(fā)的《中國足球協會業(yè)余俱樂部暫行管理辦法》中規(guī)定，達到一定的條件，在轄區(qū)足球協會審批、注冊就可成立業(yè)余足球俱樂部。但在有些城市與地區(qū)，業(yè)余足球俱樂部的注冊還要到當地民政局進行（按社會團體注冊），這就存在了較大的難度。繁雜的手續(xù)、較高的注冊費，讓一些只是想參加一般足球運動的人員取消了組成業(yè)余俱樂部的想法，這也是我國注冊的業(yè)余足球俱樂部較少一個原因。

2、由于我國施行了多年業(yè)余體育學校制度來進行運動項目的普及工作，所以在規(guī)定建立業(yè)余足球俱樂部的條件中，或多或少有成立業(yè)余體校的烙印，對業(yè)余足球俱樂部成立時的場地、辦公地點、訓練地點、教練員等都有一定的要求，使得一部分只想從事一般足球運動的人員無法注冊參加比賽。

3.業(yè)余俱樂部建立的數量與地方會員協會的建立有一定的聯系，各省、足球重點城市會員協會應把屬地各級地方會員協會的建設放在一個可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。在我國有222個地級市，如能建立具有實體性質的會員協會，對業(yè)余足球俱樂部的建設具有十分現實的意義。

三、我國業(yè)余足球俱樂部發(fā)展戰(zhàn)略對策

1、業(yè)余足球俱樂部的建立，是足球運動普及程度的標志之一。因此中國足球運動改革在下一個十年的發(fā)展過程中，應把業(yè)余俱樂部的建設當成一件大事來做，這首先需要與有關部門協商對注冊舉辦業(yè)余足球俱樂部進行資格條件與手續(xù)的簡化。

2、在下一個十年的足球運動發(fā)展過程中，中國足球協會應制定相應的政策，鼓勵各級基層地方會員協會建立業(yè)余俱樂部管理機構，這樣便于對業(yè)余俱樂部的管理與業(yè)余俱樂部的發(fā)展，為業(yè)余足球俱樂部參加足球活動提供一切方便，這是普及足球運動的重要的方式之一。

3、只有在相應的部門注冊的業(yè)余俱樂部才能參加各級會員協會舉辦的足球運動，這樣可以規(guī)范業(yè)余足球俱樂部的管理。同時由于各類足球活動的增加對業(yè)余俱樂部的建立又有了促進的作用，是中國足球運動改革下一個十年需要重點注意的問題。職業(yè)足球俱樂部與業(yè)余俱樂部的發(fā)展如能協調發(fā)展，則對中國足球運動的可持續(xù)發(fā)展具有積極的影響。

參考文獻：

[1] 《足球理論與實踐》，國家體育總局體育信息研究所，2008年第4期

[2] 《中國足球事業(yè)年鑒》，新華出版社，2009年版

[3] 謝瓊桓，《從可持續(xù)發(fā)展的角度看體育的現狀的未來》，浙江體育科學，2010年