趙文君 王翔

【摘要】隨著國家對安全生產(chǎn)的日益重視，安全管理工作已被明確納入監(jiān)理的職責(zé)范圍。高層建筑施工難度較大，施工安全風(fēng)險也大大增加，筆者結(jié)合自己的監(jiān)理工作經(jīng)驗談一下對安全管理工作的幾點心得。

【關(guān)鍵詞】高層；建筑；安全；監(jiān)理

隨著國家對安全生產(chǎn)的日益重視，安全管理工作已被明確納入監(jiān)理的職責(zé)范圍，安全控制是繼監(jiān)理質(zhì)量、進(jìn)度和投資三控制外的又一項控制內(nèi)容。高層建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，除了施工難度較大外，施工安全風(fēng)險也大大增加，一些在多層建筑中不常用到的施工設(shè)備設(shè)施在高層建筑中被廣泛采用，如施工電梯、吊籃、懸挑腳手架等，這些設(shè)備能否正常工作，設(shè)施是否合理都會對安全生產(chǎn)造成潛在威脅。另外高層建筑除高空作業(yè)增加安全事故概率外，還通常有電梯井、管道井等特殊的構(gòu)造部位增加了高空墜落的風(fēng)險。筆者從事了多個高層建筑項目的監(jiān)理工作，結(jié)合自身管理經(jīng)驗，著重就以下幾大方面談一下對安全管理工作的幾點心得。

一、安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：

1、監(jiān)督施工單位完善工程安全生產(chǎn)的組織保證體系，并完善工程安全生產(chǎn)責(zé)任制度，監(jiān)督施工單位對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，以及檢查并督促施工單位對工程的分項分部的安全技術(shù)進(jìn)行交底和安全防護(hù)措施工作。

2、對各類工程相關(guān)施工安全資料、施工方案以及安全技術(shù)措施等進(jìn)行嚴(yán)格審查，以及對進(jìn)場施工作業(yè)的各單位的資質(zhì)和對工程各工序的安全保證體系和安全施工技術(shù)措施、人員配備等進(jìn)行嚴(yán)格審查。

3、對施工單位管理人員做好監(jiān)理安全技術(shù)交底，交底應(yīng)針對工程的主要安全隱患和新技術(shù)新工藝的安全操作規(guī)程進(jìn)行。

4、加強(qiáng)日常安全巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題及時以書面形式提出整改，并跟蹤檢查施工單位的整改落實情況。

5、組織召開工地例會和安全專題會議，總結(jié)近期現(xiàn)場安全方面的問題，針對性地討論相應(yīng)措施，列入安全工作計劃，形成共識予以落實。

二、安全監(jiān)理的工作方法和程序：

1、做好事前安全交底工作，并審查施工單位提交的施工專項方案，著重審查安全操作規(guī)程，看有沒有針對性和可操作性，還要審查編制、審核、審批程序是否齊全有效。

2、做好日常巡視工作，檢查施工現(xiàn)場安全隱患，檢查查施工方案的落實情況，檢查施工單位對監(jiān)理單位提出的安全問題的整改落實情況。

3、監(jiān)理提出現(xiàn)場安全隱患要求施工單位整改落實，施工單位未整改，監(jiān)理單位可簽發(fā)工程暫停令并報告建設(shè)單位。

4、施工單位在監(jiān)理發(fā)出停工令后拒不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。

三、高層建筑施工中易發(fā)生的安全事故及宜采取的措施：

1、基坑坍塌：高層建筑往往有地下室，深基坑施工，施工管理如果不注意，在基坑四周邊坡上隨意堆放建材，或未設(shè)置有效的排水和支護(hù)措施，常會導(dǎo)致支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，從而出現(xiàn)坍塌事故。

針對措施：對于基坑坍塌的問題，首先要采取有效的基坑支護(hù)方案，嚴(yán)格按設(shè)計方案進(jìn)行施工。在基坑周邊嚴(yán)禁大量堆載，避免坑壁土體滑移。為減少地表水滲入坑壁土體，基坑頂部四周應(yīng)用混凝土封閉，并在采用支護(hù)的坑壁上應(yīng)設(shè)置泄水孔，保證護(hù)壁內(nèi)側(cè)土體內(nèi)水壓力能及時消除，減少土體含水率，也便于觀察基坑周邊土體內(nèi)地表水的情況，及時采取措施。

2、物體打擊：由于施工人員向下拋物，上下立體交叉作業(yè)而未采取有效隔離措施，作業(yè)環(huán)境狹小致使操作人員無法躲避；物件未固定牢固和起重設(shè)備吊運(yùn)時物體沒捆綁牢固，物體掉落，導(dǎo)致作業(yè)半徑下的施工人員遭受物體打擊事故的發(fā)生。

針對措施：在被提升或懸掛至一定高度的機(jī)械設(shè)備或其他結(jié)構(gòu)物下部進(jìn)行檢修或其他作業(yè)時，必須確保起吊設(shè)備的安全。就位后，必須將機(jī)體或物體支撐牢固后方可進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)及起吊物移動范圍內(nèi)的下部逗留或作業(yè)。對于搭設(shè)或拆除的安全防護(hù)設(shè)施、腳手架、起重機(jī)械或其他設(shè)施、設(shè)備， 如當(dāng)天未能完成時，應(yīng)做好局部的收尾工作，并設(shè)置臨時安全設(shè)施。

3、高處墜落：高層施工過程中，高處作業(yè)的情況比較多，工人在施工作業(yè)時會因洞口未覆蓋、臨邊無欄桿、安全帶未佩戴或安全帶失效、作業(yè)環(huán)境影響因素等原因常導(dǎo)致高處墜落事故的發(fā)生，主要表現(xiàn)從腳手架或垂直運(yùn)輸設(shè)施上墜落，從洞口、樓梯口、電梯口、天井口和坑口墜落，從樓面、屋頂、高臺邊緣墜落，從施工安裝中的工程結(jié)構(gòu)上墜落，從機(jī)械設(shè)備上墜落，其他滑跌、踩空、拖帶、碰撞、失衡等引起的墜落。

針對措施：在高層建筑施工中， 腳手架工程的施工安全控制在整個工程的安全控制中占有特別重要的地位。它可以有效防止高空墜落事故的發(fā)生。因為腳手架工程不僅能解決臨邊、洞口防護(hù)， 而且能進(jìn)行水平及垂直防護(hù)。能夠有效控制高空墜落和物體打擊帶來的傷害。所以腳手架的搭設(shè)必須符合規(guī)范要求。腳手架自身必須具有足夠的強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性。外腳手架必須隨作業(yè)層搭設(shè)。懸挑腳手架的底層應(yīng)該鋪腳手板， 隨層作業(yè)腳手板也需滿鋪， 全封閉密目式張掛安全立網(wǎng)， 這樣能夠有效地減少高處墜物落的可能性。

4、觸電事故：施工機(jī)械及施工用電所引起的事故，也是安全事故多發(fā)的一個主要方面。由于電器設(shè)備、電纜反復(fù)移動，電線亂接亂接，配電箱未使用標(biāo)準(zhǔn)電箱，電氣元件不合格，無漏電保護(hù)裝置或無接地裝置。

針對措施：，因此要督促施工單位經(jīng)常對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，使其處于良好狀態(tài)。保證安全用電， 尤其是鋼筋場地， 木工場地這些用電設(shè)備較集中的場所， 其安全用電和防火措施， 均應(yīng)符合要求， 執(zhí)行TN —S 系統(tǒng)供電， 三級配電， 兩級漏電保護(hù)， 五芯電纜埋設(shè)， 三級箱必須設(shè)置保護(hù)接零和保護(hù)接地， 所有的電纜、電線、防水線均應(yīng)穿套管埋設(shè)， 防止被車壓人踩破皮漏電傷人或破皮漏電斷路引發(fā)火災(zāi)。

四、監(jiān)理安全控制的主要手段

1.技術(shù)手段：

編制本工程監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則。審核施工現(xiàn)場項目部的安全保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制；審查承包人提交的施工組織設(shè)計和專項施工方案的可行性。重點對基坑開挖、腳手架、承重支模架系統(tǒng)、塔式起重機(jī)、人貨電梯、臨時用電等進(jìn)行審查。

2.組織手段：

監(jiān)理健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實安全管理的責(zé)任。定期

進(jìn)行安全培訓(xùn)、宣傳工作、樹立文明安全生產(chǎn)的意識。

3.經(jīng)濟(jì)手段：

明確安全目標(biāo)，制定獎懲制度，對違反安全作業(yè)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。

組織檢查組，對工地安全措施落實情況進(jìn)行評估，根據(jù)檢查結(jié)果按制度規(guī)定進(jìn)行獎懲。

4.合同手段：

協(xié)助業(yè)主簽訂好施工合同，劃分好業(yè)主及施工單位各自的安全職責(zé)，并作出明確的違約規(guī)定，以便有據(jù)可循。做好工程安全記錄，并整理歸檔。

結(jié)束語

工程施工建設(shè)一直是安全事故頻發(fā)的主要生產(chǎn)領(lǐng)域，作為監(jiān)理工作者在實際工作中應(yīng)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，努力抓住高層施工中安全問題存在較多的關(guān)鍵點，針對性地加強(qiáng)控制與管理，同時加強(qiáng)日常的巡視力度，就不難將事故隱患及時排除。作為監(jiān)理工作者平時應(yīng)多檢查和督促，使安全意識深入到每個施工和管理人員的心中，筆者相信通過廣大建設(shè)者的共同努力，施工安全工作必定會更上一個臺階。

參考文獻(xiàn)

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