潘浩安

【摘要】 在我國建筑工程的基本建設(shè)階段，工程造價管理肩負(fù)著極其重要的責(zé)任，因為對于建筑工程的經(jīng)濟利益而言，它會受到工程造價管理的嚴(yán)重制約。在經(jīng)濟全球化發(fā)展的今天，無論是在投資方式上還是投資主體上，建筑工程相比于以往都開始逐漸呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，這在為我國的建筑工程帶來更好的發(fā)展機遇之余，也為我國的建筑工程的造價管理提出了全新的挑戰(zhàn)。由于我國當(dāng)前建筑工程造價管理工作各方面的滯后，使得其在實際運用過程中無法滿足項目工程造價管理的需求。因此我國建筑造價管理工作最急需解決的問題便是不斷提高建筑工程造價的管理水平，讓其能夠跟上社會發(fā)展的腳步，更好地服務(wù)于建筑工程。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價管理；應(yīng)用

改革開放以來，我國社會的飛速發(fā)展為建筑領(lǐng)域提供了廣闊的發(fā)展空間，建筑市場與建筑行業(yè)的日新月異更加凸顯了工程造價管理的重要性與地位。作為集經(jīng)濟法規(guī)和科學(xué)原理與一體的建筑工程造價管理，建筑工程造價所能解決的不僅僅是確定和控制建設(shè)活動中的造價，它更關(guān)系到整個建筑工程的管理與經(jīng)營以及經(jīng)濟與技術(shù)等方方面面的問題，因此它一直被視為是建筑行業(yè)中最為核心元素和最至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。投資大、周期長、價格層次多元化是建筑工程項目不同于其他項目的三個最大特征，這提高了建筑工程造價在管理方面的難度，而只有不斷提升我國建筑工程造價管理工作的整體水平，才能讓我國的建筑工程能夠逐步與國際接軌。

一、我國建筑工程造價管理的弊端

社會市場經(jīng)濟體制改革工作的不斷深入，使得我國當(dāng)前市場中與建筑工程項目相關(guān)的機械、材料、人力等成本呈現(xiàn)出波動性的發(fā)展，并且會受到市場整體價格變化的影響而發(fā)生改變。因此，在當(dāng)前的建筑工程項目中，無論是承包商還是業(yè)主，他們都初步呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，這便使得我國以往的建筑工程造價管理方法無法滿足項目需求，在實際運用中的缺陷開始初露端倪。

在建筑工程的施工過程中，許多施工企業(yè)為了追逐短期的快速收益，獲得最大化的利潤，往往會縮減項目工程管理工作方面的各類開支，從而影響到實際工程管理的效果，這樣便會使得建筑工程的各項工作缺乏及時的監(jiān)督與改進，最終讓建筑產(chǎn)品的質(zhì)量大打折扣。另外，施工企業(yè)還會借助于與業(yè)主之間的不平等地位，利用職權(quán)通過大額度的貸款去業(yè)務(wù)承包，從而以墊付資金的方式進行施工，這樣一來，不僅會讓企業(yè)的資金出現(xiàn)惡性循環(huán)，帶來巨大的不良財務(wù)負(fù)擔(dān)，還會阻礙到我國金融業(yè)的正常運行與發(fā)展。

對于業(yè)主而言，他們常常會在項目招標(biāo)中對取費進行刻意壓低，為許多管理水平落后、資質(zhì)等級低的企業(yè)創(chuàng)造了參與競標(biāo)的機會，甚至造成了這些企業(yè)的中標(biāo)幾率遠遠高于市場上管理優(yōu)良、具備較高承包資格的企業(yè)。中標(biāo)幾率的降低，使得我國的各類裝備好、技術(shù)高、管理好的大型、中型施工企業(yè)難以發(fā)揮其應(yīng)有的優(yōu)勢，進而讓企業(yè)對自身管理水平、技術(shù)層次和裝備質(zhì)量上的追求大打折扣。不僅如此，對于取費等級高的企業(yè)而言，在競標(biāo)成功后，往往會通過工程轉(zhuǎn)包的手段，將工程轉(zhuǎn)讓給收費等級低、承包資質(zhì)低的小型企業(yè)，以達到“不勞而獲”收取管理費的目的。這種行為不但會成為競標(biāo)企業(yè)內(nèi)部腐敗的誘因，還會大幅度降低我國建筑工程施工過程的安全性和最終建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，損害業(yè)主利益之余，更會在社會上形成負(fù)面影響，影響我國建筑事業(yè)的現(xiàn)代化進程。

不僅如此，為了增加自身的中標(biāo)幾率，承包商在競標(biāo)時會采取低報價的策略，然后為了讓低報價的損失得到彌補，在中標(biāo)后會提高現(xiàn)成的簽證數(shù)量等方法增加收益，這樣一來，便會導(dǎo)致估算低于概算、概算低于預(yù)算以及最終的預(yù)算低于決算的“三低”現(xiàn)象，讓國家難以良好地控制當(dāng)前的基本建設(shè)投資規(guī)模。

二、我國建筑工程造價管理方法應(yīng)用過程中的轉(zhuǎn)變

（一）定額由“量價合一”走向“量價為離”

在以往的建筑工程中，定額是用來衡量項目工程消耗的標(biāo)尺，它往往呈現(xiàn)的是統(tǒng)一、固定的狀態(tài)。但在實際情況中，工程事物的消耗量無論是在物化勞動還是單價上，都會由于地區(qū)的不同而有所變化，并且同一地區(qū)的物化勞動和單價還會跟隨市場變化而發(fā)生浮動。所以，為了讓定額能夠更加準(zhǔn)確的衡量工程消耗量，務(wù)必需要在各地的造價信息媒介諸如報紙、雜志上定期公布最新的機械、材料、人工等方面的價格，并借用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)各個省市價格信息的互通。

（二）收費標(biāo)準(zhǔn)從“企業(yè)資質(zhì)”走向“工程類別”

在對建筑工程取費管理時，我國正開始逐步采取將取費認(rèn)證單和取費證書相結(jié)合的方法。其中，通過取費認(rèn)證單，可以對建筑工程的類別進行準(zhǔn)確劃分并以此確定建筑工程項目最終相應(yīng)的取費標(biāo)準(zhǔn)，而借助于取費證書便可輕松了解到施工企業(yè)自身對應(yīng)的最高取費等級。這樣一來，不但可以對參與競標(biāo)的企業(yè)進行準(zhǔn)確篩選，將不符合項目承包要求的企業(yè)排除在外，營造出公平公正的競標(biāo)環(huán)境，為業(yè)主的權(quán)益提供保障，還能夠有效遏制業(yè)主可以壓低取費的行為，保障施工企業(yè)的利益不受到侵害。

總結(jié)：

綜上所述，建筑工程的造價管理不僅僅能夠?qū)ㄖ顿Y進行嚴(yán)格控制，更能夠從根本上保證建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，所以在實際運用過程中，需要不斷提高建筑工程造價的管理水平，對各個階段的造價進科學(xué)管理與規(guī)范。

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